|
|
ОглавлениеГлава 1. Характеристика менеджмента Глава 2. Субъекты хозяйственных отношений. Организационно-правовые формы предприятий Глава 3. Организационно-экономические концепции деятельности предприятий Глава 4. Организация многоуровневых компаний Глава 5. Основные положения теории управления организацией Глава 6. Построение системы управления организацией Глава 7. Стратегический менеджмент Глава 8. Инструменты эффективного управления персоналом Глава 9. Инновационный менеджмент Глава 10. Антикризисное управление Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ КОНЦЕПЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙПредприятие представляет собой производственно-хозяйственную и социальную систему, так как оно: • состоит из взаимосвязанных частей (производств, цехов, участков, служб и т.д.), деятельность которых влияет на конечный результат производства; • взаимодействует с внешней средой, из которой в систему поступают необходимые для производственной деятельности факторы производства (входы) и в которой реализуются и используются результаты производства — выходы (продукция, работы, услуги); • ведет целенаправленную деятельность на удовлетворение потребностей общества (внешней среды системы); • обладает свойствами, присущими сложным открытым целенаправленным системам: осуществляет характерную совокупность процессов по жизненному циклу продукции и технологической цепи ее изготовления; способно реагировать на изменения внешней среды и самостоятельно осуществлять свое развитие (обладает свойством самоорганизации); имеет характерное для сложных систем сочетание свойств целостности и обособленности, определяющим образом влияющих как на способы действия системы, так и на способы ее развития. Эти и другие свойства производственной системы рассматриваются в настоящей главе в форме концепций — научных подходов, объясняющих сущность проблемы (события, процесса) и дающих возможность выбора направлений и форм ее решения (использования, развития, совершенствования, предотвращения, ограничения последствий и т.д.). § 3.1. Системный подход к управлению. Виды и типы управленияПроизводственная система, как и большинство систем, представляет собой совокупность управляемой подсистемы (объекта управления) и управляющей подсистемы (субъекта управления, располагающего соответствующими механизмами управления). Под управлением понимают совокупность процессов, обеспечивающих поддержание системы в заданном состоянии и (или) перевод ее в новое (более желательное, планируемое) состояние путем организации и реализации целенаправленных управляющих воздействий. После перевода системы в новое состояние управление вновь должно обеспечить поддержание системы в этом состоянии. Перевод системы в новое состояние осуществляется каждый раз, как только перед системой возникают новые цели. Так как цели предприятия динамичны, управление его развитием имеет практически непрерывный характер. Из-за того, что каждый перевод системы в новое состояние требует своевременного перевода в новое состояние и ее системы управления, совершенствование системы управления должно осуществляться также систематически, с тем чтобы она постоянно соответствовала состоянию объекта управления и его целям. В системе управления формирование управляющего воздействия осуществляется на основе принятия управленческого решения. Поэтому управление можно представить как процесс подготовки, принятия и реализации решений, направленных на достижение поставленных целей. Технологический процесс управления должен осуществляться на основе принципов системного подхода, так как он (т.е. процесс) представляет собой совокупность многих взаимосвязанных процессов. В производственных системах, основу которых составляют социальные коллективы, от чьей работы зависит как состояние системы, так и ее деятельность, управление, по существу, направлено на организацию деятельности персонала для достижения поставленных целей. Когда управляющая подсистема принадлежит производственной системе, управление ее деятельностью и развитием осуществляется в замкнутом контуре посредством обратной связи выхода системы (результатов деятельности) с входом (факторами деятельности, в том числе факторами производства). Наличие обратной связи обеспечивает воздействие на производственные факторы за счет собственных ресурсов, чем и достигается самоорганизация производственной системы (схема 3.1). Схема 3.1. Кибернетическая схема управления производственным процессом: Обязательными условиями управления в замкнутом контуре являются: • наличие канала информации о состоянии процесса и выходов (информационное обеспечение управления); • возможность сравнения результатов выхода с программой или нормативами (нормативное и техническое обеспечение управления); • наличие источников формирования управляющих воздействий (механизмов управления, стимулов и рычагов воздействия); • наличие условий для организации воздействия на вход и процесс (самостоятельности предприятия в использовании механизмов управления). В рыночных условиях абсолютное большинство процессов управления предприятием осуществляется в замкнутом контуре: из средств, полученных от реализации результатов производства, выплачивается заработная плата (поддерживается и восстанавливается производственный фактор «труд»), заменяется изношенное оборудование (за счет средств, отчисляемых в амортизационный фонд), приобретаются сырье и полупродукты для очередного цикла производства (восстанавливается производственный фактор «капитал»), проектируются и внедряются в производство новая продукция и новые технологии за счет инвестирования в научно-техническое развитие части получаемой прибыли (усиливается производственный фактор «капитал») и т.д. Виды управления. Помимо управления в замкнутом контуре существует управление в разомкнутом контуре и управление изоляцией (схема 3.2). В разомкнутом контуре отсутствует обратная связь от выхода к входу. Это имеет место в тех случаях, когда результаты производства не позволяют осуществлять необходимые воздействия на факторы производства, когда субъект управления неправомерен распоряжаться полученными результатами в силу того, что управление осуществляется из внешней среды, когда система управления не отлажена, а кадры управления не имеют нужной квалификации и не умеют целенаправленно и обоснованно использовать имеющиеся ресурсы. При отсутствии управления из внешней среды все негативные изменения входов и хода производственного процесса своевременно не компенсируются и непосредственно сказываются на результатах производства. Внешнее управление, осуществляемое вышестоящим органом управления или иной внешней управляющей организацией, позволяет компенсировать возможные отклонения от заданной программы предупредительными методами. Если же оно осуществляется с запаздыванием, то эффективность реакции предприятия на изменения внешней среды снижается. Очевидно, что при внешнем управлении не могут полноценно использоваться такие действенные ресурсы управления, как социальный и организационный потенциалы предприятия. Схема 3.2. Виды управления: Х — вход; S — управляемая подсистема; Y — выход; I — поток ресурсов управления; R — управляющая подсистема; Q — поток управляющих воздействий; — фильтры Примером управления в разомкнутом контуре является централизованное управление предприятиями в дореформенный период, когда наиболее существенные воздействия на производственные факторы формировались исходя из народнохозяйственных и отраслевых планов. В рыночной экономике контур управления предприятием в той или иной степени размыкается в ряде случаев, в том числе: в холдинговых структурах, осуществляющих, как правило, внешнее стратегическое управление, при введении внешнего управления в случае несостоятельности предприятия, а также при приглашении акционерной компанией внешней управляющей организации в качестве исполнительного органа управления. Управление изоляцией достигается организацией на входе и выходе системы фильтров, которые не пропускают из внешней среды в систему нежелательные входы и из системы во внешнюю среду — нежелательные выходы. Примерами такого управления являются входной контроль сырья и материалов и приемочный контроль готовой продукции, а также экологический контроль. В реальных системах управления предприятием комбинируются все три схемы управления. Соотношение управления в замкнутом и разомкнутом контурах изменяется в зависимости от организационно-правовых форм предприятия: в основных акционерных обществах (материнских компаниях) управление осуществляется преимущественно в замкнутом контуре; в дочерних компаниях акционерных обществ роль управления в замкнутом контуре снижается по мере усиления зависимости от материнской компании. В рыночных структурах усиливается управление изоляцией за счет создания собственных систем коммерческой тайны и экономической безопасности. Отметим, что введение права на коммерческую тайну имеет как положительные, так и негативные последствия. К первым относится усиление конкуренции как весьма эффективного механизма роста и развития производства. Ко вторым — снижение темпов научно-технического развития производства под влиянием закрытости каналов информации. Типы управления. В общем случае в производственной системе результат производства является переменной величиной. Эта величина планируется. Программа управления также является переменной величиной. Могут применяться различные способы установления программы, обусловливающие различные типы управления: программное, следящее, адаптивное, экстремальное. В программном управлении программа управления задана по времени. Это наиболее распространенный для предприятия в целом тип управления, так как объем выпуска продукции планируется в календарных сроках. В следящем управлении программа управления зависит не от времени, а от некоторой ведущей (следящей) величины. Примером следящего управления в промышленности является управление ассортиментом продукции, в котором структура ассортимента устанавливается в зависимости от спроса. Использование следящего типа управления требует самостоятельности предприятия, так как следящая величина (в данном случае спрос) быстро изменяется и предприятию легче следить за ней, чем вышестоящей системе управления. Другим условием использования следящего управления является хорошая постановка работы по изучению и прогнозированию параметров следящей величины (спроса), позволяющая своевременно перестраивать производство. В свою очередь необходимость своевременной перестройки производства в зависимости от параметров следящей величины требует совершенствования технологии и организации производства в направлении повышения их гибкости. Различие между программным и следящим управлением можно проследить на примере выхода технологического оборудования в средний и капитальный ремонты: можно осуществлять этот выход или по заранее составленной программе, заданной во времени, или в зависимости от изменения параметров оборудования, которые и являются в данном случае следящей величиной. При адаптивном управлении отсутствует определенная ведущая величина и управление устанавливает программу на основе предшествующего опыта. Поэтому накопление и обобщение выводов из прошлого опыта являются необходимым условием адаптивного управления. Такое управление характерно для предприятий приростного типа, которые ориентируются на стабильность и медленные изменения состояния внешней среды, привычность или узнаваемость происходящих событий и успевают в таких условиях своевременно реагировать на возникающие проблемы. В жизненном цикле спроса адаптивное управление имеет место на стадии стабильного спроса при низкой степени конкуренции. Адаптивное управление характерно при решении внутренних проблем предприятия (управление персоналом, управление эксплуатацией и ремонтом оборудования и т.д.). При экстремальном управлении программа управления направлена на достижение максимума или минимума некоторой функции, переменными которой являются те или иные параметры (вход, состояние управляемой системы, состояние управляющей системы и выход). Примерами экстремального управления в производственных системах являются: разработка плановых заданий исходя из достижения максимальной рентабельности продукции, выбор стратегических позиций в конкуренции в различных стратегических зонах хозяйствования компании по показателям объема продаж и рентабельности продукции, управление инвестициями исходя из получения максимальной прибыли при приемлемом уровне риска. Примером экстремального управления может служить также получение максимальной прибыли на основе обеспечения оптимальной фондовооруженности. Повышение фондовооруженности труда до некоторого оптимального значения будет приводить к росту прибыли в результате снижения трудоемкости изделий и увеличения объема их производства. Дальнейшее повышение фондовооруженности будет вызывать снижение прибыли, так как затраты на амортизацию начнут превышать достигнутые выгоды. Подобные задачи управления относятся к числу стратегических, так как принимаемые решения имеют долговременные последствия и существенным образом влияют на эффективность производства, а следовательно, и на конкурентоспособность предприятия. Стратегический характер таких задач усиливается с повышением степени изменчивости технологии. Внимание! Авторские права на книгу "Основы менеджмента. Учебное пособие" (Круглова Н.Ю.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
