|
|
Оглавление2. Понятие и характеристика правовой культуры Глава 2. Профессиональная культура юристов. 1. Профессиональная основа правовой культуры юристов 2. Юристы как социально-профессиональная группа 3. Современное состояние правовой культуры юристов 2. Юристы о мотивах правомерного поведения граждан 3. Причины нарушения законности юристами 4. Юристы о путях укрепления законности и правопорядка Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу2. Юристы как социально-профессиональная группа.Определение профессиональной правовой культуры, как было отмечено в предыдущем параграфе, предполагает не только углубленное понимание сущности юридической профессии, но и хотя бы общее представление о юристах как о социально-профессиональной группе. Серьезные экономические, политические и социальные изменения, которые переживает начиная с 1985 и особенно после 1991 года российское общество, заметно сказываются на его социальной структуре. Эти процессы не могут не привлекать самого пристального внимания представителей общественных наук, в том числе правоведов. Последствия этих изменений сказываются на функционировании государства и права, использовании их возможностей в целях разрешения проблем, с которыми сталкивается страна в своем развитии. Вместе с тем специальный интерес может представлять и развитие самой профессионально-юридической общности. При этом важно учитывать, что как бы ни основательны были социально-экономические и общественно-политические преобразования в обществе, они должны осуществляться с учетом принципа преемственности. В противном случае эффективность осуществляемых реформ может существенно снизиться. В этой связи бесспорный научный интерес представляет историческое развитие профессионально-юридической группы, в том числе в достаточно продолжительный период, непосредственно предшествовавший нашему времени. Оно продолжает сохранять и важное практическое значение, особенно для успешного осуществления мер, предусмотренных основными направлениями правовой реформы. 1. Переход непосредственно к основной теме изложения имеет смысл предварить раскрытием некоторых исходных положений, связанных с определением места юристов в обществе, их социальным предназначением. Следует сразу же сказать, что правоведами с большим или меньшим успехом используются выявленные наукой, прежде всего социологической, закономерности возникновения, функционирования и развития различных социальных групп для решения проблем правотворчества, правоприменения, а также борьбы с преступностью. Заметно усилилось изучение специализированных профессиональных групп юристов, работающих в судах, органах юстиции, прокуратуры, внутренних дел, адвокатуре, нотариате. Вместе с тем, как это ни покажется странным, до настоящего времени в юридической литературе продолжают отсутствовать работы, специально посвященные самим юристам как социально-профессиональной группе. Правда, следует признать, что отдельные стороны деятельности юристов как профессионально-юридической группы не обойдены вниманием ученых-юристов, о чем свидетельствует выход в свет, в том числе в последние годы, целого ряда работ. Однако в них содержатся хотя и очень важные, но все-таки отдельные характеристики профессионально-юридической группы. В то же время до настоящего времени отсутствуют не только монографии, но даже более или менее обстоятельные статьи, посвященные этой социальной группе в целом, количественной и качественной ее характеристике. Парадоксальность ситуации становится особенно очевидной, если учесть, что в социологической науке, по признанию самих ученых-социологов, изучение социальной структуры, наоборот, долгое время превышало интерес и внимание к другим темам. С учетом сказанного принципиально важное методологическое значение имеет вопрос о роли и месте юристов в социальной структуре общества. Это позволит более полно и четко представить себе соотношение и закономерности взаимодействия профессиональной культуры юристов и законности. Юристов объединяет в самостоятельную социально-профессиональную группу принадлежность к юридической профессии. Их роль в общественной организации труда — основной критерий, позволяющий определить положение профессиональных юристов в социальной структуре общества. На юристов в полной мере распространяется основной признак интеллигенции, позволяющий выделить ее в качестве особого социального слоя: место в общественном разделении труда — профессиональная занятость умственным трудом; ее роль в общественном разделении труда, связанная с выполнением специфических функций управления в производстве и других сферах общественной жизни. В советских условиях, когда законодательно запрещалась предпринимательская деятельность, для подавляющего большинства профессиональных юристов характерно было прежде всего участие в государственном управлении. Это давало основание рассматривать их в качестве подотряда управленческой интеллигенции. В условиях современной России, когда резко возросло число юристов, занимающихся оказанием юридических услуг, работающих в коммерческих структурах, подобный подход был бы неточным. Принципиально важно учитывать единство и отличие социального характера труда юристов и его профессионального содержания. Юридическая деятельность как род занятий отличает юристов от других основных отрядов интеллигенции: инженерно-технической, сельскохозяйственной, медицинской, педагогической, научной, художественной, военной. Различия по роли в общественной организации труда и его характеру являются признаками, которые позволяют не только отграничить юристов от других социальных групп, но и осуществить социально-профессиональную дифференциацию внутри самой профессионально-юридической общности. С точки зрения выполняемых в обществе функций, а также содержания труда всех юристов-профессионалов можно разбить на следующие основные подразделения: судьи, прокуроры (их заместители, помощники), следователи, юрисконсульты, нотариусы, адвокаты, судебные приставы. Что касается ученых-юристов, а также преподавателей права, то они также нередко причисляются в юридической литературе к профессиональной группе юристов. Однако нам представляется, что по содержанию своего труда они относятся к отряду научной и педагогической интеллигенции. Профессиональные юристы отличаются от ученых-юристов и преподавателей-юристов по основным классификационным признакам профессий: предмету, целям, орудиям и условиям труда. Вместе с тем указанные различия было бы неправильно преувеличивать и тем более абсолютизировать. Между юристами-практиками, учеными, преподавателями нет непреодолимых границ. Особенно если учесть предусматриваемую российским законодательством возможность совмещения практической юридической деятельности с научной и преподавательской. Сегодня этой возможностью достаточно широко пользуется все большее число как юристов-практиков, так и преподавателей, ученых. Критерием отнесения юристов к интеллигенции является профессиональное занятие умственным трудом, деятельностью, требующей высокой квалификации и предполагающей поэтому наличие у работников высшего или среднего юридического образования. В данном случае за основу нами взят один из критериев, получивших признание в социологической литературе. В то же время в советской социологической литературе получил определенное распространение взгляд, согласно которому к интеллигенции относились все лица, профессионально занятые умственным трудом. В связи с этим в состав интеллигенции включались и так называемые "служащие-неспециалисты", которым для выполнения своих функций специальное образование не требуется. Поскольку последние ни по образованию, ни по квалификации не могут осуществлять юридическую деятельность, они, на наш взгляд, не могут быть отнесены к профессиональной группе юристов. Показательно, что при проведении всесоюзных переписей населения к юридическому персоналу, т. е. к юристам, относились лица, занимающие должности, требующие высшего или среднего юридического образования, хотя такого образования они могли и не иметь. В советское время среди профессиональных юристов выделялись в качестве пограничного слоя так называемые практики, занимавшие должности специалистов-юристов, не имея соответствующего диплома. В современных условиях экстенсивного развития юридического образования имевшая ранее определенное распространение фигура «практика» почти полностью изжила себя. Как отмечалось выше, возникновение и существование профессионально-юридической группы основаны на реальных связях и отношениях, на таких важнейших признаках социальной группы, как общность интересов, целей, единство действий. Важно подчеркнуть, что этим критериям соответствуют как сама профессионально-юридическая общность в целом, так и составляющие ее специализированные профессиональные группы юридических работников. Поэтому мы можем говорить о следователях, прокурорах (их заместителях и помощниках), судьях, адвокатах, нотариусах, арбитражных судьях, юрисконсультах, работниках милиции (сотрудниках уголовного розыска и др.), сотрудниках уголовно-исполнительных учреждений как об относительно самостоятельных профессиональных группах. Исторически появление юридической профессии как самостоятельного рода занятий, основанного на регламентации и обеспечении необходимого порядка в сфере права, неразрывно связано с разделением труда в обществе. Однако указание на разделение труда как материальную первооснову появления различных профессий и профессиональных групп не раскрывает еще всех непосредственных социальных причин возникновения и существования до настоящего времени профессионально-юридического сообщества людей. Такими причинами, также связанными с разделением труда, стали возникновение частной собственности, классов, государства и законодательства. У общества появилась потребность в людях, способных профессионально участвовать в правовом регулировании общественных отношений, цивилизованно разрешать конфликты членов общества в сфере права. В этой связи профессионально-юридическая деятельность стала восприниматься как значительная социальная ценность, стала престижной. Прослеживая историческое развитие юридической профессии, можно утверждать, что юристы — это живое воплощение объективной неразрывной связи государства и права. Поэтому представляются не вполне убедительными попытки обособить профессию юриста от государства, связывая ее только с обществом и правом. Вне связи с государством юридическая профессия, так же как и право, полностью утрачивает свой смысл. Уже в силу этого, на наш взгляд, исследование истории возникновения и функционирования государственности и права предполагает одновременное изучение закономерностей развития профессионально-юридической группы, чему до последнего времени не уделялось необходимого внимания. Аналогично можно сказать и о преподавании курсов теории государства и права, а также истории государства и права в юридических учебных заведениях, в которых еще явно недостаточно внимания уделяется вопросам становления юридической профессии. Соответствующие экономические и другие социальные предпосылки обусловливают наличие юридической профессии как определенной сферы человеческой деятельности в условиях всех типов государства: рабовладельческого, феодального, буржуазного и социалистического. Вместе с тем юристы как социально-профессиональная группа достигают своей наивысшей точки развития в буржуазном обществе. Товарно-денежные отношения, дальнейшее усложнение правовой системы, внутренние противоречия развития, разрастание преступности, усиливающаяся борьба общества за права личности объективно предопределяют возрастание в жизни общества роли профессионально-юридической группы. Внимание! Авторские права на книгу "Профессиональная культура юристов и законность" (Соколов Н.Я.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
