|
|
ОглавлениеРаздел I. Теоретические основы муниципальногоуправления. Глава 1. Природа местного самоуправления Глава 2. Принципы и преимущества местного самоуправления Глава 3. Конституционно-правовые основы местного самоуправления Глава 4. Характеристика муниципального управления как научной дисциплины Раздел II. Опыт муниципального управления в России и за рубежом Глава 5. Опыт становления местного самоуправления в России Глава 6. Современное состояние местного самоуправления в Российской Федерации Глава 7. Сравнительный анализ зарубежного опыта Глава 9. Характеристика муниципального образования Глава 10. Муниципальная территория Глава 12. Предметы ведения и права муниципальных образований Глава 13. Ответственность органов местного самоуправления Глава 16. Принятие решения в процессе муниципального управления Глава 17. Эффективность деятельности органов муниципального управления Глава 18. Межмуниципальное и международное сотрудничество Глава 20. Муниципальная собственность Глава 21. Особенности хозяйственной деятельности органов местного самоуправления Глава 22. Основы управления социально-экономическим развитием муниципального образования Глава 25. Муниципальное хозяйство как объект планирования Глава 26. Планирование развития жилищно-коммунального хозяйства Глава 27. Плановое регулирование капитального ремонта и реконструкции объектов городского хозяйства Глава 28. Планирование мероприятий по благоустройству территории Глава 29. Планирование развития пассажирского транспорта Раздел VIII. Финансы местного самоуправления. Глава 30. Понятие финансов муниципального образования Глава 31. Правовые основы муниципальных финансов Глава 32. Управление муниципальными финансами Глава 33. Понятие и виды местных бюджетов Глава 34. Доходы местных бюджетов Глава 35. Расходы местных бюджетов Глава 36. Бюджетирование в управлении муниципальными финансами. Бюджетный процесс Глава 37. Оценка сбалансированности бюджетной системы региона Раздел IX. Муниципальная служба. Глава 38. Характеристика муниципальной службы Глава 39. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой Глава 40. Статус муниципального служащего Раздел х. Деятельность местных администраций. Глава 41. Организация работы местной администрации Глава 42. Планирование работы местной администрации Глава 43. Контрольная работа в местной администрации Практикум. Раздел I. Теоретические основы муниципального управления Раздел II. Опыт муниципального управления в России и за рубежом Раздел III. Муниципальное хозяйство и муниципальное образование Раздел IV. Полномочия, права и ответственность органов местного самоуправления Раздел V. Состав, структура и функции органов местного самоуправления Раздел VI. Экономическая основа местного самоуправления Раздел VII. Планирование социально-экономического развития муниципального образования Раздел VIII. Финансы местного самоуправления Раздел IX. Муниципальная служба Раздел Х. Деятельность местных администраций Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГЛАВА 40. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО40.1. ГАРАНТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХВ главе 3 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» определен правовой статус муниципального служащего. Статья 10 Закона гласит, что муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не являются муниципальными служащими. Следовательно, на этих лиц не распространяется действие законодательства о муниципальной службе. Трудовые и непосредственно связанные с ними отношения этой категории лиц регулируются трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В Федеральном законе от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлены следующие социальные гарантии для муниципального служащего: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей; 2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения; 3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставление выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска; 4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию; 5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей; 7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей. Основания расторжения трудового договора с муниципальным служащим, предусмотренные статьей 19 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», разделены две группы: ♦ общие, установленные трудовым законодательством; ♦ специальные, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе». Специальные основания расторжения трудового договора с муниципальным служащим направлены на реализацию положений статьи 13 «Ограничения, связанные с муниципальной службой» и статьи 14 «Запреты, связанные с муниципальной службой» Федерального закона «О муниципальной службе». Так, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае: ♦ достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы (65 лет); ♦ прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе; ♦ несоблюдения иных ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Закона. Законами субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии. 40.2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХПрава муниципального служащего обусловлены Конституцией РФ, закрепляющей права и свободы человека и гражданина. Муниципальный служащий является наемным работником, вследствие чего на него распространяются права, предусмотренные трудовым законодательством (ст. 21 ТК РФ). Внимание! Авторские права на книгу "Муниципальное управление. 3-е издание" (Парахина В.Н., Галеев Е.В., Ганшина Л.Н.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
