Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный научно-практический)

Беспалов Ю.Ф., Егорова О.А.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 12.05.2014 ISBN: 9785392157297 Язык: Объем текста: 798 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Раздел I. Общие положения. Глава 1. Основные положения. Жилищное законодательство

Глава 2. Объекты жилищных прав. Жилищный фонд

Глава 3. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

Глава 4. Переустройство и перепланировка жилого помещения

Раздел II. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения. Глава 5. Права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан

Глава 6. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание таких собственников

Раздел III. Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма. Глава 7. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма

Глава 8. Социальный наем жилого помещения

Раздел IV. Специализированный жилищный фонд. Глава 9. Жилые помещения специализированного жилищного фонда

Глава 10. Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими

Раздел V. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы. Глава 11. Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов

Глава 12. Правовое положение членов жилищных кооперативов

Раздел VI. Товарищество собственников жилья. Глава 13. Создание и деятельность товарищества собственников жилья

Глава 14. Правовое положение членов товарищества собственников жилья

Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Статья 156. Размер платы за жилое помещение

Статья 157. Размер платы за коммунальные услуги

Статья 157 1. Ограничение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги

Статья 158. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме

Статья 159. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Статья 160. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

Раздел VIII. Управление многоквартирными домами

Статья 161 1. Совет многоквартирного дома

Статья 162. Договор управления многоквартирным домом

Статья 163. Управление многоквартирным домом, находящимся в государственной или муниципальной собственности

Статья 164. Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме

Статья 165. Создание органами местного самоуправления условий для управления многоквартирными домами

Раздел IX. Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Глава 15. Общие положения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах и порядке его финансирования

Глава 16. Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете

Глава 17. Формирование фондов капитального ремонта региональным оператором. Деятельность регионального оператора по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Глава 18. Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 14.
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА
СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ

Статья 143.
Членство в товариществе собственников жилья

1. Членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

2. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.

3. Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.

4. Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

(Часть введена Федеральным законом от 4 июня 2011 г. № 123-ФЗ.)

5. Член товарищества собственников жилья обязан предоставить правлению товарищества достоверные сведения, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, и своевременно информировать правление товарищества об их изменении.

(Часть введена Федеральным законом от 4 июня 2011 г. № 123-ФЗ.)

6. Членство в товариществе собственников жилья, созданном собственниками помещений в двух и более многоквартирных домах, прекращается у всех являвшихся членами товарищества собственников помещений в одном из многоквартирных домов с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества собственника помещения в многоквартирном доме, в товариществе которого после прекращения этого членства члены товарищества, являющиеся собственниками помещений в том же доме, будут обладать менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. После прекращения членства в товариществе собственники помещений в данном доме обязаны выбрать и реализовать один из указанных в статье 161 настоящего Кодекса способов управления многоквартирным домом.

(Часть введена Федеральным законом от 4 июня 2011 г. № 123-ФЗ.)

______________________________

Комментируемая статья устанавливает момент возникновения членства в товариществе собственников жилья, приобретения членства, порядок ведения реестра членов товарищества и момент прекращения членства.

Членство в товариществе собственников жилья обусловлено наличием права собственности на помещение в многоквартирном доме (независимо от того, является это помещение жилым или нет) — прекращение права собственности на помещение в доме, в котором создано ТСЖ, влечет прекращение членства.

При этом право собственности на помещение не обусловлено членством в товариществе — собственник помещения в доме, в котором создано товарищество, может и не являться его членом.

Членство в товариществе возникает только в результате добровольного свободного волеизъявления собственника помещения в многоквартирном доме на основании его заявления. Данное заявление является единственным условием возникновения членства в товариществе собственника помещения в многоквартирном доме, и установление каких-либо дополнительных требований (например, внесения вступительного взноса, рассмотрения вопроса общим собранием членов товарищества или правлением товарищества и т. п.) недопустимо. При этом закон не ставит рассмотрение данного вопроса в зависимость от принадлежности помещения к физическому или юридическому лицу, характеристики помещения (жилое, нежилое).

Товариществом собственников жилья ведется реестр членов товарищества, который должен содержать сведения:

— позволяющие идентифицировать членов товарищества;

— позволяющие осуществлять связь с ними;

— о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Членство в товариществе собственников жилья, созданном собственниками помещений в двух и более многоквартирных домах, прекращается у всех являвшихся членами товарищества собственников помещений в одном из многоквартирных домов в случае, если в этом многоквартирном доме количество голосов членов товарищества будет менее 50% от общего числа голосов собственников помещений этого дома.

Членство прекращается только в том доме, в котором число голосов членов товарищества меньше 50% от общего числа голосов собственников дома с момента подачи соответствующего заявления о выходе из членов товарищества одного из товарищей.

Законом не предусмотрена возможность установления уставом ТСЖ дополнительных оснований прекращения членства в ТСЖ.

Статья 143 1.
Права членов товарищества собственников жилья и
не являющихся членами товарищества собственников
помещений в многоквартирном доме

1. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

2. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

3. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

(Статья введена Федеральным законом от 4 июня 2011 г. № 123-ФЗ.)

______________________________

Комментируемая статья устанавливает права членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме.

Независимо от членства в товариществе собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества, а также обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Частью 3 комментируемой статьи установлен перечень документов, с которыми собственники помещений дома, независимо от их членства в товариществе, имеют право ознакомиться. Указанный перечень не является исчерпывающим, возможность ознакомления с иными внутренними документами товарищества может быть предусмотрена ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 (ред. от 22.07.2013) утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В соответствии с п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В определении Московского городского суда от 26 апреля 2013 г. по делу № 11-17361 указано: «Как следует из извещения на требование о предоставлении документов от 1 августа 2012 года ТСЖ «ОП 5», запрашиваемые документы ТСЖ размещены на сайте; с документами о результатах проведенного залогового аукциона по предоставлению персональных парковочных мест можно ознакомиться в правлении ТСЖ; при этом ТСЖ сообщило истцам, что учет хозяйственной деятельности ведется по УСН и бухгалтерская отчетность не применяется (налоговое уведомление № 6863 от 12 ноября 2008 года); акты о проверке финансовой деятельности ТСЖ ревизионной комиссией, а также протоколы общих собраний собственников членов ТСЖ расположены на указанном сайте. Все документы ежегодно выносятся на собраниях собственников ТСЖ для ознакомления и согласования и публикуются на стендах и информационных досках дома. Кроме того, в извещении ответчик указывает на то, что МКЖД и прилегающий к нему земельный участок является общедолевой собственностью собственников жилья и находится в управлении ТСЖ. Реестр членов ТСЖ «ОП 5», а также другие данные, включающие персональные сведения жителей МКЖД, без их согласия не предоставляются.

Юридическая Беспалов Ю.Ф., Егорова О.А. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный научно-практический)

Юридическая Беспалов Ю.Ф., Егорова О.А. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный научно-практический)

В работе анализируются положения Жилищного кодекса РФ и приводится комментарий к каждой статье. Авторы при написании комментария исходили из сложившейся судебной практики, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, доктринальных суждений.<br /> В комментарии даются рекомендации по устранению выявленных проблем правоприменения.<br /> Нормативные акты приводятся по состоянию на 2 апреля 2014 г.<br /> Комментарий рассчитан на судей, прокуроров, адвокатов, органы государственной власти и местного самоуправления, аспирантов, студентов и всех, кто интересуется применением норм жилищного права.

Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный научно-практический)" (Беспалов Ю.Ф., Егорова О.А.) охраняются законодательством!