Банкротство. Правовое регулирование. 2-е издание. Научно-практическое пособие

Попондопуло В.Ф.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 03.12.2015 ISBN: 9785392202072 Язык: Объем текста: 414 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Раздел I. Основы конкурсного права. Глава 1. Понятие несостоятельности (банкротства)

Глава 2. Законодательство о банкротстве

Глава 3. Отношения, регулируемые законодательством о банкротстве

Глава 4. Субъекты отношений, регулируемых законодательством о банкротстве

Раздел II. Судопроизводство по делам о банкротстве. Глава 5. Особенности судопроизводства по делам о банкротстве

Глава 6. Возбуждение судопроизводства по делу о банкротстве

Глава 7. Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству

Глава 8. Судебное разбирательство дела о банкротстве

Глава 9. Пересмотр судебных актов по делам о банкротстве

Глава 10. Исполнение судебных актов по делам о банкротстве

Раздел III. Оспаривание сделок должника в деле о банкротстве. Глава 11. Общая характеристика оспаривания сделок должника в деле о банкротстве

Глава 12. Основания недействительности сделок должника и последствия их недействительными

Глава 13. Рассмотрение заявления об оспаривании сделки должника

Раздел IV. Общие процедуры, применяемые к должнику в деле о банкротстве. Глава 14. Общая характеристика процедур, применяемых к должнику в деле о банкротстве

Глава 15. Наблюдение

Глава 16. Финансовое оздоровление

Глава 17. Внешнее управление

Глава 18. Конкурсное производство

Глава 19. Мировое соглашение

Раздел V. Упрощенные процедуры, применяемые к должнику в деле о банкротстве. Глава 20. Банкротство ликвидируемого должника

Глава 21. Банкротство отсутствующего должника

Глава 22. Банкротство специализированных обществ и ипотечных агентов

Раздел VI. Особенности банкротства отдельных категорий должников — юридических лиц. Глава 23. Особенности банкротства градообразующих организаций

Глава 24. Особенности банкротства сельскохозяйственных организаций

Глава 25. Особенности банкротства финансовых организаций

Глава 26. Особенности банкротства стратегических организаций

Глава 27. Особенности банкротства субъектов естественных монополий

Глава 28. Особенности банкротства застройщиков

Раздел VII. Особенности банкротства граждан. Глава 29. Общая характеристика правового регулирования банкротства граждан

Глава 30. Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей

Глава 31. Особенности банкротства крестьянских (фермерских) хозяйств

Раздел VіII. Банкротство по законодательству зарубежных стран. Контрольные вопросы. Дополнительная литература

Раздел IX. Трансграничное банкротство. Контрольные вопросы. Дополнительная литература

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 18.
КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

§ 1. Понятие конкурсного производства, порядок и последствия его введения.

§ 2. Формирование конкурсной массы.

§ 3. Порядок удовлетворения требований кредиторов.

§ 1. Понятие конкурсного производства, порядок и последствия его введения

1. Конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (ст. 2 Закона о банкротстве). Конкурсное производство открывается принятием судом решения о признании должника банкротом и вводится на срок до 6 месяцев.

Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, не более чем на 6 месяцев. Вопрос о продлении конкурсного производства рассматривается в судебном заседании. Определение суда о продлении срока конкурсного производства подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном п. 3 ст. 61 Закона о банкротстве (ст. 124 Закона о банкротстве).

При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном ст. 45 Закона о банкротстве, о чем выносит определение. Указанное определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано (ст. 127 Закона о банкротстве).

В целях исполнения решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства конкурсный управляющий наделяется определенными правами и обязанностями (ст. 129 Закона о банкротстве).

К основным задачам конкурсного управляющего, которые рассматриваются далее, относятся: 1) формирование конкурсной массы и реализация имущества должника в целях обращения его в денежные средства и 2) выявление требований кредиторов, подлежащих удовлетворению, и соразмерное удовлетворение этих требований в очередности, предусмотренной Законом о банкротстве.

Конкурсный управляющий, как правило, действует в соответствии с планом конкурсного производства. В судебной практике возникал вопрос: представляется ли план конкурсного производства на утверждение суда?

Суд надзорной инстанции разъяснил, что обязательное составление плана конкурсного производства и утверждение его судом Законом о банкротстве не установлено.

2. Открытие конкурсного производства влечет последствия, предусмотренные ст. 126 Закона о банкротстве:

— срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считаются наступившими;

Так, суд надзорной инстанции указал, что признание векселедателя простого векселя банкротом дает векселедержателю право предъявить иск ко всем обязанным по векселю лицам, не только к основному должнику (векселедателю). Срок исполнения вексельного обязательства векселедателем определяется в этом случае не сроком, указанным в векселе, а в соответствии со специальными правилами, установленными законодательством о банкротстве. Этот срок считается наступившим для всех обязанных по векселю лиц, в том числе для индоссантов. Исходя из того, что при банкротстве векселедателя по простому векселю протест для предъявления регрессного требования не требуется и заменяется судебным актом о признании векселедателя банкротом, указанный срок должен исчисляться с момента, определенного ст. 126 Закона о банкротстве.

— прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение требований кредиторов, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных п. 2.1 ст. 126 Закона о банкротстве. Проценты, предусмотренные п. 2.1 Закона о банкротстве, начисляются на сумму требований кредитора, в размере, установленном в соответствии со ст. 4 Закона о банкротстве в размере ставки рефинансирования, установленной Банком России на дату открытия конкурсного производства, и уплачиваются одновременно с погашением основных требований кредиторов в порядке очередности, предусмотренной ст. 134 Закона о банкротстве;

Так, суд надзорной инстанции указал, что положения ст. 126 Закона о банкротстве о прекращении начисления неустоек, процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника не препятствуют привлечению к налоговой ответственности за налоговые правонарушения, совершенные, в том числе, после принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства. Требования о взыскании штрафов за налоговые правонарушения, в отношении которых установлен судебный порядок взыскания, независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности включаются в реестр требований кредиторов на основании вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в порядке, определенном процессуальным законодательством, и погашаются в очередности, установленной п. 3 ст. 137 Закона о банкротстве.

— сведения о финансовом состоянии должника перестают носить характер конфиденциальных или составляющих коммерческую тайну (ст. 1465 ГК РФ, Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» );

— совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, предусмотренном правилами конкурсного производства;

— прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве. Исключение составляет, например, исполнение по исполнительным документам, связанным с требованиями о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.;

— все требования кредиторов, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и применении последствий недействительности ничтожных сделок, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства (конкурсный иммунитет имущества должника);

Так, суд правомерно прекратил производство по делу о взыскании с банка штрафа за нарушение налогового законодательства, поскольку решением суда банк был признан банкротом и все требования в отношении банка могут быть заявлены только в рамках конкурсного производства с соблюдением установленного Законом о банкротстве порядка.

— исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с Законом о банкротстве, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему;

— снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения им не допускается;

— исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством, процессуальным законодательством и законодательством о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, предусмотренных правилами конкурсного производства (очередность удовлетворения требований кредиторов);

Так, суд надзорной инстанции указал, что налоговый орган обязан возвратить сумму налога, перечисленную конкурсным управляющим организацией в бюджет с нарушением очередности, установленной Законом о банкротстве.

— прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьими лицами для исполнения обязательств должника — ст. 125 Закона о банкротстве).

§ 2. Формирование конкурсной массы

1. Как уже отмечалась, одной из основных задач конкурсного управляющего является формирование конкурсной массы и реализация имущества должника в целях обращения его в денежные средства.

Конкурсная масса — это все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе его, на которое может быть обращено взыскание. Иначе говоря, конкурсная масса — это не только вещи и вещные права должника, но и другие имущественные права должника (обязательственные, наследственные), а в определенных случаях и обязанности должника (например, при продаже предприятия несостоятельного должника целиком и «на ходу» как имущественного комплекса — ст. 139 Закона о банкротстве). Конкурсная масса, писал Г. Ф. Шершеневич, «это совокупность прав вещных и обязательственных».

С юридической точки зрения конкурсная масса выступает объектом удовлетворения требований кредиторов несостоятельного должника, но не непосредственно в виде вещей и прав, а посредством соразмерного удовлетворения этих требований из стоимости реализованных вещей и прав, составляющих конкурсную массу, в очередности, предусмотренной законом (ст. 134 Закона о банкротстве). Среди кредиторов распределяется не имущество должника как таковое, а денежные средства, вырученные от реализации этого имущества.

В юридической науке обсуждался вопрос о правовом режиме имущества должника, в отношении которого возбуждено производство по делу о банкротстве: одни авторы приравнивали такое имущество к имуществу, находящемуся в залоге у кредиторов, другие — к имуществу, на которое наложен арест, третьи полагали, что с момента признания должника банкротом он лишается права собственности на имущество, а соответствующее право переходит к кредиторам, которые являются универсальными правопреемниками должника-банкрота. Последняя из приведенных точек зрения находит поддержку и в современной литературе, где отмечается, что в период конкурсного производства отсутствует личность должника, право собственности на имущество должника с момента открытия конкурсного производства переходит к кредиторам.

На наш взгляд, правовой режим имущества должника отличается существенными ограничениями возможностей должника по его распоряжению, но оно остается имуществом должника, а не становится имуществом кредиторов. В активы имущества кредитора входит право требования к должнику. У должника соответствующие обязательства отражаются в пассиве имущества. Если должник признан банкротом, за счет его имущества (вещных и других имущественных прав) формируется конкурсная масса, стоимость которой — гарантия прав требования кредиторов. Отсюда следует, что кредиторы получают в удовлетворение своих требований не имущество должника как таковое (вещи и другие имущественные права, принадлежащие должнику), а денежные средства, вырученные от реализации имущества должника.

Кроме того, имеются и легальные основания для подтверждения ошибочности точки зрения об отсутствии личности должника в период конкурсного производства. Личность должника сохраняется вплоть до внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц (ст. 149 Закона о банкротстве). До этого сохраняется ряд полномочий органов управления должника, в частности полномочия принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьими лицами для исполнения обязательств должника (ст. 125 Закона о банкротстве).

Косвенно о принадлежности имущества на праве собственности должникам-банкротам высказался и Конституционный Суд РФ, признав не соответствующими Конституции РФ положения п. 4 ст. 104 Закона о банкротстве 1998 г. в той части, в какой они по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, позволяли передавать соответствующим муниципальным образованиям социально значимые объекты без выплаты должникам-собственникам, находящимся в процедуре конкурсного производства, разумной и справедливой компенсации.

2. Формируя конкурсную массу, конкурсный управляющий должен принять все необходимые меры для возврата имущества должника и погашения дебиторской задолженности. В то же время Закон о банкротстве предусматривает виды имущества, не подлежащего включению в конкурсную массу.

Принимая меры для возврата имущества должника и погашения дебиторской задолженности, конкурсный управляющий предъявляет иски: о признании недействительными сделок, совершенных должником; о взыскании задолженности с дебиторов (должников) должника; об истребовании имущества должника у третьих лиц; о расторжении договоров должника; совершает иные необходимые действия.

Юридическая Попондопуло В.Ф. Банкротство. Правовое регулирование. 2-е издание. Научно-практическое пособие

Юридическая Попондопуло В.Ф. Банкротство. Правовое регулирование. 2-е издание. Научно-практическое пособие

В книге освещаются основные теоретические и практические проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства). Рассматриваются понятие конкурсного права и его место в системе права, состояние и тенденции развития законодательства о банкротстве, природа судопроизводства по делам о банкротстве, процедуры, применяемые к должнику в деле о банкротстве (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение, упрощенные процедуры банкротства, реструктуризация долгов гражданина и реализация его имущества), особенности банкротства отдельных категорий должников (градообразующих организаций, сельскохозяйственных организаций, финансовых организаций (кредитных организаций, страховых организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, клиринговых организаций, негосударственных пенсионных фондов, кредитных кооперативов), стратегических организаций, субъектов естественных монополий, застройщиков, граждан, включая индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств), а также вопросы банкротства по законодательству зарубежных стран и трансграничного банкротства.<br /> В работе использованы материалы судебной практики, учтены изменения законодательства о банкротстве по состоянию на 1 сентября 2015 г.<br /> Книга предназначена для студентов, аспирантов и преподавателей юридических и экономических вузов, а также арбитражных управляющих, судей и других специалистов, практикующих в сфере финансового оздоровления и банкротства.

Внимание! Авторские права на книгу "Банкротство. Правовое регулирование. 2-е издание. Научно-практическое пособие" (Попондопуло В.Ф.) охраняются законодательством!