Криминология. Учебник

Под ред. Эминова В.Е.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 01.12.2014 ISBN: 9785392161478 Язык: Объем текста: 484 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Введение

Раздел I. Общая часть. Глава 1. Криминология как наука

Глава 2. Преступность

Глава 3. Причины преступности

Глава 4. Личность преступника

Глава 5. Виктимологические и социальные последствия преступности

Глава 6. Предупреждение преступности

Раздел II. Особенная часть. Глава 7. Организованная преступность

Глава 8. Коррупционная преступность

Глава 9. Экстремизм и терроризм

Глава 10. Насильственная преступность

Глава 11. Преступления против собственности

Глава 12. Преступления в сфере экономической деятельности

Глава 13. Рецидивная и профессиональная преступность

Глава 14. Пенальная преступность

Глава 15. Преступный оборот наркотиков

Глава 16. Экологическая преступность

Глава 17. Неосторожная преступность

Глава 18. Преступность несовершеннолетних

Глава 19. Женская преступность

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 16.
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ

План главы

1. Понятие, виды и состояние экологической преступности в России

2. Причины и предупреждение экологической преступности

§ 1. Понятие, виды и состояние экологической преступности в России

Экологическая преступность — относительно массовое социально-правовое явление, выражающееся совокупностью экологических преступлений, совершенных на определенной территории за определенный период времени, посягающих на правила охраны окружающей среды, экологическую безопасность, экологические права граждан, защищаемые Конституцией РФ, причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека.

Ответственность за экологические преступления предусмотрена ст. 246—262 гл. 26 УК РФ, которая называется «Экологические преступления». Вместе с тем наряду с понятием «экологическая преступность» существует и более широкое понятие «преступность в сфере экологии», которое включает наряду с перечисленными в гл. 26 УК РФ и такие преступления, как «Нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики» (ст. 215 УК РФ), «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ» (ст. 216 УК РФ), «Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами» (ст. 220 УК РФ), «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил» (ст. 236 УК РФ), «Жестокое обращение с животными» (ст. 245 УК РФ) и некоторые другие, способные причинить вред экологии, а значит, и человечеству. Нельзя, например, не упомянуть такое преступление, как экоцид (ст. 358 УК РФ), который оценивается законодателем как особо тяжкое преступление против мира и безопасности человечества (гл. 34 УК РФ). Под экоцидом понимается массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Поэтому такое преступление также следует отнести к экологическим.

Кроме того, экологическими могут быть не только преступления, но и правонарушения, что зависит от степени общественной опасности деяний. В КоАП РФ предусмотрена отдельная глава (гл. 8 «Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования»), содержащая 41 норму, и в том числе такие, которые формулируются практически так же, как преступления (ст. 8.6 «Порча земель», ст. 8.28 «Незаконная рубка» и др.), что осложняет квалификацию деяний и способствует «переводу» части преступлений в правонарушения.

Количество экологических преступлений в России с 1997 по 2009 г., по данным статистики, росло высокими темпами, превышающими рост иных видов преступлений, и за этот период выросло почти в 7 раз, а количество выявленных лиц, совершивших такие преступления, — почти в 3,5 раза. В результате этого их удельный вес в общем числе зарегистрированных преступлений увеличился с 0,3 до 1,6% (табл. 1).

Таблица 1

Однако с 2009 г. число экологических преступлений резко сокращается, а их удельный вес в общем числе преступлений снизился до 1,1% (табл. 2).

Таблица 2

Таким образом, количество зарегистрированных экологических преступлений за последние 4 года сократилось чуть ли не вдвое, что позволяет усомниться в реальности таких показателей, тем более что экологические преступления относятся к числу высоко латентных. Кроме того, невысокие по сравнению с некоторыми другими видами преступности показатели состояния экологической преступности не дают еще оснований для вывода о благополучной ситуации в данной сфере.

Экологические преступления являются одним из наиболее общественно опасных и распространенных видов противоправных деяний. В совокупности с другими экологическими правонарушениями они представляют реальную угрозу национальной безопасности. Их последствия: катастрофическое ухудшение качества среды обитания, ведущее к снижению продолжительности жизни, увеличению заболеваемости, смертности и ухудшению генофонда нации; образование зон экологического неблагополучия и бедствия; деградация природных ресурсов (снижение плодородия почв, сокращение рыбных, лесных ресурсов и др.); истощение запасов минерального сырья, топливно-энергетических ресурсов; возрастание риска крупных экологических и техногенных катастроф; загрязнение воздушного бассейна и опасное изменение климата; ухудшение качества и безопасности продуктов питания и товаров народного потребления; разрастание масштабов радиоактивного загрязнения и т. д.

Изучение географии такой преступности выявило ее зависимость от территориальных особенностей и природных условий различных субъектов Федерации. Более высокий уровень экологической преступности фиксировался в местах добычи древесины, рыболовства и наличия охотничьих хозяйств. При этом, региональные различия экологической преступности достигали 800-кратного размера. Наиболее высокие ее показатели отмечаются в регионах незаконной добычи водных биоресурсов и древесины (Астраханская, Волгоградская, Ростовская, Иркутская, Читинская, Свердловская и др.); самые низкие — в республиках Северного Кавказа (Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Чечне и др.).

Анализ экологической ситуации и состояния законности в данной сфере позволяет сделать вывод, что статистические данные очень слабо отражают реальное состояние экологической преступности, которая фактически значительно масштабней. Именно латентностью во многом объясняются и различия количественных показателей экологической преступности в разных субъектах федерации и федеральных округах. Они отражают в большей мере характер реагирования правоохранительных органов на экологическую преступность, чем ее реальную картину. Поэтому, например, стабильно низкие статистические показатели экологической преступности в регионах Северного Кавказа связаны с политической и криминальной ситуацией в этих регионах, вынужденных все силы правоохраны бросить на борьбу с терроризмом, тяжкой насильственной преступностью и другими наиболее опасными преступлениями.

Под ред. Эминова В.Е. Криминология. Учебник

Под ред. Эминова В.Е. Криминология. Учебник

В предлагаемом учебнике последовательно рассмотрены преступность, ее причины и условия; методология и методы криминологических исследований; личность преступника и потерпевшего; основные направления и особенности предупредительной деятельности. В Особенной части учебника представлены наиболее опасные и проблемные виды преступности с анализом их современного состояния, динамики, тенденций. В настоящем издании учтено новейшее законодательство, приводятся необходимые статистические данные.<br /> Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов, практических работников правоохранительных органов.

Внимание! Авторские права на книгу "Криминология. Учебник" (Под ред. Эминова В.Е.) охраняются законодательством!