Шанхайская организация сотрудничества в региональной системе безопасности (политико-правовой аспект). Монография

Василенко В.И., Василенко В.В., Потеенко А.Г.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 15.04.2014 ISBN: 9785392158324 Язык: Объем текста: 224 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы деятельности Шанхайской организации сотрудничества. 1.1. Геополитические факторы формирования региона Центральной Азии

1.2. Политические предпосылки создания Шанхайской организации сотрудничества

1.3. Правовая основа деятельности Шанхайской организации сотрудничества

Глава 2. Роль Шанхайской организации сотрудничества в региональной системе безопасности государств Центральной Азии. 2.1. Особенности региональной системы безопасности центрально-азиатских государств

2.2. Россия и Китай — инициативные лидеры в Шанхайской организации сотрудничества

2.3. Основные направления международного сотрудничества в рамках Шанхайской организации сотрудничества

Глава 3. Тенденции развития потенциала Шанхайской организации сотрудничества. 3.1. Внешний и внутренний факторы нестабильности в Центральной Азии

3.2. Деятельность ШОС в обеспечении региональной стабильности и безопасности

3.3. Векторы перспективного взаимодействия и сотрудничества стран — членов ШОС в решении региональных проблем

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 2.
РОЛЬ ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА В РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

2.1. Особенности региональной системы безопасности центрально-азиатских государств

Анализируя национальную безопасность стран Центральной Азии, необходимо определиться с пониманием термина «национальная безопасность» в целом. Несмотря на разнообразие подходов в трактовках данного понятия, наиболее оптимальным видится мнение А. А. Прохожева, из которого следует, что под термином «национальная безопасность» следует понимать «чрезвычайно сложную многоуровневую функциональную систему, в которой непрерывно происходят процессы взаимодействия и противоборства жизненно важных интересов личности, общества, государства с угрозами этим интересам, как внутренними, так и внешними. При этом взаимодействии и противоборстве интересы и угрозы постоянно испытывают воздействие со стороны других элементов системы национальной безопасности: факторов внутренней и внешней окружающей среды и действий управляющей системы. В качестве целевой функции этой системы выступает степень защищенности данных интересов от угроз».

В Указе Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 дается определение национальной безопасности «Национальная безопасность — состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства».

Оценивая содержание уровня обеспечения национальной безопасности в странах Центральной Азии на современном этапе, можно отметить, что формирование концептуальных подходов к вопросам обеспечения хотя и находится в зависимости от стратегических интересов государств, но практически схоже для большинства из них. При этом отмечается разница в потенциальных возможностях, способствующих обеспечению национальной безопасности, а также в оценке характера угроз как на мировом, так и региональном уровне.

В целях понимания особенностей формирования системы национальной безопасности стран Центральной Азии можно выделить основные характеристики внутренних и внешних угроз безопасности государствам региона. В международном аспекте наиболее существенным является развивающийся процесс формирования нового мирового порядка и новой геополитической конфигурации; а также происходящий передел сфер влияния и возрастание конкуренции мировых центров силы, прежде всего США и Китая. В региональном аспекте нужно отметить следующее.

Во-первых, перманентно развивающаяся кризисная социально-политическая и социально-экономическая ситуация, связанная с осознанием частью населения и деструктивными силами того факта, что неконституционным путем и с помощью силового давления можно добиться доступа к государственной власти (переворот в Киргизии — насильственная смена власти в Киргизии в апреле 2010 г.; Тюльпановая революция — насильственная смена власти в Киргизии в марте 2005 г.).

Во-вторых, рост влияния радикальных течений ислама, прежде всего салафизма, и сохранение высокого уровня террористической опасности со стороны международных и экстремистских организаций, действующих на территории Центральной Азии и Афганистана.

В-третьих, использование территории стран Центрально-Азиатского региона для распространения и транспортировки наркотических веществ из Афганистана.

В-четвертых, сохранение межэтнических проблем, обусловленных несоответствием существующих границ реальному национально-территориальному размещению этносов, а также наличием значительных по численности этнических диаспор преимущественно в приграничных районах сопредельных республик.

В-пятых, существующая клановая борьба за власть между различными политическими силами, имеющая потенциал перерастания в вооруженный конфликт внутри республик.

Вновь образованные в регионе страны на волне «парада суверенитетов» стремились стать независимыми, в том числе и от России, развивать отношения с другими мировыми державами. В течение короткого времени им удалось установить дипломатические отношения практически со всеми странами в мире, стать членами ООН, других международных организаций, вступить с ними в сложные торгово-экономические и социально-культурные связи. Одновременно процессы, проходившие внутри стран Центрально-Азиатского региона, не отличались особой положительной динамикой и свидетельствовали о нарастании межгосударственных противоречий и сложностей, перераставших порой в открытое противостояние с использованием элементов экономической блокады.

Причины этих негативных процессов во многом были обусловлены развалом системы межреспубликанских и межотраслевых связей, действовавших в народно-хозяйственном комплексе СССР и регулируемых государством. Возникшие в 90-х гг. прошлого столетия проблемы продемонстрировали отсутствие альтернативных «советским» механизмов, способных решать комплексно как внутрирегиональные, так и внешнеполитические проблемы, которых с каждым годом независимости становилось все больше. Постепенно часть из них трансформировалась в межгосударственные. Так, например, на участках границ Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана и Казахстана, которые не были демаркированы и не получили характер международно признанных, возникли и не утихают пограничные споры и конфликты.

Также наличие параллельных Шанхайской организации сотрудничества структур, таких как Организация Договора о коллективной безопасности, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, несет в себе определенную противоречивость, заключающуюся в том, что эти договоры включают военный компонент и целый комплекс соответствующих обязательств. Взятые одними и теми же государствами обязательства в рамках разных договоров приводят к тому, что порой эти обязательства противоречат друг другу, что представляет серьезную проблему для их решения.

Василенко В.И., Василенко В.В., Потеенко А.Г. Шанхайская организация сотрудничества в региональной системе безопасности (политико-правовой аспект). Монография

Василенко В.И., Василенко В.В., Потеенко А.Г. Шанхайская организация сотрудничества в региональной системе безопасности (политико-правовой аспект). Монография

В монографии рассматриваются политико-правовые аспекты развития Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), созданной в сложное время для оборонно-политических целей региональной безопасности. Сегодня ШОС превратилась в многопрофильную международную структуру по решению возникающих проблем, связанных с приспособлением государств к новым геополитическим реалиям в условиях интеграционного строительства. Она стала сегодня инструментом обеспечения экономического развития государств-участников.<br />             Монография может быть использована государствами — членами Шанхайской организации сотрудничества, а также органами ШОС в качестве теоретического материала при подготовке политических документов и механизмов правового регулирования разных сфер международного сотрудничества. Кроме того, материалы монографии могут применяться при преподавании теории международных отношений, в курсах регионоведения, политологии и проблем национальной безопасности.

Внимание! Авторские права на книгу "Шанхайская организация сотрудничества в региональной системе безопасности (политико-правовой аспект). Монография" (Василенко В.И., Василенко В.В., Потеенко А.Г.) охраняются законодательством!