Криминология. Учебник

Под ред. Эминова В.Е.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 01.12.2014 ISBN: 9785392161478 Язык: Объем текста: 484 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Введение

Раздел I. Общая часть. Глава 1. Криминология как наука

Глава 2. Преступность

Глава 3. Причины преступности

Глава 4. Личность преступника

Глава 5. Виктимологические и социальные последствия преступности

Глава 6. Предупреждение преступности

Раздел II. Особенная часть. Глава 7. Организованная преступность

Глава 8. Коррупционная преступность

Глава 9. Экстремизм и терроризм

Глава 10. Насильственная преступность

Глава 11. Преступления против собственности

Глава 12. Преступления в сфере экономической деятельности

Глава 13. Рецидивная и профессиональная преступность

Глава 14. Пенальная преступность

Глава 15. Преступный оборот наркотиков

Глава 16. Экологическая преступность

Глава 17. Неосторожная преступность

Глава 18. Преступность несовершеннолетних

Глава 19. Женская преступность

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 6.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ

План главы

1. Понятие, цели, система и принципы предупреждения преступности

2. Классификация мер специального предупреждения преступности

3. Субъекты специального предупреждения преступности

4. Прогнозирование и планирование борьбы с преступностью

§ 1. Понятие, цели, система и принципы предупреждения преступности

По мере развития человеческой цивилизации все более укреплялось осознание того, что именно предупреждение преступности (преступлений) — наиболее перспективный способ борьбы с этим явлением, многократно умножающим «издержки» общественного прогресса. Великие просветители XVIII в. сформулировали положения о том, что хороший законодатель должен заботиться не столько о наказании за преступления, сколько о том, чтобы их предупредить, и прежде всего путем улучшения нравов (Монтескье, Беккариа); о том, что предупреждение преступления должно быть истинным содержанием юстиции цивилизованного общества (Вольтер). Справедливость этих положений подтверждали и последующие поколения теоретиков и практиков борьбы с преступностью.

Три основных момента убеждают в приоритетности предупреждения преступлений (преступности). Во-первых, упреждающий характер: не дать совершиться злу всегда лучше для возможных жертв посягательств (как и для общественного спокойствия и безопасности в целом), чем карать за уже содеянное. Во-вторых, эффективность: противодействуя совершению конкретных преступлений и их определенных групп (видов), государство и общество воздействуют на самую почву, на которой они возникают, следовательно, не дают и в дальнейшем возникнуть сходным преступлениям. В-третьих, огромная экономия ресурсов общества за счет уменьшения его непроизводительных «издержек».

Предупреждение преступности — многоуровневая система мер и осуществляющих их субъектов, направленная на: 1) выявление и устранение либо ослабление и нейтрализацию причин преступности, отдельных ее видов, а также способствующих им условий; 2) выявление и устранение ситуаций на определенных территориях или в определенной среде, непосредственно мотивирующих или провоцирующих совершение преступления; 3) выявление в структуре населения групп повышенного криминального риска и снижение этого риска; 4) выявление лиц, поведение которых указывает на реальную возможность совершения преступления, и оказание на них сдерживающего и корректирующего воздействия, а в случае необходимости — и на их ближайшее окружение.

Цели предупредительной деятельности должны сообразовываться с состоянием и возможностями общества. На современном этапе развития нашего общества было бы маниловщиной, в частности, сдавить задачей на перспективу, а тем более на данный момент ликвидацию преступности, ее преодоление и т. п.

Отечественная модель предупреждения преступности получила международное признание. Ряд ее организационных форм и методических положений получили поддержку в документах ООН, ее специализированных органов и были успешно адаптированы в практике борьбы с преступностью ряда зарубежных стран.

К сожалению, в силу ряда объективных и субъективных причин, и в частности недооценки органами власти стратегического значения предупреждении преступности для будущего страны, ее отечественная система и годы реформ оказалась разрушенной. Достаточно вспомнить о том, как уже выше упоминалось, что существовавшая в УПК СССР строгая обязанность правоохранительных органов выявлять причины и условия преступности и принимать обязательные меры реагирования в ныне действующем УПК РФ заменилась в ст. 73 скромной и безликой ч. 2: «подлежат выявлению также обстоятельства, способствовавшие совершению преступлений», практически никого конкретно ни к чему не обязывающей.

Как любая система социального управления, предупреждение преступности опирается на совокупность принципов — руководящих идей, являющихся обязательным ориентиром для задач и содержания соответствующей деятельности. Это принципы законности, демократизма, социальной справедливости и гуманизма, комплексности, дифференциации и индивидуализации, своевременности и необходимой достаточности, научной обоснованности.

Предупреждение преступности осуществляется в строгом соответствии с законодательством, с компетенцией субъектов предупредительной деятельности, разграничением полномочий между Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями.

Демократические начала предупреждения преступности проявляются в широком участии в профилактической деятельности как общественных и религиозных объединений, так и населения в целом. В рассматриваемой сфере достаточно широко используется и конституционное право граждан обращаться лично, а также коллективно по вопросам борьбы с преступностью в государственные органы и органы местного самоуправления.

Социальная справедливость и гуманизм деятельности по предупреждению преступности проявляются в ее упреждающей защите ценностей общества, прав и законных интересов физических лиц, которым может быть причинен вред преступлениями; в устранении нарушений закона в деятельности различных органов, предприятий, учреждений, организации и отдельных лиц.

Комплексность в деятельности по предупреждению преступности проявляется в программно-целевом подходе, всестороннем анализе и прогнозе ситуации и использовании на этой основе мер экономического, воспитательного, управленческого, правового характера для воздействия на всю совокупность причин и условий преступности, ее отдельных видов, а также возможного возникновения криминальных ситуаций и перехода членов общества на преступный путь. Комплексность предполагает также координацию деятельности субъектов предупреждения преступности, сочетания воздействия на личность и разработку типовых моделей предупредительной деятельности для того, чтобы обеспечить взаимодействие усилий всех субъектов профилактики.

Принцип дифференциации и индивидуализации предупредительной деятельности означает соотнесение характера и интенсивности намечаемых мер с конкретными задачами воздействия с учетом статуса и особенностей личностей, к которым применяются профилактические меры, условия их жизнедеятельности и динамики поведения.

Под ред. Эминова В.Е. Криминология. Учебник

Под ред. Эминова В.Е. Криминология. Учебник

В предлагаемом учебнике последовательно рассмотрены преступность, ее причины и условия; методология и методы криминологических исследований; личность преступника и потерпевшего; основные направления и особенности предупредительной деятельности. В Особенной части учебника представлены наиболее опасные и проблемные виды преступности с анализом их современного состояния, динамики, тенденций. В настоящем издании учтено новейшее законодательство, приводятся необходимые статистические данные.<br /> Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов, практических работников правоохранительных органов.

Внимание! Авторские права на книгу "Криминология. Учебник" (Под ред. Эминова В.Е.) охраняются законодательством!