|
Оглавление1.2. Виды и формы публичных юридических услуг 1.3. Виды и формы публичной юридической помощи 2.2. Подходы к оценке доступности публичных юридических услуг и публичной юридической помощи 2.3. Индикаторы доступности публичных юридических услуг и публичной юридической помощи Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу1.2. Виды и формы публичных юридических услугСовременная практика знает множество видов и форм публичных услуг, в том числе публичных услуг юридического характера. Так, согласно данным Интернет-портала «Госуслуги» Красноярского края, общее количество публичных услуг, оказываемых населению Красноярского края, составляет 3918, из них: федеральных — 427; региональных — 168; муниципальных — 3323. Портал содержит также описания 817 органов власти, из них: федеральных — 51; региональных — 84; муниципальных — 682. Выделение видов и форм публичных юридических услуг является результатом проведения такой познавательной операции, как типология, без которой вряд ли возможно составить достаточно полное представление о том или ином феномене. Типология представляет собой классификацию, проводимую по наиболее важным, существенным признакам. В основе типологии лежит понятие о множествах, не имеющих четких границ, когда переход от принадлежности элементов к множеству к непринадлежности их к множеству происходит постепенно, не резко, т. е. элементы некоторой предметной области относятся к ней лишь с известной степенью принадлежности. Предполагается, что различия между формирующими тип единицами (в интересующем исследователя отношении) носят случайный характер и незначительны по сравнению с аналогичными различиями между объектами, относимыми к различным типам. Методологическое значение типологии состоит в том, что она позволяет достаточно полно охарактеризовать явление, «проведя» его по всем возможным типологическим рядам, поскольку в ней один и тот же предмет может принадлежать к различным типам. Публичные юридические услуги, оказываемые органами государственной власти и местного самоуправления, а также государственными и муниципальными учреждениями, могут быть типологизированы по различным основаниям. 1. По источнику финансового обеспечения (оплаты со стороны получателя либо отсутствия таковой) публичные юридические услуги могут быть платными и бесплатными (оплачиваемые за счет соответствующих бюджетов). 2. Публичные юридические услуги можно классифицировать по субъектам, их предоставляющим: а) публичные юридические услуги, предоставляемые органами государственной власти (государственные услуги), которые в свою очередь делятся на публичные юридические услуги, оказываемые территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти, и публичные юридические услуги, оказываемые органами государственной власти Красноярского края; б) публичные юридические услуги, предоставляемые органами местного самоуправления (муниципальные услуги); в) публичные юридические услуги, оказываемые субъектами негосударственного сектора, но от имени и по поручению публично-правовых образований, которые предоставляются коммерческими и некоммерческими организациями, а также индивидуальными предпринимателями. 3. По получателям публичные юридические услуги делятся на: а) публичные юридические услуги, направленные на удовлетворение интересов физических лиц (выдача справок, иных документов и т. п.); б) публичные юридические услуги, направленные на удовлетворение интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (регистрационные действия, налоговое, таможенное правовое информирование); в) услуги, направленные на удовлетворение интересов как физических, так и юридических лиц (регистрация прав на недвижимое имущество, кадастровый учет объектов недвижимого имущества пр.). Например, подобная классификация проведена на Интернет-портале Красноярского края «Госуслуги», где публичные услуги разделены на услуги для граждан и услуги для бизнеса. 4. Исходя из целей получателей, публичные юридические услуги могут быть разделены на: бесплатные услуги, реализующие конституционные права граждан; бесплатные услуги, обеспечивающие содействие получателям в реализации юридических обязанностей; услуги, реализующие законные интересы получателей на платной основе. 5. В зависимости от области предоставления публичные юридические услуги могут подразделяться на публичные юридические услуги в различных областях жизнедеятельности: гражданство; жилищно-коммунальное хозяйство; здравоохранение; имущественные отношения; культура и СМИ; налоги и сборы; наука; образование; пенсионное обеспечение; правопорядок и безопасность; производство и торговля; семья; социальное обеспечение; спорт и туризм; транспорт; труд и занятость (соответствующая рубрикация проведена на интернет-портале Красноярского края «Госуслуги»). Внимание! Авторские права на книгу "Публичные формы юридического содействия реализации прав и законных интересов. Монография" (Панченко В.Ю.) охраняются законодательством! |