|
ОглавлениеРаздел I. Теоретические основы муниципальногоуправления. Глава 1. Природа местного самоуправления Глава 2. Принципы и преимущества местного самоуправления Глава 3. Конституционно-правовые основы местного самоуправления Глава 4. Характеристика муниципального управления как научной дисциплины Раздел II. Опыт муниципального управления в России и за рубежом Глава 5. Опыт становления местного самоуправления в России Глава 6. Современное состояние местного самоуправления в Российской Федерации Глава 7. Сравнительный анализ зарубежного опыта Глава 9. Характеристика муниципального образования Глава 10. Муниципальная территория Глава 12. Предметы ведения и права муниципальных образований Глава 13. Ответственность органов местного самоуправления Глава 16. Принятие решения в процессе муниципального управления Глава 17. Эффективность деятельности органов муниципального управления Глава 18. Межмуниципальное и международное сотрудничество Глава 20. Муниципальная собственность Глава 21. Особенности хозяйственной деятельности органов местного самоуправления Глава 22. Основы управления социально-экономическим развитием муниципального образования Глава 25. Муниципальное хозяйство как объект планирования Глава 26. Планирование развития жилищно-коммунального хозяйства Глава 27. Плановое регулирование капитального ремонта и реконструкции объектов городского хозяйства Глава 28. Планирование мероприятий по благоустройству территории Глава 29. Планирование развития пассажирского транспорта Раздел VIII. Финансы местного самоуправления. Глава 30. Понятие финансов муниципального образования Глава 31. Правовые основы муниципальных финансов Глава 32. Управление муниципальными финансами Глава 33. Понятие и виды местных бюджетов Глава 34. Доходы местных бюджетов Глава 35. Расходы местных бюджетов Глава 36. Бюджетирование в управлении муниципальными финансами. Бюджетный процесс Глава 37. Оценка сбалансированности бюджетной системы региона Раздел IX. Муниципальная служба. Глава 38. Характеристика муниципальной службы Глава 39. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой Глава 40. Статус муниципального служащего Раздел х. Деятельность местных администраций. Глава 41. Организация работы местной администрации Глава 42. Планирование работы местной администрации Глава 43. Контрольная работа в местной администрации Практикум. Раздел I. Теоретические основы муниципального управления Раздел II. Опыт муниципального управления в России и за рубежом Раздел III. Муниципальное хозяйство и муниципальное образование Раздел IV. Полномочия, права и ответственность органов местного самоуправления Раздел V. Состав, структура и функции органов местного самоуправления Раздел VI. Экономическая основа местного самоуправления Раздел VII. Планирование социально-экономического развития муниципального образования Раздел VIII. Финансы местного самоуправления Раздел IX. Муниципальная служба Раздел Х. Деятельность местных администраций Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГЛАВА 39. ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙФедеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» разграничивает ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой. Ограничения для принятия гражданина на муниципальную службу, установленные в статье 13 Закона, следующие: 1) признание его недееспособным или ограниченно дееспособным; 2) осуждение его к наказанию; 3) отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну; 4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению; 5) близкого родства с муниципальным служащим, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому; 6) прекращение гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе; 7) предоставления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу; 8) непредоставление или предоставление заведомо ложных сведений о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера; 9) гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет. Запреты, связанные с муниципальной службой, установлены статьей 14 Федерального закона. Частью 2 статьи 11 настоящего Федерального закона устанавливаются запреты для муниципального служащего на некоторые виды деятельности, которые несовместимы с муниципальной службой. Вторая группу запретов установлена для обеспечения дисциплинарного режима на муниципальной службе. В статье 14 Федерального закона установлено, что в связи с прохождением муниципальной службы служащему запрещается: 1) состоять членом органа управления коммерческой организации; 2) замещать должности муниципальной службы в случае избрания или назначения его на государственную должность или должность государственной службы, а также оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; 3) заниматься предпринимательской деятельностью; 4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы; 5) получать в связи с должностным положением или в связи с использованием должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц; 6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц; 7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество; 8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения конфиденциального характера или служебную информацию; 9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в должностные обязанности; 10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций; 11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; 12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего; 13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений или способствовать их созданию; 14) принимать участие в забастовках и иными способами прекращать исполнение своих должностных обязанностей в целях урегулирования трудовых споров; 15) входить в состав органов управления иностранных некоммерческих неправительственных организаций; 16) заниматься без письменного разрешения нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Внимание! Авторские права на книгу "Муниципальное управление. 3-е издание" (Парахина В.Н., Галеев Е.В., Ганшина Л.Н.) охраняются законодательством! |