|
|
ОглавлениеПроблемы уголовно-правового предупреждения незаконного оборота оружия. Введение Глава I. Функции уголовного права. § 1. Понятие функций уголовного права § 2. Предупредительная функция уголовного права § 2. Предпосылки криминализации деяний, предметом которых выступает оружие § 3. Незаконный оборот оружия: понятие, виды, общая характеристика § 4. Незаконный оборот оружия в досоветском уголовном праве России § 5. Незаконный оборот оружия в советском уголовном праве § 6. Незаконный оборот оружия в уголовном праве стран дальнего зарубежья § 7. Незаконный оборот оружия в уголовном праве стран ближнего зарубежья § 2. Незаконное изготовление оружия § 3. Небрежное хранение огнестрельного оружия § 5. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу§ 6. Контрабанда оружияНа протяжении длительного периода времени контрабанда рассматривалась в отечественном уголовном законодательстве как наиболее опасное таможенное преступление, которое, нарушая упорядоченные законом правила перемещения товаров через границу, подрывает экономические основы государства. Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» из УК РФ была исключена ст. 188 «Контрабанда», но при этом УК РФ был дополнен ст. 2261 «Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей» и ст. 2291 «Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ». Таким образом, сохранив уголовную ответственность за контрабанду, законодатель внес существенные коррективы в признаки данного преступления — декриминализирована товарная (экономическая) контрабанда, ранее предусмотренная в ч. 1 ст. 188 УК РФ, в связи с чем экономические отношения теперь не являются основным непосредственным объектом рассматриваемого преступления. Уголовный кодекс РФ рассматривает теперь контрабанду оружия (ст. 2261) как посягательство против общественной безопасности, поэтому ее основным непосредственным объектом является общественная безопасность в сфере оборота оружия, а дополнительным — общественные отношения в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного контроля. Однако вред, причиняемый контрабандой, этим не исчерпывается. Как верно замечает С. Ю. Иванова, контрабанда затрагивает широкий спектр общественных отношений, что характеризует ее повышенную общественную опасность. Контрабандой может быть нанесен урон либо создана угроза причинения вреда таким непосредственным факультативным объектам, как: экономическая безопасность; национальная безопасность и безопасность мирового сообщества; здоровье лица, осуществляющего таможенный контроль; духовные интересы граждан; финансовая система страны; окружающая природная среда и пр. Такое разнообразие общественных отношений, которым контрабандой может быть причинен вред, объясняется спецификой предмета преступления — критерием криминализации выступает его общественная опасность. При этом стоимость оружия и иных предметов вооружения, указанных в ст. 2261 УК РФ, на квалификацию не влияет. При контрабанде оружия первично нарушение общественной безопасности, которая и является ее основным непосредственным объектом. В отличие от контрабанды товарной (экономической) контрабанда оружия обладает качественно иными характеристиками общественной опасности. Отношения же в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного контроля как объект уголовно-правовой охраны являются второстепенными, они выступают фоном, придающим специфику контрабанде оружия как разновидности незаконного оборота оружия. В то же время из перечня предметов контрабанды «выпадают» стратегически важные товары и ресурсы, а также культурные ценности, которые включены в ст. 2261 УК РФ явно по остаточному принципу (после того, как ст. 188 УК РФ была признана утратившей силу), поскольку, во-первых, общественная безопасность при их контрабанде не нарушается, а во-вторых, они могут быть предметом преступления только в крупном размере (если их стоимость превышает один миллион рублей). В целом, поддерживая решение законодателя о выделении контрабанды оружия в самостоятельный состав преступления, представляется целесообразным исключить из ст. 2261 УК РФ упоминание о стратегически важных товарах и ресурсах, а также культурных ценностях как предметах преступления и выделить их контрабанду в отдельный состав преступления — ст. 188 УК РФ. Называя разграничение контрабанды по объекту на два вида терминологически неверным, Т. Н. Кастрикина отмечает, что «вне зависимости от того, что является предметом контрабанды (товары или оружие), опасность ее состоит именно в незаконном их перемещении. А незаконность перемещения как таковая означает неуплату таможенных пошлин в доход государства, в результате чего последнее несет потери, которые выражаются в ухудшении экономической стабильности страны. Таким образом, при совершении контрабанды нарушение экономической безопасности страны первично, так как оно может произойти и при перемещении товаров, разрешенных к гражданскому обороту. Угроза же общественной безопасности страны вторична, так как возникает только при совершении контрабанды, предусмотренной ч. 2, 3 или 4 ст. 188 УК РФ. Иными словами, контрабанда — это такое специфическое посягательство, которое всегда наносит материальный ущерб государству, даже при разовом его совершении». Позиция Т. Н. Кастрикиной представляется неубедительной. Дело в том, что перемещение оружия через таможенную границу РФ необязательно связано с уплатой таможенных платежей (например, при незаконном ввозе на территорию РФ или вывозе из РФ боевого ручного стрелкового оружия сотрудниками правоохранительных органов, выполняющими служебное задание). Поэтому вполне реальна ситуация контрабанды оружия, которая не причиняет существенного вреда общественным отношениям в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного контроля. К недостаткам ст. 2261 УК РФ можно отнести также следующие. Во-первых, отсутствует дифференциация уголовной ответственности за контрабанду «обычного» оружия и оружия массового поражения. Последнее, как уже отмечалось, обладает качественно иной степенью общественной опасности, поэтому уголовная ответственность за его контрабанду (по аналогии со ст. 225 УК РФ) должна быть более строгой, что обязательно следует отразить в тексте уголовного закона. Внимание! Авторские права на книгу "Проблемы уголовно-правового предупреждения незаконного оборота оружия. Монография" (Задоян А.А.; отв. ред. Мацкевич И.М.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
