|
|
ОглавлениеРаздел I. Общие положения о праве. Глава 1.1. Происхождение государства и права Глава 1.2. Сущность и функции государства Глава 1.3. Типы и формы государства Глава 1.4. Механизм государства и политическая система общества Глава 1.5. Право и правовая система Глава 1.7. Формы права и правотворчество Глава 1.8. Система права и система законодательства Глава 1.11. Правовые отношения Глава 1.12. Правомерное поведение и правонарушение Раздел II. Основные отрасли права. Глава 2.1. Конституционное право Глава 2.2. Административное право Глава 2.3. Муниципальное право Глава 2.7. Основы финансового права Глава 2.8. Антимонопольное законодательство Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 1.8. Система права и система законодательства1.8.1. Понятие и структурные элементы системы праваПод системой права понимается определенная внутренняя его структура (строение, организация), которая складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений. Фактический социальный строй общества, государства определяет в конечном счете ту или иную систему права, его отрасли, институты, другие подразделения. Система права показывает, из каких частей, элементов состоит право и как они соотносятся между собой. Не следует смешивать понятия «система права» и «правовая система». В первом случае речь идет о внутреннем строении права, взятом в качестве отдельного явления, во втором — о правовой организации всего общества, совокупности всех юридических средств, институтов, учреждений, существующих и функционирующих в государстве. Система права выступает лишь одним из слагаемых правовой системы. Право есть совокупность создаваемых и охраняемых государством норм. Но это не случайное и не хаотичное их нагромождение, не механическая масса, а строго согласованная и взаимозависимая целостная система, в которой нормы выстраиваются, группируются в определенном порядке. Система права характеризуется такими чертами, как единство, различие, взаимодействие, способность к делению, объективность, согласованность, материальная обусловленность. Единство юридических норм, образующих право, определяется единством, во-первых, выраженной в них государственной воли, во-вторых, правовой системы, в рамках которой они существуют и действуют, в-третьих, механизма правового регулирования, его исходных принципов, в-четвертых, конечных целей и задач. В то же время нормы права различаются содержанием, характером предписаний, сферами действия, формами выражения, предметом и методом регулирования, санкциями и т.д. Они подразделяются на отдельные части — отрасли, институты. В основе такого обособления лежат их особенности, прежде всего разнообразие, специфика самих общественных отношений. Однако объективная природа системы права не означает, что законодатель не может на нее повлиять. Он может вносить в нее изменения (например, выделить, осознав потребность в этом, ту или иную отрасль права или, напротив, объединить их, установить тот или иной институт, принять те или иные нормы, акты), но система права от него не зависит, нельзя ее заново создать, отменить, «перестроить». Систематизация — всего лишь сознательно проводимое упорядочение действующих правовых норм в целях удобства пользования ими. Но любое право имеет свою систему, даже если оно не систематизировано. Система показывает, из каких частей, элементов состоит право и как они соотносятся между собой. Структурными элементами системы права являются норма права, отрасль права, подотрасль права, институт права и субинститут. Норма права — первичный элемент системы права. Это исходящее от государства общеобязательное правило поведения властного характера. Отрасль права представляет собой обособившуюся внутри данной системы совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную область (сферу) общественных отношений. Объективная необходимость предрешает выделение отрасли права. Законодатель лишь осознает и оформляет (протоколирует) эту потребность. Для образования самостоятельной отрасли права имеют значение следующие условия: степень своеобразия тех или иных отношений; их удельный вес; невозможность урегулировать возникшие отношения с помощью норм других отраслей; необходимость применения особого метода регулирования. Качественная однородность той или иной сферы общественных отношений вызывает к жизни соответствующую отрасль права, и наоборот, наличие или отсутствие той или иной отрасли права зависит от наличия или отсутствия соответствующих областей общественных отношений, нуждающихся в правовом регулировании. Отрасль не «придумывается», а рождается из социальных и практических потребностей. Внимание! Авторские права на книгу "Правоведение. Учебное пособие" (Городилов А.А., Куликов А.В., Мнацаканян А.Г.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
