|
ОглавлениеПроблемы уголовно-правового предупреждения незаконного оборота оружия. Введение Глава I. Функции уголовного права. § 1. Понятие функций уголовного права § 2. Предупредительная функция уголовного права § 2. Предпосылки криминализации деяний, предметом которых выступает оружие § 3. Незаконный оборот оружия: понятие, виды, общая характеристика § 4. Незаконный оборот оружия в досоветском уголовном праве России § 5. Незаконный оборот оружия в советском уголовном праве § 6. Незаконный оборот оружия в уголовном праве стран дальнего зарубежья § 7. Незаконный оборот оружия в уголовном праве стран ближнего зарубежья § 2. Незаконное изготовление оружия § 3. Небрежное хранение огнестрельного оружия § 5. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу§ 5. Незаконный оборот оружия в советском уголовном правеСобытия октября 1917 г. и последовавшая Гражданская война привели к нахождению в бесконтрольном обороте колоссального количества оружия (не только гражданского, но и стрелкового оружия армейского образца), которое использовалось как входе контрреволюционных преступлений, так и при совершении преступлений общеуголовной направленности (убийства, бандитизм, разбои). «Оружие в этот период играло особую роль в жизни общества, являясь последним аргументом в политических спорах, в борьбе за власть далеко не последним был вопрос обладания оружием». Советское государство стало применять беспрецедентные меры, направленные, с одной стороны, на изъятие из оборота различных видов оружия, а с другой — на вооружение революционных масс, о чем прямо было заявлено в Конституции РСФСР 1918 г.: «В интересах обеспечения всей полноты власти за трудящимися массами и устранения всякой возможности восстановления власти эксплуататоров декретируется вооружение трудящихся, образование Социалистической Красной Армии рабочих и крестьян и полное разоружение имущих классов». Первым нормативным актом в сфере оборота оружия стал Декрет СНК РСФСР от 10 декабря 1918 г. «О сдаче оружия», в соответствии с которым все прежние разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия были объявлены недействительными. Население и учреждения гражданского ведомства обязаны были сдать все находящиеся у них исправные и неисправные винтовки, пулеметы и револьверы всех систем, патроны к ним и шашки. Оружие не подлежало изъятию только у членов РКП(б), если за них ходатайствовали комитеты РКП(б). За укрывательство оружия, задержание его сдачи или противодействие сдаче виновные подлежали наказанию в виде лишения свободы на срок от одного года до десяти лет. Должностные лица, виновные в нерадении по сбору оружия или противодействии ему, подлежали немедленному отрешению от занимаемых должностей с преданием военно-революционному суду. Во время Гражданской войны советская власть применяла чрезвычайно жесткие карательные меры по отношению к тем, кто оказывал неповиновение новой власти, в том числе путем запрета владения оружия определенными лицами. Так, Циркулярным письмом Оргбюро ЦК РКП(б) от 24 января 1919 г. «Оботношении к казакам» предписывалось провести полное разоружение казаков, расстреливая каждого, у кого будет обнаружено оружие после срока сдачи. Выдавать же оружие разрешалось только надежным элементам из числа иногородних. Декретом от 20 июня 1919 г. «Об изъятиях из общей подсудности в местностях, объявленных на военном положении» ВЦИК наделил ВЧК и ГЧК правом непосредственной расправы (вплоть до расстрела) за ряд контрреволюционных преступлений, к числу которых среди прочих относилось сокрытие в контрреволюционных целях боевого оружия. В целях борьбы с незаконным хранением оружия, с небрежным и неумелым обращением с ним декретом СНК РСФСР от 12 июля 1920 г. «О выдаче и хранении огнестрельного оружия и обращении с ним» было постановлено, что хранить и пользоваться огнестрельным оружием могут только лица, которым по роду службы присвоено оружие (военные, состоящие в частях войск, милиция и т. п.), а также лица, которым это право предоставлено постановлениями СНК либо в исключительных случаях разрешениями ЧК. Декрет установил абсолютный запрет на передачу оружия кому бы то ни было, хотя бы во временное пользование или для хранения. К числу деяний, нарушающих установленный порядок обращения с огнестрельным оружием и влекущих лишение свободы на срок не менее шести месяцев, Декрет отнес: 1) хранение огнестрельного оружия без законного на него права, даже если хранение не имело преступных целей; 2) стрельбу в воздух без особой необходимости в местах скопления народа: на площадях, улицах и т. п.; 3) беспричинную стрельбу часовыми, постовыми милиционерами и т. д.; 4) незаконную выдачу оружия лицам, не имеющим на то права, или лицу, которому оружие не присвоено; 5) небрежное обращение с огнестрельным оружием, следствием чего явился несчастный случай. К судебной ответственности привлекались также выдавшие оружие лицам, не умеющим владеть им, и не принявшие мер к ознакомлению с обращением с оружием, если следствием этого упущения явился несчастный случай. Лица, виновные в прицеливании на улице и вообще во всяком месте, где может быть опасность для других лиц, хотя бы выстрела и не последовало, подлежали привлечению к ответственности в административном порядке и карались заключением в концентрационном лагере до трех месяцев. Учитывая тяжелое состояние дел с обеспечением населения продовольствием, Декретом СНК РСФСР от 20 июля 1920 г. «Об охоте» было разрешено лицам, достигшим совершеннолетия, имеющим охотничий билет, хранить и пользоваться охотничьими ружьями, огнестрельными припасами и орудиями лова в количестве, необходимом для личного употребления. Следующий Декрет СНК РСФСР от 1 марта 1923 г. «Об охоте» подтвердил право производства охоты на территории РСФСР и союзных республик для всех граждан, достигших совершеннолетия, уточнив при этом, что ограничение в отношении возраста не распространяется на промысловое население в охотничьих промысловых районах. Указывалось, что нормы огнестрельных припасов, необходимых для личного потребления охотников, устанавливаются ведомственными нормативными актами. Отдельно оговаривалось, что зарегистрированное охотничье оружие и огнестрельные припасы в пределах разрешенной нормы могли быть конфискованы у охотника лишь в судебном порядке. Согласно Декрету СНК РСФСР от 17 октября 1921 г. «О порядке реквизиции и конфискации имущества частных лиц и обществ» оружие и взрывчатые вещества при отсутствии надлежащего разрешения на их хранение подлежали обязательной безвозмездной сдаче государству, в случае их обнаружения конфисковывались с привлечением их хранителей к уголовной ответственности. При этом лица, добровольно сдавшие данные предметы в сроки, установленные Декретом, освобождались от уголовной ответственности. В Приказе Реввоенсовета РСФСР от 24 октября 1921 г. № 2412 «Перечень обязанностей личного состава РККА по уходу за оружием» указывалось, что забота о своем оружии и внимательный уход за ним является одной из самых главных и ответственных обязанностей каждого красноармейца. Поэтому везде и всегда, при всякой обстановке следует все доступные меры и наличные средства использовать для того, чтобы не только уберечь свое оружие от порчи, но и поддерживать его в состоянии, годном для немедленной боевой работы. В целях обеспечения сохранности оружия Приказ предписывал накладывать на военнослужащих, виновных в небрежном обращении и хранении своего оружия, наиболее строгие дисциплинарные взыскания; в случаях же сознательной порчи оружия или упорного несоблюдения общих правил по уходу за оружием — привлекать к суду Ревтрибунала. Внимание! Авторские права на книгу "Проблемы уголовно-правового предупреждения незаконного оборота оружия. Монография" (Задоян А.А.; отв. ред. Мацкевич И.М.) охраняются законодательством! |