|
|
Оглавление2. Понятие и характеристика правовой культуры Глава 2. Профессиональная культура юристов. 1. Профессиональная основа правовой культуры юристов 2. Юристы как социально-профессиональная группа 3. Современное состояние правовой культуры юристов 2. Юристы о мотивах правомерного поведения граждан 3. Причины нарушения законности юристами 4. Юристы о путях укрепления законности и правопорядка Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу4. Юристы о путях укрепления законности и правопорядкаПродвижение российского общества по пути демократического, правового государства с необходимостью предполагает обеспечение законности, установление в обществе устойчивого правопорядка. Отсюда понятна важность изучения общественного мнения о путях, способах и средствах их укрепления. Немаловажное значение в этой связи имеет и изучение соответствующего мнения профессиональных юристов. Это обусловливается уже самой сущностью юридической профессии, социальной ответственностью юристов за состояние и эффективность функционирования механизма правового регулирования, исключительно важное место в котором принадлежит законности и правопорядку. 1. Каковы же, по мнению юристов, основные направления, пути упрочения законности и правопорядка в современной России? В ходе исследования респондентам специально был задан вопрос, рассчитанный на выявление их мнения о путях укрепления законности и правопорядка. Он был сформулирован следующим образом: «Какие из мероприятий, направленных на укрепление законности и правопорядка, являются, по вашему мнению, наиболее эффективными?» На этот вопрос были получены следующие ответы: 54% опрошенных — обеспечение неотвратимости ответственности за правонарушения; 51 — улучшение правового воспитания граждан; 30 — последовательное проведение в жизнь судебной реформы; 27 — повышение требовательности к должностным лицам и хозяйственным руководителям за законность принимаемых решений; 24 — повышение уровня заработной платы юридических работников, 22 — повышение уровня профессиональной подготовки юристов, их правовой культуры, 21 — изменение законодательства и карательной практики в сторону усиления юридической ответственности; 19 — повышение престижа юридических органов и учреждений, 14 — более широкое участие населения в охране общественного порядка; 7 — повышение общей культуры в деятельности юридических органов и учреждений, более широкое внедрение в нее достижений науки и техники, 2 — увеличение числа работников юридических органов и учреждений, 2 — изменение законодательства и карательной практики в сторону смягчения юридической ответственности, 1 — усиление безопасности должностных лиц правоохранительных органов. Таким образом, основное направление укрепления законности и правопорядка, по мнению опрошенных, — обеспечение неотвратимости ответственности за совершенные правонарушения. Следует отметить, что в данном случае профессиональное мнение полностью совпадает с общественным. Дело, как известно, не в жестокости наказания, а в его неотвратимости. Неотвратимость ответственности и в современных условиях является важнейшим показателем эффективности борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, общего состояния законности. Отсюда особая значимость открытого и правдивого освещения состояния правопорядка в обществе, деятельности правоохранительных органов, их успехов и откровенных промахов. Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что в деле укрепления законности и правопорядка опрошенные важное значение придают правовому воспитанию. На наш взгляд, определенный опыт правового воспитания, накопленный в советские годы, может быть использован и в современных условиях, когда уровень правовой культуры населения не может не вызывать озабоченности. В этой связи были бы оправданными разработка и последовательное проведение в жизнь федеральной комплексной программы по повышению правовой культуры населения. Чрезвычайно важно, чтобы правовоспитательные мероприятия проводились с учетом возрастных, профессиональных и других социальных особенностей различных категорий населения. В современных условиях большое значение приобретают правовая подготовка должностных лиц и других государственных служащих, правовое просвещение учащейся молодежи, правильная постановка правовоспитательной работы в коллективах и т. д. Представляется, что к решению проблем правового воспитания более активно могли бы подключиться и достаточно многочисленные правозащитные организации. Только успешное решение этих проблем позволит создать в стране систему правового воспитания, борьбы с правовым нигилизмом, которая бы соответствовала принципам и требованиям, предъявляемым к правовому государству, С этим тесно связаны и успехи в осуществлении судебной реформы. Только они могут обеспечить подлинную независимость и самостоятельность судебной власти в системе разделения властей. К сожалению, эта независимость, обусловливаемая и профессиональным разделением труда, еще не стала реальным фактом, о чем свидетельствуют многочисленные публикации о зависимости судей от федеральной и местной властей, их ангажированности и, что самое опасное, коррумпированности. Проблема борьбы с коррупцией распространяется, разумеется, не только на юридических работников, но и прежде всего на должностных лиц и хозяйственных руководителей. Отсюда необходимость повышения их ответственности за законность принимаемых решений. Обеспокоенность юристов состоянием борьбы с коррупцией разделяет сегодня, как известно, и официальное руководство страны, разработавшее наконец комплекс первоочередных мер в этом направлении. Почти четверть опрошенных связывают укрепление законности с повышением уровня заработной платы юридических работников. Это еще раз подчеркивает важность постоянного внимания к социально-экономическим условиям труда юристов, о чем говорилось ранее. Следующей мерой, направленной на укрепление законности и правопорядка, опрошенные юристы видят повышение уровня профессиональной подготовки юристов, их правовой культуры. Самым неразрывным образом с этой проблемой связано состояние юридического образования. И не только в плане воспитательном. Многие из проблем юридического образования сегодня встают по-новому, нетрадиционно и требуют иных, чем прежде, подходов к их разрешению. В советские времена особое внимание уделялось не только качеству юридического образования, но и его способности удовлетворить все возраставшую потребность в юридических кадрах. В последующем ситуация кардинально изменилась. Резко возросшие масштабы подготовки кадров, связанные с развитием не только государственной, но и негосударственной сфер юридического образования, угрожают разрастанием появившейся безработицы среди юристов. Вполне понятно, что все это требует самого пристального внимания юридической общественности, ученых-юристов и преподавателей к проблемам, накопившимся в сфере юридического образования и профессиональной деятельности в целях их успешного разрешения. Это будет способствовать и повышению общей культуры в деятельности юридических органов и учреждений, а также повышению престижа юридических органов и учреждений, важность чего подчеркнул почти каждый пятый опрошенный юрист. Более двадцати процентов респондентов высказались за изменения законодательства и карательной практики в сторону усиления юридической ответственности. Думается, что в данном случае было бы неправильно отмечать только ригористические настроения среди юристов. Статистика преступности и реальная криминогенная обстановка свидетельствуют о том, что высказываемая юристами позиция отвечает потребностям борьбы с правонарушениями. Поэтому вряд ли можно согласиться с линией некоторых российских политиков на декриминализацию значительного вида преступлений. Статистика преступности может быть искусственно подправлена, однако реальное состояние дел не улучшится без принятия более кардинальных мер. Вполне понятно, что в этой ситуации лишь незначительная часть юристов высказывается за изменение законодательства и карательной практики в сторону смягчения юридической ответственности, Внимание! Авторские права на книгу "Профессиональная культура юристов и законность" (Соколов Н.Я.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
