|
Оглавление1.2. Политические предпосылки создания Шанхайской организации сотрудничества 1.3. Правовая основа деятельности Шанхайской организации сотрудничества 2.2. Россия и Китай — инициативные лидеры в Шанхайской организации сотрудничества 3.2. Деятельность ШОС в обеспечении региональной стабильности и безопасности Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу3.2. Деятельность ШОС в обеспечении региональной стабильности и безопасностиШанхайская организация сотрудничества как новая международная структура уверенно вошла в политическую жизнь Центральной Азии. Текущие результаты деятельности Шанхайской организации сотрудничества значительны и многообещающи. Военно-экономические показатели оборонного потенциала государств — членов ШОС и государств — наблюдателей и партнеров при ней на 2013 г.
Многосторонний формат взаимодействия требует больше затрат и усилий, чем продвижение двустороннего сотрудничества. Во-первых, Шанхайская организация сотрудничества заявила о себе на мировой арене как об авторитетной организации, которой по силам решать в перспективе не только региональные, но и глобальные проблемы. В качестве таковой она признана ООН. По прогнозам экспертов, в перспективе в рамках ШОС будет вырабатываться половина мирового ВВП. Отличительной особенностью данной организации является и то, что ее страны-участницы способны проводить самостоятельную политику. Во-вторых, Шанхайская организация сотрудничества является уникальной межцивилизационной организацией, в которой представлены и сотрудничают представители различных цивилизаций (буддийская, христианская, исламская), что дает возможность сотрудничества по недопущению конфликта цивилизаций и преодоления разногласий. В-третьих, с завершением институционального становления Шанхайской организации сотрудничества зародились новые механизмы международного сотрудничества, которые характеризуются новым качеством взаимоотношений, учетом мнения каждого члена. Наиболее ценным в деятельности организации является утверждение института принятия решений консенсусом, обеспечивающим высокий уровень доверия в сотрудничестве, стремление понять друг друга, решать вопросы путем диалога. За годы становления Шанхайская организация сотрудничества выдержала испытание в условиях стремительно меняющейся международной обстановки. Региональное сотрудничество в рамках ШОС по обеспечению безопасности, стабильности, борьбы с «тремя злами» продемонстрировало потенциал данной международной организации, ее способности решать вопросы не только на двусторонней основе, а в комплексе и с учетом интересов всех стран-участниц. В-четвертых, Шанхайская организация сотрудничества доказала, что она последовательно развивает «шанхайский дух» — дух, строящийся на принципах равноправия, взаимного уважения и учета интересов всех партнеров. Организация проявила политическую волю для нахождения решения сложнейших проблем, развития сотрудничества, укрепления стабильности и добрососедских отношений. Опыт решения пограничных вопросов, накопленный в рамках «шанхайской пятерки», является достоянием мирового сообщества и по достоинству войдет в историю мировой дипломатии и прикладной политологии. Помимо противостояния «трем злам» и наращивания сотрудничества в области безопасности, функции ШОС также подразумевают политическую, экономическую и культурную безопасность. В этой связи следует подчеркнуть, что ее постоянными членами разработаны и подписаны, кроме основополагающих документов, Соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 17 июня 2004 г.; межправительственное Соглашение о взаимодействии при оказании помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций от 26 октября 2005 г.; долгосрочная Программа многостороннего торгово-экономического сотрудничества (утверждена решением Совета глав правительств (премьер-министров) государств — членов Шанхайской организации сотрудничества от 23 сентября 2003 г.). План мероприятий по ее выполнению (утвержден решением Совета глав правительств (премьер-министров) государств — членов Шанхайской организации сотрудничества № 35 от 30 октября 2008 г.). Одним из главных достижений «шанхайского процесса» стало ослабление напряженности вдоль границы с Китаем. 24 апреля 1997 г. в Москве главами государств России, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Китая было подписано Соглашение о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы. Соглашение является важным результатом неуклонного развития и укрепления российско-китайских отношений. Вместе с Соглашениями по российско-китайской границе и пятисторонним Соглашением об укреплении доверия в военной области в районе границы от 26 апреля 1996 г. Соглашение о сокращениях стало одним из ключевых военно-политических компонентов российско-китайских отношений. Данное Соглашение упрочит наши связи с Китаем, содействует укреплению мира и стабильности в районе границы. Географическими пределами применения Соглашения являются полосы глубиной в 100 км по обе стороны от линии границы между Россией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном с одной стороны и Китаем — с другой. Под действие Соглашения подпадают лишь сухопутные войска, фронтовая авиация и авиация ПВО. Пограничные войска не подлежат сокращению. Из-под сокращения выведены ракетные войска стратегического назначения, тактическое ядерное оружие, военно-морской флот, дальняя стратегическая авиация, ракетные части ПВО, самолеты разведки и радиоэлектронной борьбы. Оба соглашения подтверждают принцип взаимного неприменения силы или угрозы силой, гарантируют неприменение вооруженных сил в районе границы друг против друга. Таким образом, обеспечиваются меры доверия, которые позволяют снимать любые сомнения и недоразумения. В условиях, когда мировое сообщество стоит перед необходимостью эффективно справляться с новыми вызовами и угрозами безопасности, как отмечается в Санкт-Петербургской декларации, «государства — члены ШОС строят свои отношения в рамках формирующейся многополярной системы международных отношений и полагают, что миропорядок в XXI в. должен опираться на механизмы коллективного решения ключевых проблем, верховенство права и последовательную демократизацию международных отношений». Внимание! Авторские права на книгу "Шанхайская организация сотрудничества в региональной системе безопасности (политико-правовой аспект). Монография" (Василенко В.И., Василенко В.В., Потеенко А.Г.) охраняются законодательством! |