|
|
ОглавлениеГлава 1. Основы бюджетного процесса. 1.1. Понятие и содержание бюджетного процесса 1.2. Участники бюджетного процесса в России 2.2. Основы составления проектов бюджетов 2.3. Порядок рассмотрения проектов бюджетов и утверждения бюджетов бюджетной системы России 3.2. Роль федерального казначейства в бюджетном процессе Глава 4. Бюджетный учет и бюджетная отчетность как составная часть бюджетного процесса 5.2. Управление бюджетным процессом в Германии Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу3.3. ПОРЯДОК УЧЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ ПОСТУПЛЕНИЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РФ И ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИПереход к казначейской системе исполнения бюджетов повлек за собой централизацию всех доходных счетов бюджета у органов Федерального казначейства и передачу налоговыми органами функций по учету и распределению доходных источников органам Федерального казначейства. Для этого органам Федерального казначейства были открыты счета по учету доходов федерального бюджета в учреждениях Банка России. Одновременно за казначейством была закреплена функция ведения оперативно-аналитического учета доходов федерального бюджета в соответствии с бюджетной классификацией. Таким образом, казначейская система исполнения бюджета по доходам призвана упорядочить движение информационных потоков о состоянии государственных финансов и взять под контроль процесс исполнения бюджета. Первый уровень нормативного регулирования поступлений в бюджеты бюджетной системы РФ составляет БК РФ. В соответствии со ст. 6 БК РФ доходами бюджета являются поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета (определены в ст. 94 БК РФ). Рассмотрению доходов бюджета посвящен Раздел II БК РФ. К доходам бюджетов относятся налоговые и неналоговые доходы и безвозмездные поступления. Налоговые доходы бюджетов включают доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним. К неналоговым доходам бюджетов относятся: • доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; • доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; • доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов; • средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, и иные суммы принудительного изъятия; • средства самообложения граждан и др. К безвозмездным поступлениям относятся дотации, субсидии, иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы РФ (далее — нормативы распределения), а также полномочия Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований по вопросам формирования доходов бюджетов и по установлению нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в соответствующие бюджеты бюджетной системы РФ регулируются главами 7—9 БК РФ. Кроме того, нормативы рапределения могут устанавливаться законом о бюджете РФ, законом (решением) о бюджете субъектов РФ и муниципальными правовыми актами (в случаях, предусмотренных законодательством РФ). Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения в соответствии с нормативами распределения. Ко второму уровню нормативного регулирования относятся приказы и распоряжения Минфина России и Федерального казначейства. Основным нормативно-правовым актом данного уровня является Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему РФ и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ, утвержденный приказом Минфина России от 05.09.2008 № 92н. Учет поступлений в валюте Российской Федерации и их распределение между бюджетами осуществляется на счетах 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы РФ», открытых территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях расчетной сети Банка России для учета поступлений и их распределения между бюджетами. Учет поступлений нефтегазовых доходов федерального бюджета и нефтегазовых трансфертов, а также поступлений в иностранной валюте осуществляется на иных счетах, открытых Федеральному казначейству в банке. Сведения о реквизитах этих счетов органы Федерального казначейства доводят не позднее дня, следующего за днем их открытия или днем их изменений, до администраторов доходов бюджетов, администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов. Сведения о реквизитах счетов и информацию о заполнении расчетных документов до плательщиков доводят администраторы поступлений в бюджет. Учет и распределение поступлений между бюджетами осуществляется органами Федерального казначейства на основании: • расчетных документов, а также платежных ордеров банка о частичной оплате инкассовых поручений, прилагаемых к выписке по счету органа Федерального казначейства; Внимание! Авторские права на книгу "Организация бюджетного процесса. Учебник" (Соломко И.М., Лемешко Е.Ю., Тишутина О.И., Ткачук Л.И., Соломко М.Н.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
