Право и внешнеэкономическая деятельность: история и современность. Монография

Под ред. Курбанова Р.А.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Экономика Издательство: Проспект Дата размещения: 15.08.2018 ISBN: 9785392283705 Язык: Объем текста: 379 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Глава 1. История правового регулирования ВЭД

Глава 2. Нормативно-правовая база регулирования внешнеэкономической деятельности

Глава 3. Современная система международных экономических организацийи их роль в регулировании международной торговли

Глава 4. Субъекты внешнеэкономической деятельности и их правовой статус

Глава 5. Правовое регулированиедоговора международнойкупли-продажи товаров

Глава 6. Правовое регулирование представительстваи агентских отношений

Глава 7. Договоры лизинга и факторинга в международном коммерческом обороте

Глава 8. Особенности правового регулирования международных перевозок грузов

Глава 9. Правовое регулирование платежно-расчетных отношений в международном торговом обороте

Глава 10. Гарантии во внешнеэкономической деятельности

Глава 11. Правовое регулированиеиностранных инвестиций

Глава 12. Регулирование разрешения коммерческих споров в порядке арбитража и посредничество

Глава 13. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

Глава 14. Сотрудничество в области ВЭД в рамках Союзного государства Беларуси и России

Глава 15. Сотрудничество в рамках евразийских региональных объединений

Глава 16. Евразийские региональные программы

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 4.
Субъекты внешнеэкономической деятельности и их правовой статус

4.1. Субъекты внешнеэкономической деятельности

Полномочия по осуществлению внешнеэкономической деятельности ныне являются составной частью общей правосубъектности юридического лица. Исключением является лишь торговля природным газом и ядерными материалами.

Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. № 13-ФЗ была введена новая редакция ст. 5 Закона № 170-ФЗ, в соответствии с которой появилась юридическая возможность нахождения ядерных установок, ядерных материалов и пунктов их хранения в собственности юридических лиц.

Законом признается право собственности иностранных юридических лиц и иностранных государств на ввезенные в Россию ядерные материалы, возникшее в иностранном государстве, а также право собственности на ядерные материалы, приобретенные в России, и на продукты их переработки.

Однако указанные юридические лица и государства по-прежнему не вправе осуществлять в России обращение с ядерными материалами.

Федеральным законом от 30 сентября 2013 г. № 260-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30 сентября 2013 г. № 260-ФЗ) в раздел VI части III ГК РФ внесены изменения.

Например, юридическая ответственность учредителей (участников) юридического лица по его обязательствам является в соответствии с новыми правилами частью личного статута юридического лица. Таким образом, практическая возможность привлечения к ответственности учредителя иностранного юридического лица находится в зависимости от содержания норм права соответствующего иностранного государства, являющегося личным законом этого юридического лица. В соответствии с положениями п. 1 ст. 1202 ГК РФ это место учреждения юридического лица.

В соответствии с положениями подп. 1, 4, 6–8 п. 2 ст. 1202 ГК РФ по правопорядку места регистрации юридического лица также определяются: 1) статус организации в качестве юридического лица; 2) вопросы его ликвидации; 3) порядок приобретения им гражданских прав и принятия обязанностей; 4) внутренние отношения, в том числе отношения юридического лица с его участниками, и, наконец, способность самого юридического лица отвечать по своим обязательствам.

В Российской Федерации (как и в других государствах) законодательно определен состав участников внешнеторговой деятельности, условия их выхода на внешний рынок, а также порядок допуска на национальный рынок и правовой режим для иностранных субъектов внешнеторговой деятельности. В соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» право осуществления внешнеэкономической деятельности дано практически всем субъектам гражданского права.

В соответствии со ст. 10 данного Федерального закона все российские юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ, а также физические лица, имеющие постоянное или преимущественное место жительства на территории Российской Федерации, являющиеся гражданами России или имеющие право постоянного проживания в Российской Федерации либо зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством РФ, могут быть участниками (субъектами этой деятельности).

Указанный закон предусматривает, что участниками внешнеторговой деятельности могут быть иностранные лица – физические и юридические, а также организации, созданные в иной правовой форме. Правовой статус юридических лиц может определяться согласно ст. 1202 ГК РФ их личным законом. Согласно доктрине международного частного права, личным законом юридического лица может признаваться право страны места нахождения административного центра юридического лица; право страны места осуществления его основной деятельности или право страны, где оно создано и зарегистрировано (именно так трактуется личный закон в российском праве). Гражданская правоспособность и дееспособность физических лиц – иностранных граждан определяются по праву иностранного государства, гражданами которого они являются, а гражданская дееспособность лиц без гражданства – по праву иностранного государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства.

Иностранные лица осуществляют внешнеторговую деятельность в Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ. В отношении иностранных лиц Закон об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности вводит понятие «коммерческое присутствие» (ст. 2).

Иностранные юридические лица могут открывать на территории России свои представительства исключительно на основании аккредитации. Иностранное юридическое лицо – заявитель, заинтересованный в открытии представительства, подает в соответствующий аккредитующий орган письменное заявление.

Функции по регистрации юридических лиц с иностранным участием на территории Российской Федерации возложены на Федеральную налоговую службу.

В соответствии с приказом ФНС России от 22 декабря 2014 г. № ММВ-7-14/668@ полномочия по аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций), осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, возложены на межрайонную инспекцию ФНС России № 47 по г. Москве. Порядок аккредитации разъяснен письмом ФНС России от 30 декабря 2014 г. № СА-4-14/27321@.

Участниками внешнеторговой деятельности в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» могут быть ассоциации и другие добровольные союзы юридических лиц, образованные для упорядочения экспорта и импорта, развития и укрепления внешнеторговых связей с иностранными предпринимателями, лицами и объединениями.

При осуществлении внешнеэкономической (внешнеторговой) деятельности иностранным юридическим и физическим лицам может предоставляться один из трех правовых режимов: национальный, специальный и режим наибольшего благоприятствования. Возможность предоставления таких режимов закрепляется во внутреннем законодательстве каждого государства, а конкретизируется один из режимов в двусторонних международных договорах.

В российском законодательстве предусматривается предоставление иностранным юридическим лицам национального режима (п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Все субъекты внешнеторговой деятельности, независимо от форм собственности, действуют на основе общих принципов, определяющих их правовое положение.

Таким образом, все российские субъекты внешнеторговой деятельности поставлены в одинаковые условия с иностранными участниками и в настоящее время имеют возможность вступать с ними в договорные отношения, руководствуясь своими коммерческими интересами и условиями конкуренции (за исключением случаев, специально оговоренных в законах и других нормативно-правовых документах).

Учреждение ООО с иностранным участием в силу принципа национального режима формально и аналогично учреждению ООО без такового, однако Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» в п. 2 ст. 4 и п. 1 ст. 20 оставляет за российским законодателем право установить изъятия ограничительного характера, в том числе и в сфере создания корпораций с иностранными инвестициями.

Хрестоматийным примером такого закона является Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», который, как указано в его ст. 1, устанавливает изъятия ограничительного характера для иностранных инвесторов и для группы лиц, в которую он входит при их участии в уставных капиталах ООО и АО, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, и совершении иных сделок, действий, в результате которых устанавливается контроль иностранных инвесторов или группы лиц над такими ООО и АО.

Другим примером является ст. 3 Закона РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», согласно п. 2.1 и 2.2 которой создание на территории ЗАТО организаций с иностранными инвестициями допускается лишь в порядке, предусмотренном Правительством РФ, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, а создание организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, апатриды и иностранные организации, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, вообще не допускается.

4.2. Особенности участия публично-правовых образований во внешнеэкономической деятельности

Современное государство перестало довольствоваться ролью творца норм действующего законодательства и все активнее участвует в экономической жизни – заключает сделки (соглашения о разделе продукции, концессионные соглашения), выступает в роли акционера, предоставляет право пользования природными ресурсами и природными объектами и т. д.

Все чаще оно передает свои функции не только унитарным предприятиям (количество которых предполагается сократить за счет ликвидации такой организационно-правовой формы, как ФГУПы) и государственным учреждениям, но и частным структурам. С. А. Сосна приводит в своей монографии «Концессионные соглашения. Теория и практика», увидевшей свет еще в 2002 г., пример Грузии, где частной структуре была передана такая традиционно государственная функция, как охрана государственной границы.

Государство как субъект гражданско-правовых отношений обладает рядом характерных особенностей – оно не является юридическим лицом и участвует в гражданских отношениях на равных началах с другими субъектами гражданского отношения – гражданами и юридическими лицами (ст. 124–126 ГК РФ).

К гражданско-правовым отношениям, осложненным иностранным элементом, т. е. во внешнеэкономической деятельности с участием государства, применяются правила раздела VI ГК РФ (ст. 1204 ГК РФ).

Под ред. Курбанова Р.А. Право и внешнеэкономическая деятельность: история и современность. Монография

Под ред. Курбанова Р.А. Право и внешнеэкономическая деятельность: история и современность. Монография

Данная монография посвящена основам правового регулирования внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД) и основным видам внешнеэкономических сделок, наиболее часто встречающихся в практике осуществления ВЭД. При ее написании использовались международные договоры, акты национального законодательства, подзаконные акты, доктринальные источники, судебные и арбитражные решения на языке оригинала – как ставшие классикой юриспруденции, так и новые. В работе рассмотрены исторические аспекты правового регулирования, современное законодательство, а также регулирование ВЭД в рамках евразийских региональных объединений.<br /> В работе использованы законодательные акты по состоянию на июнь 2017 г.<br /> Для сотрудников государственных органов, студентов, магистрантов, аспирантов, представителей бизнес-сообщества, научных работников, а также широкого круга читателей, интересующихся вопросами внешнеэкономической деятельности.

Внимание! Авторские права на книгу "Право и внешнеэкономическая деятельность: история и современность. Монография" ( Под ред. Курбанова Р.А. ) охраняются законодательством!