|
|
Оглавление§ 2. Возникновение и развитие учений о функциях права § 3. Философский (всеобщий) метод познания функций права § 4. Общенаучные методы познания функций права § 5. Частнонаучные методы познания функций права § 2. Социальное назначение права Глава III. Понятие и классификация функций права. § 1. Понятие функций права § 2. Критерии (основания) классификации функций права Глава IV. Основные (собственно-юридические) функции права. § 1. Регулятивная функция права § 2. Охранительная функция права Глава V. Неосновные функции права. § 1. Компенсационная функция § 2. Восстановительная функция Глава VI. Функции правовых норм Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу§ 3. Ограничительная функцияИсследование ограничительной функции права связано с анализом проблемы правовых ограничений, которые составляют важнейшую часть (метод) правового регулирования. Проблема правовых ограничений в российской юридической науке исследуется в течении двух веков, но особенно она активизируется в последнее время после принятия нового конституционного, административного, уголовного, гражданского, экологического законодательства, конституционного закрепления прав и свобод человека. В современной юридической литературе достаточно глубоко и всесторонне теоретические обоснования правовых ограничений как правового явления были осуществлены А.В. Малько, который сформулировал наиболее общие признаки правовых ограничений. А.В. Малько, считает, что они: 1) связаны с неблагоприятными условиями (угроза или лишение определенных ценностей) для осуществления собственных интересов субъекта, либо направлены на их сдерживание и одновременно на удовлетворение интересов противостоящей стороны в правоотношении и общественных интересов в охране и защите; 2) сообщают об уменьшении объема возможностей, свободы, а значит, и прав личности, что достигается с помощью обязанностей, запретов, наказаний и т. п.; 3) предполагают снижение негативной активности; 4) направлены на защиту общественных отношений, выполняют функцию их охраны. А.В. Малько правовые ограничения определяет как правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контр-субъекта и общественных интересов в охране и защите. В этом определении вызывает возражение та его часть, где говорится о сдерживании противозаконного деяния — поскольку сдерживанием предупреждается не только противозаконное деяние, но и другие, например противоречащие интересам других субъектов. Правовые ограничения как правовое явление имеют и положительную составляющую, в том смысле, что ограничивая свободу каждого известными пределами, право обеспечивает ему беспрепятственное и спокойное пользование своими правами, т. е. гарантирует свободу внутри этих пределов. Свобода каждого человека простирается лишь до той границы, от которой начинается свобода других людей. В этом же духе писал Новгородцев П.И.: «законодательные ограничения, вызываемые социальной политикой, в конечном результате скорее увеличивают свободу, чем ограничивают ее». Правовые ограничения безусловно обеспечивают эффективность всех стадий правового регулирования. Результатом реализации механизма правового регулирования является необходимый обществу правопорядок, что также характеризует правовые ограничения как позитивное явление. При исследовании неосновных функций права, в том числе и ограничительной, следует исходить из общенаучного понимания функций права, которое достаточно богато и многогранно. Тем не менее возможно и обращение к достижениям других наук, и, прежде всего, философии, социологии, отраслевым юридическим наукам. Предметное исследование ограничительной функции требует аналитического подхода к выяснению соотношения таких правовых явлений как правоограничительное воздействие, правовой запрет, правоограничение, отсутствие правовой возможности и т. д. Провоограничительное воздействие — это внешний фактор, влияющий на поведение и интересы всех субъектов права. В его основе лежит взаимодействие внешних юридических условий (сдерживающих, лимитирующих и т. д.) и внутренней оценки этих условий со стороны конкретного субъекта. Правоограничения — это такие сдерживающие средства, которые устанавливаются в праве с целью упорядочения общественных отношений, которые носят превентивный характер. В данном случае важно отличать правомерные (т. е. основанные на строгом соблюдении правовых норм) ограничения от ограничений противоправных, являющихся правонарушениями. Кроме того, следует различать правовые ограничения и так называемые «фактические ограничения» т. е. отсутствие реальных возможностей, в виде которых могут выступать отсутствие финансовых, экономических и т. п. средств. На информационно-психологическом уровне правовые ограничения представляют собой негативные средства (запреты, обязанности, меры наказания и т. п.) и не включают средства позитивные (дозволения, льготы, поощрения и т. д.). «Действием угроз, — отмечал еще Н.А. Гредескул, — достигается преимущественно совершение гражданами действий, желанных правом». Правовые ограничения имеют все признаки принудительных мер: они производятся вне зависимости от желания и волеизъявления гражданина, могут быть подкреплены силой принуждения и т. п. Реальными правовыми ограничениями необходимо считать, такие средства как наказания, запреты, позитивные обязывания, приостановления, содержащиеся в нормах права, а не сами юридические нормы, институты, отрасли права и т. п., в которых данные конкретные средства наполняются правоограничивающим содержанием. Правовое ограничение это правовой предел, оно создает условия для удовлетворения интересов контрсубъекта, это установленные в праве границы, в пределах которых субъекты должны действовать; это исключение определенных возможностей в деятельности лиц. Наиболее общие признаки реализации правовых ограничений заключается в том, что они: Внимание! Авторские права на книгу "Теория функций права. Монография" (Радько Т.Н.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
