Криминология. Учебник

Под ред. Эминова В.Е.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 01.12.2014 ISBN: 9785392161478 Язык: Объем текста: 484 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Введение

Раздел I. Общая часть. Глава 1. Криминология как наука

Глава 2. Преступность

Глава 3. Причины преступности

Глава 4. Личность преступника

Глава 5. Виктимологические и социальные последствия преступности

Глава 6. Предупреждение преступности

Раздел II. Особенная часть. Глава 7. Организованная преступность

Глава 8. Коррупционная преступность

Глава 9. Экстремизм и терроризм

Глава 10. Насильственная преступность

Глава 11. Преступления против собственности

Глава 12. Преступления в сфере экономической деятельности

Глава 13. Рецидивная и профессиональная преступность

Глава 14. Пенальная преступность

Глава 15. Преступный оборот наркотиков

Глава 16. Экологическая преступность

Глава 17. Неосторожная преступность

Глава 18. Преступность несовершеннолетних

Глава 19. Женская преступность

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Раздел II.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Глава 7.
ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ

План главы

1. Понятие и виды организованной преступности

2. Причины организованной преступности

3. Личность преступников

4. Основные направления борьбы с организованной преступностью

§ 1. Понятие и виды организованной преступности

Организованная преступность (ОП) — самый общественно опасный вид преступности. Она не только влияет на негативные тенденции иных видов преступности, но и на происходящие в обществе экономические, социальные и политические процессы, а также на нравственно-психологическую атмосферу в обществе. Обладая огромными неподконтрольными государству финансовыми средствами, организованная преступность обеспечена собственной системой управления, безопасности, силовыми структурами, оснащенными самой передовой техникой, использует специалистов и консультантов в различных сферах деятельности, располагает серьезными связями в государственных и правоохранительных органах.

При социализме существование ОП в России отрицалось. Ее исследования начались только в 1980-х гг. благодаря таким известным ученым криминологам, как А. И. Гуров, А. И. Долгова, В. В. Лунеев, В. С. Овчинский, В. Е. Эминов, и др.

Первое определение понятия ОП было сформулировано на VIII конгрессе ООН в Гаване в 1990 г. Его содержание заключалось в том, что это сложные уголовные виды деятельности, осуществляемой в широких масштабах организациями и др. группами, имеющими внутреннюю структуру, приобретающими власть путем создания и эксплуатации рынков незаконных товаров и услуг, выходящей за пределы государственных границ; связанной с коррупцией общественных и политических деятелей, а также запугиванием, угрозами и насилием.

В одном из документов IX конгресса ООН отмечалось, что «организованная преступность создает прямую угрозу национальной и международной безопасности и стабильности и представляет собой фронтальную атаку на политические и законодательные власти, а также создает угрозу государственности».

По удачному выражению А. И. Долговой, организованная преступность возникает в процессе рациональной организации преступного мира.

Чтобы дать более емкое и четкое определение ОП, следует прежде всего уяснить, что организованность — это свойство преступности проявлять себя в упорядоченных формах, соединять в целостные формирования преступления и преступников. Это выражается:

1) в продуманных, планомерных преступных деяниях;

2) в системе таких деяний;

3) в коллективных субъектах — различных объединениях преступников;

4) в системе таких объединений.

Организованные преступления — это запланированные, заранее продуманные, предумышленные и хорошо подготовленные преступления, которые могут совершаться и одним человеком, и группой лиц.

Организованная преступная деятельность — единая целостная система организованных преступлений, между которыми существуют устойчивые взаимосвязи. Это могут быть и различные уголовно-правовые деяния, и однородные, отражающие единую линию поведения определенной группы лиц.

Организованные преступные формирования — единый коллективный субъект преступности, действующий объединенными усилиями многих людей.

Виды организованных преступных формирований предусмотрены ст. 35 УК РФ: организованная группа — устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (ч. 3 ст. 35). Преступная организация (преступное сообщество) — сплоченная организованная группа, созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданное в тех же целях (ч. 4 ст. 35 УК). Уголовный закон признает такими преступными формированиями следующие виды:

1. Банда (ст. 209 УК РФ) — организованная устойчивая вооруженная группа из 2 и более лиц, заранее объединившихся для нападения на граждан и организации (Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17.01.1997).

2. Незаконное вооруженное формирование (ст. 208 УК РФ) — объединение, отряд, дружина или иная группа, не предусмотренная федеральным законом.

3. Экстремистское сообщество (ст. 282.1) — организованная группа лиц, созданная для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности (т. е. по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, либо вражды в отношении какой-либо социальной группы), а также объединение организаторов, руководителей или иных представителей такого сообщества в целях разработки планов или условий для совершения преступлений экстремистской направленности.

4. Объединение, посягающее на личность и права граждан (ст. 239 УК РФ) — это религиозное или общественное объединение, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами, или иным причинением вреда их здоровью, либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний.

5. Преступное сообщество (ст. 210 УК РФ)— преступная организация, созданная для совершения тяжких и особо тяжких преступлений (руководство таким сообществом), создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

6. Организация террористического сообщества и участие в нем (ст. 205.4 УК РФ) — устойчивая группа лиц, заранее объединившихся в целях осуществления террористической деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений террористического характера, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма, а равно руководство таким террористическим сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями.

В документах ООН под организованной преступностью понимается относительно массовая совокупность устойчивых и управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как промыслом и создающих систему защиты от социального контроля с использованием таких противоправных средств, как насилие, запугивание и коррупция. Эксперты ООН выделяют следующие ее виды:

1. Мафиозные семьи, имеющие свои строгие внутренние правила жизни, строгую иерархию, нормы поведения, отличаются разнообразием преступной деятельности.

2. Профессионалы — объединяются для исполнения конкретного преступного замысла, непостоянны, не имеют жесткой структуры. Они чаще всего занимаются фальшивомонетничеством, кражей автомобилей, вымогательством, бандитизмом, разбоем.

3. ОПГ, объединенные по территориальному признаку, контролируют определенные территории.

4. ОПГ, объединенные по этническому и культурно-историческому принципу, чаще других имеют выходы за рубеж, способствуют развитию транснациональной организованной преступности.

Характеристика ОП, данная в докладе генерального секретаря ООН:

— ОП — это деятельность объединений преступных лиц, объединившихся на экономической основе, получающих выгоду, предоставляя незаконные услуги и товары либо законные, но в незаконной форме;

— ОП предполагает конспирацию своей преступной деятельности; с помощью иерархически построенных структур координируется планирование и осуществление незаконной деятельности;

— ОП устанавливает частичную или полную монополию на предоставление товаров и услуг потребителям, что гарантирует высокие прибыли;

— ОП предусматривает отмывание денег через законные экономические структуры, проникновение в доходные, вполне законные виды деятельности;

— ОП действует на более или менее постоянной основе, зачастую перерастает из законных рыночных отношений;

— ОП требует предпринимательских навыков, профессионализма, умения координировать действия, применять различные средства — взятки должностным лицам, внедрение людей в политические структуры;

— ОП обладает способностью социальной мимикрии: включает в свою деятельность и легитимные действия, и законопослушных граждан; определенным образом обеспечивает общественные потребности как незаконными, так и законными путями (производство и распределение товаров);

— ОП в период реформирования общества выступает гарантом политических и экономических интересов определенной социальной группы лиц, чтобы впоследствии влиять на законотворчество и управление;

— ОП подрывает авторитет и деятельность основополагающих институтов государства, лишая их эффективности и дискредитируя их деятельность;

— ОП может создавать конкурирующие властные структуры (государство в государстве), способные противостоять основному с позиции силы;

— ОП проникает в органы государственной власти и коррумпирует их с целью нейтрализации правоохранительной деятельности. Использует взносы на проведение избирательной кампании, позволяющие коррумпировать политических деятелей, используют также СМИ и т. д.;

— ОП, проникая в легальную экономику, стремится монополизировать соответствующую сферу деятельности, что сказывается на ценах.

При всем разнообразии организованных преступных формирований (ОПФ), криминологи отмечают их общие устойчивые признаки, выделяя среди них обязательные и факультативные.

Обязательные признаки:

1) устойчивость и продолжительность существования ОПФ;

2) разграничение функций между ее участниками;

3) иерархичность структуры ОПФ (как минимум есть главарь);

4) более или менее четкая специализация сферы деятельности (в наиболее крупных ОПФ она бывает размыта);

5) цель организации — извлечение сверхприбыли в самые короткие сроки;

6) наличие своеобразного социального страхования членов («общак»);

7) обеспечение собственной безопасности: внешней (коррумпирование властных структур и правоохранительных органов) и внутренней (выявление агентуры и ненадежных членов ОПФ);

8) поддержание жесткой дисциплины (обет молчания — «омерт»).

Факультативные признаки:

1) неучастие главарей в конкретных преступлениях;

2) отмывание денег;

3) формирование ОПГ по национальному или клановому признаку;

4) наличие международных связей;

5) использование последних достижений науки и техники.

Особым видом организованной преступности является так называемая транснациональная организованная преступность. Для ОП характерны международные связи, однако до 1960 г. они не носили устойчивого характера, так как серьезно не затрагивали экономику разных стран. Например, одним из первых факторов развития транснациональной ОП явился «сухой закон» США, который вызвал необходимость поставки спиртных напитков из других стран.

Впоследствии на развитие ТОП особенно заметно повлияли процессы глобализации, интернационализации экономики и рост в мире масштабов потребления наркотиков. При этом современное состояние электроники и банковского дела позволяло ОП заключать международные преступные сделки и отмывать огромные доходы. Расширилась контрабанда и незаконный оборот наркотиков. ТОП использовала неравенство систем уголовного правосудия разных стран, стремясь обосноваться там, где риск меньше. Доходы от преступной деятельности направлялись по мировым финансовым каналам с использованием банковских систем с достаточно мягким регулированием и контролем. Кроме того, развитию ТОП в значительной мере способствовала и интенсивно развивающаяся миграция населения. При этом широко использовались национально-патриотические чувства представителей этнических групп, которых легче было втянуть в нелегальную деятельность, а языковый барьер являлся своего рода защитой от правоохранительных органов.

Таким образом, транснациональные преступные организации — это ОПГ, базирующиеся в одном государстве, а действующие в другом или нескольких иностранных государствах, как правило, с благоприятной рыночной конъюнктурой и слабой карательной политикой.

Эксперты ООН выделяют следующие основные транснациональные преступные организации:

— Итальянская мафия — сицилийская «Коза ностра», неаполитанская «Каморра», апулийская «Сакра корона унита» и др. — строилась в основном на семейных, личных связях и держится на обете молчания. Приспосабливаясь к политическому и экономическому состоянию страны, она постепенно перемещалась из сельских районов в городские, промышленные, а затем перешла с национального уровня на транснациональный. Миграция сицилийцев в США обеспечила там рынки сбыта героина. В 1983—1993 гг. происходило особо жесткое противостояние мафии и правоохранительных органов Италии: многие трагические гибели от руки мафии сотрудников полиции и суда вызвали ответное жесткое противодействие, мафии был нанесен серьезный удар, чему способствовала также смена руководства страны. В результате практически была полностью разрушена трансатлантическая героиновая сеть. Но окончательно победить мафию не удалось, она лишь сменила сферу деятельности, занялась вымогательством и отмыванием грязных денег, лучше законспирировалась;

— Китайские триады базируются преимущественно в Гонконге и Тайване. По некоторым данным, они насчитывают около 160 тыс. человек, объединенных в 50 различных преступных организаций. Основные сферы деятельности триад — вымогательство, наркобизнес, организация проституции и азартных игр. Они располагают широкой зарубежной сетью, поддерживают тесные контакты с соответствующими бандами «Тонгами» в Америке, поставляют туда крупные партии героина из Юго-Восточной Азии, проникли и в Западную Европу. Как отмечает исследователь из США Финкенауер, разновидностей китайских группировок множество: триады, тонги, тайваньские ОПГ, банды. Тонги являются вышестоящими организациями по отношению к уличным бандам, обеспечивая им возможности криминальных заработков на своей территории. Известна, например, банда Функ Чинга, являющаяся наиболее крупной, входящей в американскую ассоциацию «Фукиен»;

— Японская якудза — «Борекудан» наиболее опасная разновидность ТОП, чаще других прибегающая к насилию, внутри нее идет постоянная междоусобная борьба. По данным японской полиции, к 2000 г. включала в себя 24 группы, насчитывающие около 70 тыс. членов, штаб-квартиры которых находились в разных городах. Основная сфера деятельности связана с производством и контрабандным вывозом на Гавайские острова и в Калифорнию синтетического наркотика — амфетамина и поставкой в Японию из США оружия. Заметна также ее роль в организации секс-бизнеса в странах Юго-Восточной Азии;

— Колумбийские наркокартели, такие как Медельинский и Калийский, распространявшие кокаин практически по всему миру, являлись примером самой высокоорганизованной корпорациии с жесткой специализацией и разделением труда. Их влияние в государстве на экономическую, политическую и социальную ситуацию достигло такого уровня, что можно было их считать «государством в государстве». В связи с этим потребовались усилия армии и международной полиции, которым в 1990-х гг. удалось почти полностью разгромить эти наркокартели. Однако уже к концу 1990-х гг. на их место пришли более мелкие группы, бороться с которыми стало труднее из-за их более цивильных методов отмывания денег, коррупции, отсутствия прямого насилия;

— Нигерийские преступные организации ввозят героин в США, уступая по объему лишь китайским триадам. Кроме того, они занимаются вымогательством и мошенничеством: подделкой кредитных карточек, различных удостоверений для получения социальных льгот, страховых выплат и т. п.

Под ред. Эминова В.Е. Криминология. Учебник

Под ред. Эминова В.Е. Криминология. Учебник

В предлагаемом учебнике последовательно рассмотрены преступность, ее причины и условия; методология и методы криминологических исследований; личность преступника и потерпевшего; основные направления и особенности предупредительной деятельности. В Особенной части учебника представлены наиболее опасные и проблемные виды преступности с анализом их современного состояния, динамики, тенденций. В настоящем издании учтено новейшее законодательство, приводятся необходимые статистические данные.<br /> Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов, практических работников правоохранительных органов.

Внимание! Авторские права на книгу "Криминология. Учебник" (Под ред. Эминова В.Е.) охраняются законодательством!