Муниципальное управление. 3-е издание
|
|
|
| Возрастное ограничение: |
12+ |
| Жанр: |
Юридическая |
| Издательство: |
Проспект |
| Дата размещения: |
05.11.2013 |
| ISBN: |
9785392132782 |
|
Язык:
|
|
| Объем текста: |
723 стр.
|
| Формат: |
|
|
Оглавление
Предисловие
Раздел I. Теоретические основы муниципальногоуправления. Глава 1. Природа местного самоуправления
Глава 2. Принципы и преимущества местного самоуправления
Глава 3. Конституционно-правовые основы местного самоуправления
Глава 4. Характеристика муниципального управления как научной дисциплины
Раздел II. Опыт муниципального управления в России и за рубежом
Глава 5. Опыт становления местного самоуправления в России
Глава 6. Современное состояние местного самоуправления в Российской Федерации
Глава 7. Сравнительный анализ зарубежного опыта
Раздел III. Муниципальное образование и муниципальное хозяйство. Глава 8. Характеристика муниципального хозяйства
Глава 9. Характеристика муниципального образования
Глава 10. Муниципальная территория
Раздел IV. Полномочия, права и ответственность органов местного самоуправления. Глава 11. Взаимоотношения государственной и муниципальной власти, разграничение полномочий
Глава 12. Предметы ведения и права муниципальных образований
Глава 13. Ответственность органов местного самоуправления
Раздел V. Состав, структура и функции органов местного самоуправления. Глава 14. Состав, задачи и формы органов местного самоуправления
Глава 15. Организационная структура местной администрации: принципы, методы построения и направления совершенствования
Глава 16. Принятие решения в процессе муниципального управления
Глава 17. Эффективность деятельности органов муниципального управления
Глава 18. Межмуниципальное и международное сотрудничество
Раздел VI. Экономическая основа местного самоуправления. Глава 19. Понятие экономической основы местного самоуправления
Глава 20. Муниципальная собственность
Глава 21. Особенности хозяйственной деятельности органов местного самоуправления
Глава 22. Основы управления социально-экономическим развитием муниципального образования
Глава 23. Инструменты и механизмы управления социально-экономическим развитием муниципального образования
Раздел VII. Планирование социально-экономического развития муниципального образования. Глава 24. Научные основы муниципального планирования
Глава 25. Муниципальное хозяйство как объект планирования
Глава 26. Планирование развития жилищно-коммунального хозяйства
Глава 27. Плановое регулирование капитального ремонта и реконструкции объектов городского хозяйства
Глава 28. Планирование мероприятий по благоустройству территории
Глава 29. Планирование развития пассажирского транспорта
Раздел VIII. Финансы местного самоуправления. Глава 30. Понятие финансов муниципального образования
Глава 31. Правовые основы муниципальных финансов
Глава 32. Управление муниципальными финансами
Глава 33. Понятие и виды местных бюджетов
Глава 34. Доходы местных бюджетов
Глава 35. Расходы местных бюджетов
Глава 36. Бюджетирование в управлении муниципальными финансами. Бюджетный процесс
Глава 37. Оценка сбалансированности бюджетной системы региона
Раздел IX. Муниципальная служба. Глава 38. Характеристика муниципальной службы
Глава 39. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
Глава 40. Статус муниципального служащего
Раздел х. Деятельность местных администраций. Глава 41. Организация работы местной администрации
Глава 42. Планирование работы местной администрации
Глава 43. Контрольная работа в местной администрации
Практикум. Раздел I. Теоретические основы муниципального управления
Раздел II. Опыт муниципального управления в России и за рубежом
Раздел III. Муниципальное хозяйство и муниципальное образование
Раздел IV. Полномочия, права и ответственность органов местного самоуправления
Раздел V. Состав, структура и функции органов местного самоуправления
Раздел VI. Экономическая основа местного самоуправления
Раздел VII. Планирование социально-экономического развития муниципального образования
Раздел VIII. Финансы местного самоуправления
Раздел IX. Муниципальная служба
Раздел Х. Деятельность местных администраций
Глоссарий
Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу
ГЛАВА 32.
УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
32.1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
Процесс управления муниципальными финансами распадается на три большие стадии [78]:
1) финансовое планирование;
2) бюджетный процесс;
3) оценка результатов.
Характер и цели деятельности на каждой из этих стадий различны. Так, на первой стадии основной вид деятельности — составление анализа и прогноза, причем определяющей оказывается аналитическая работа. На второй стадии основным является процесс исполнения бюджета, на третьей — процесс контроля. Одни и те же структуры органов местного самоуправления не могут эффективно исполнять все перечисленные функции, поэтому крайне важно провести их разделение в процессе управления финансами.
Как правило, в структуре органов местного самоуправления указанными видами деятельности занимаются:
1) финансовые органы — производят финансовое планирование;
2) бюджетные органы — организовывают и осуществляют бюджетный процесс;
3) контрольные органы — контролируют расходование средств.
Как считают специалисты, смешение этих функций недопустимо, поскольку интересы перечисленных органов различны. Так, возложить функцию финансового планирования на бюджетные органы (что на практике происходит достаточно часто) — это значит подчинить процесс финансового планирования не интересам развития муниципального образования, а интересам исполнителя. Также нельзя совмещать функции контроля и исполнения [78].
32.2. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ
Муниципальный финансовый механизм обеспечивает управление муниципальными финансовыми потоками и финансовыми отношениями, возникающими в процессе движения финансовых ресурсов между органами местного самоуправления, государственными органами власти и другими хозяйствующими субъектами. Субъектом муниципального финансового управления являются соответствующее подразделение местной администрации (финансовое управление), местное казначейство.
Муниципальное управление. 3-е издание
Обобщаются результаты теоретических исследований и опыт преподавания дисциплины «Муниципальное управление» в вузах Российской Федерации; анализируются различные аспекты муниципального управления, приводятся примеры практической реализации отдельных теоретических и нормативно-правовых положений, связанных с организацией местного самоуправления в нашей стране. Данный курс является основополагающим с точки зрения формирования у специалистов государственной и местной власти знаний и умений в специальной области муниципального управления. Содержание учебного пособия соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта по специальности 061000 (080504) «Государственное и муниципальное управление».<br />
Для студентов вузов, аспирантов, преподавателей, руководителей и специалистов государственного и муниципального управления.
Парахина В.Н., Галеев Е.В., Ганшина Л.Н. Муниципальное управление. 3-е издание
Парахина В.Н., Галеев Е.В., Ганшина Л.Н. Муниципальное управление. 3-е издание
Обобщаются результаты теоретических исследований и опыт преподавания дисциплины «Муниципальное управление» в вузах Российской Федерации; анализируются различные аспекты муниципального управления, приводятся примеры практической реализации отдельных теоретических и нормативно-правовых положений, связанных с организацией местного самоуправления в нашей стране. Данный курс является основополагающим с точки зрения формирования у специалистов государственной и местной власти знаний и умений в специальной области муниципального управления. Содержание учебного пособия соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта по специальности 061000 (080504) «Государственное и муниципальное управление».<br />
Для студентов вузов, аспирантов, преподавателей, руководителей и специалистов государственного и муниципального управления.
Внимание! Авторские права на книгу "Муниципальное управление. 3-е издание" (Парахина В.Н., Галеев Е.В., Ганшина Л.Н.) охраняются законодательством!
|
