|
|
Оглавление2. Понятие и характеристика правовой культуры Глава 2. Профессиональная культура юристов. 1. Профессиональная основа правовой культуры юристов 2. Юристы как социально-профессиональная группа 3. Современное состояние правовой культуры юристов 2. Юристы о мотивах правомерного поведения граждан 3. Причины нарушения законности юристами 4. Юристы о путях укрепления законности и правопорядка Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу3. Причины нарушения законности юристамиКак отмечалось ранее, в юридической литературе в последние годы несколько активизировалась разработка проблем юридической профессии, культуры, правосознания, менталитета юристов. Вместе с тем ученые все еще редко обращаются к явлениям, имеющим негативный характер, отрицательно сказывающимся на профессиональной юридической деятельности. Общетеоретические же работы в этом направлении носят эпизодический характер. Между тем как исследование на уровне общей теории государства и права причин нарушения законности самими юристами имело бы и важное практическое значение. 1. В какой-то мере имеющийся пробел могут восполнить результаты проведенного нами социологического исследования профессиональной культуры юристов. Они свидетельствуют о том, что в целом для юристов характерны высокая оценка роли и значения права в жизни общества, достаточно развитое чувство социальной ответственности. Однако не меньший интерес представляют и результаты исследования, выявившие недостатки, трудности профессиональной деятельности юристов, заметно сказывающиеся на ее эффективности. Особое внимание при этом обращалось на выявление причин, непосредственно связанных с нарушениями юристами требований закона. В этой связи в ходе исследования респондентам специально был задан вопрос: «Чем, на ваш взгляд, чаще всего объясняются имеющиеся случаи нарушения законности самими юристами?». На него были получены следующие ответы: несовершенством действующего законодательства — 55%, отсутствием необходимого профессионального опыта — 41, недостаточным знанием работниками положений закона — 36, давлением, оказываемым со стороны вышестоящих руководящих работников, — 26, отсутствием возможности должным образом подготовиться к разрешению дела, связанного с большой служебной загруженностью, — 22, стремлением извлечь, пользуясь служебным положением, дополнительные блага и выгоды — 17, корыстной заинтересованностью — 16, профессиональной деформацией — 14, несоответствием психологических качеств работника требованиям профессиональной деятельности — 8, давлением, оказываемым со стороны представителей местных органов власти, — 7, давлением со стороны криминальных структур — 3, давлением со стороны предпринимательских структур — 2%. Приведенные данные позволяют на наш взгляд, выявить основные направления по устранению причин нарушения законности самими юристами. Прежде всего необходимо серьезным образом обратить внимание на законодательство, которое во многом предопределяет и состояние законности, в том числе и в профессиональной юридической сфере. Это подтверждают и итоги проведенного нами социологического исследования. Как отмечалось выше, опрошенные в целом средне оценивают состояние действующего законодательства. В то же время заслуживает внимания оценка юристами состояния законодательства, непосредственно связанного с их деятельностью. Так, на вопрос: «Сталкивались ли вы в своей юридической практике со случаями, когда, участвуя в процессе применения закона, вы были бы внутренне не согласны с каким-либо из его положений?» получены следующие ответы: — довольно часто — 39% опрошенных, редко — 45, очень редко — 11, таких случаев не было — 4%. Один процент опрошенных не ответил на поставленный вопрос. Уже ответы на этот вопрос дают общее представление об оценке юристами-практиками состояния законодательства — почти все они сталкиваются с определенными трудностями в процессе его применения, поскольку положения законодательства находятся в противоречии с их взглядами. При этом почти сорок процентов сталкиваются с этим довольно часто. Таким образом, основная масса профессиональных юристов выставляют состоянию действующего законодательства лишь удовлетворительную оценку. Почти каждый пятый опрошенный юрист оценил его качество как низкое. Следующее важное направление устранения причин нарушения законности самими юристами — повышение уровня их профессиональной подготовки. Бросается в глаза, что довольно значительная часть опрошенных признает недостаточное знание ими положений закона, отсутствие необходимого профессионального опыта, несоответствие своих психологических качеств требованиям профессиональной деятельности. Все это свидетельствует о важности дальнейшего совершенствования работы по профессионально-юридической ориентации, своевременного внесения корректив в содержания юридического образования, а также усиления внимания к проблемам профессиональной адаптации работников юридических органов и учреждений, повышения их квалификации. Не менее важное направление — создание необходимых условий для профессиональной деятельности юристов. Как показывает практика, а также результаты проведенного исследования, наиболее важным из них является отсутствие возможности должным образом подготовиться к разрешению дела, связанного с большой служебной загруженностью. К этим же обстоятельствам приходится отнести давление, оказываемое со стороны вышестоящих руководящих работников. Последнее привлекает к себе особое внимание потому, что по результатам исследования оно оказывается более существенным, чем давление, оказываемое «со стороны», т. е. местных органов власти, предпринимателей, криминалитета. Следующее направление связано с субъективными факторами, усилением воспитательной работы среди коллективов юридических работников. Это обусловлено тем, что значительное место среди факторов, связанных с нарушениями законности самими юристами, занимают такие, как стремление извлечь, пользуясь служебным положением, дополнительные блага и выгоды (17%), корыстной заинтересованностью (16%), профессиональной деформацией (14%). Вполне понятно, что особое значение для борьбы с этими недостатками имеет формирование у каждого юридического работника чувства ответственности за порученный участок работы, усиление внимания к постановке воспитательной работы в самом служебном коллективе. Наконец, необходимо выделить направление, связанное с таким негативным воздействием внешних факторов, как оказываемым на юристов давлением со стороны представителей местных органов власти, предпринимательских и криминальных структур. Следует отметить, что случаи давления, оказываемого на профессиональных юристов по своему удельному весу, заняли последние места среди других факторов, влияющих на соблюдение законности самими юристами. И это находится в заметном противоречии с общественным мнением, формируемым средствами массовой информации. Однако недооценка такого фактора недопустима, поскольку он связан с покушением на независимость профессиональной деятельности юристов. 2. О причинах нарушения законности юристами в зависимости от их профессиональной специализации можно судить по данным, приведенным в табл. 9. Из приведенных данных можно увидеть различия в объяснении юристами причин, нарушения ими законности в зависимости от их профессиональной специализации. Судьи называют в их числе прежде всего отсутствие необходимого профессионального опыта, несовершенство действующего законодательства, отсутствие возможности должным образом подготовиться к разрешению дела, недостаточное знание работниками положений закона. Прокурорские работники и следователи наряду с причинами, указанными судьями, обращают также внимание на давление, оказываемое со стороны вышестоящих руководящих работников. Последнее обстоятельство особенно ощутимо испытывают на себе юрисконсульты. Адвокаты не так, как другие юристы, подчеркивают значение состояния законодательства и уровня его знания, но обращают внимание на значение профессиональной деформации, стремление извлечь дополнительные блага и выгоды, а также корыстную заинтересованность. Нотариусы также отмечают последние причины, но больше, чем другие категории юристов, обращают внимание на состояние действующего законодательства. Что касается ответов судебных приставов, то они, как и нотариусы, отмечают несовершенство законодательства и одновременно отмечают давление, оказываемое со стороны вышестоящих руководящих работников, а также отсутствие возможности должным образом подготовиться к разрешению дела. Внимание! Авторские права на книгу "Профессиональная культура юристов и законность" (Соколов Н.Я.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
