Книги

Банкротство. Правовое регулирование

Попондопуло В.Ф.

Возрастное ограничение:

12+

Жанр:

Юридическая

Издательство:

Проспект

Дата размещения:

11.04.2013

ISBN:

9785392107339

Язык:

Объем текста:

426 стр.

Формат:

epub

Раздел VI. Банкротство по праву зарубежных стран. § 1. Понятие банкротства. § 2. Источники правового регулирования отношений банкротства. § 3. Субъекты отношений банкротства. § 4. Производство по делам о банкротстве. § 5. Органы управления имуществом должника. § 6. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве. Контрольные вопросы. Дополнительная литература

Раздел VII. Трансграничное банкротство. § 1. Понятие трансграничного банкротства. § 2. Методы регулирования отношений трансграничного банкротства. § 3. Источники регулирования отношений трансграничного банкротства. § 4. Международные соглашения о трансграничном банкротстве. Контрольные вопросы. Дополнительная литература

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 19.
КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

§ 1. Понятие конкурсного производства, порядок и последствия его введения

Конкурсное производство – процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (ст. 2 Закона о банкротстве).

Конкурсное производство открывается принятием арбитражным судом решения о признании должника банкротом и вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, не более чем на шесть месяцев. Вопрос о продлении конкурсного производства рассматривается в судебном заседании. Определение арбитражного суда о продлении срока конкурсного производства подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном п. 3 ст. 61 Закона о банкротстве (ст. 124 Закона о банкротстве).

Открытие конкурсного производства влечет последствия, предусмотренные ст. 126 Закона о банкротстве:

• сроки исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считаются наступившими. Так, по одному из дел Президиум ВАС РФ указал, что банкротство векселедателя простого векселя, признанное судом, дает векселедержателю право предъявить иск ко всем обязанным по векселю лицам, не только к основному должнику (векселедателю). Срок исполнения вексельного обязательства векселедателем определяется в этом случае не сроком, указанным в векселе, а в соответствии со специальными правилами, установленными законодательством о банкротстве. Этот срок считается наступившим для всех обязанных по векселю лиц, в том числе для индоссантов. Исходя из того, что при банкротстве векселедателя по простому векселю протест для предъявления регрессного требования не требуется и заменяется судебным актом о признании векселедателя банкротом, указанный срок должен исчисляться с момента, определенного ст. 126 Закона о банкротстве ;

• прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пени) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных п. 2.1 ст. 126 Закона о банкротстве. Проценты, предусмотренные п. 2.1 Закона о банкротстве начисляются на сумму требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа в размере, установленном в соответствии со ст. 4 Закона о банкротстве в размере ставки рефинансирования, установленной Банком России на дату открытия конкурсного производства, и уплачиваются одновременно с погашением требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей в порядке очередности, предусмотренной ст. 134 Закона о банкротстве.

Так, Президиум ВАС РФ обратил внимание на то, что положения ст. 126 Закона о банкротстве о прекращении начисления неустоек, процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника не препятствуют привлечению к налоговой ответственности на основании ст. 123 Налогового кодекса РФ за налоговые правонарушения, совершенные в том числе после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства. Требования о взыскании штрафов за налоговые правонарушения, в отношении которых установлен судебный порядок взыскания (п. 7 ст. 114 Налогового кодекса РФ), независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности включаются в реестр требований кредиторов на основании вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в порядке, определенном гл. 26 АПК РФ, и погашаются в очередности, установленной п. 3 ст. 137 Закона о банкротстве ;

• сведения о финансовом состоянии должника перестают носить характер конфиденциальных или составляющих коммерческую тайну (ст. 1465 ГК РФ, Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» );

• совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, предусмотренном правилами конкурсного производства;

• прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве; исключение составляет, например, исполнение по исполнительным документам, связанным с текущими платежами, с требованиями о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.;

• все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и применении последствий недействительности ничтожных сделок, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства (конкурсный иммунитет имущества должника). Так, арбитражный суд правомерно прекратил производство по делу о взыскании с банка штрафа за нарушение налогового законодательства, поскольку решением арбитражного суда банк был признан банкротом и все требования в отношении банка могут быть заявлены только в рамках конкурсного производства с соблюдением установленного Законом о банкротстве порядка :

– исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с Законом о банкротстве, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему;

– снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника; наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения им не допускается;

– исполнение обязательств должника осуществляется в случаях и в порядке, предусмотренных правилами конкурсного производства (очередность удовлетворения требований кредиторов);

– прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьими лицами для исполнения обязательств должника – ст. 125 Закона о банкротстве).

При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном ст. 45 Закона о банкротстве, о чем выносит определение. Указанное определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано (ст. 127 Закона о банкротстве).

В целях исполнения решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства конкурсный управляющий наделяется определенными правами и обязанностями, перечень которых исчерпывающ (ст. 129 Закона о банкротстве). Конкурсный управляющий, как правило, действует в соответствии с планом конкурсного производства.

В судебной практике возникал вопрос: представляется ли план конкурсного производства на утверждение арбитражному суду? Президиум ВАС РФ разъяснил, что обязательное составление плана конкурсного производства и утверждение его арбитражным судом Законом о банкротстве не установлено .

К основным задачам конкурсного управляющего относятся: 1) формирование конкурсной массы и реализация имущества должника в целях обращения его в денежные средства; 2) выявление требований кредиторов, подлежащих удовлетворению, и соразмерное удовлетворение этих требований в очередности, предусмотренной Законом о банкротстве .

§ 2. Формирование конкурсной массы

Конкурсная масса – это все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе его, на которое может быть обращено взыскание. Иначе говоря, конкурсная масса – это не только вещи и вещные права должника, но и другие имущественные права должника (обязательственные, творческие, наследственные), а в определенных случаях и обязанности должника (например, при продаже предприятия несостоятельного должника целиком и «на ходу» как имущественного комплекса – ст. 132 ГК РФ, ст. 139 Закона о банкротстве). Конкурсная масса, писал Г. Ф. Шершеневич, «это совокупность прав вещных и обязательственных» .

С юридической точки зрения конкурсная масса выступает объектом удовлетворения требований кредиторов несостоятельного должника, но не непосредственно в виде вещей и прав, а посредством соразмерного удовлетворения этих требований из стоимости реализованных вещей и прав, составляющих конкурсную массу, в очередности, предусмотренной законом (ст. 134 Закона о банкротстве). Среди кредиторов распределяется не имущество должника как таковое, а денежные средства, вырученные от реализации этого имущества.

Существует мнение, что в период конкурсного производства отсутствует личность должника, право собственности на имущество должника с момента открытия конкурсного производства переходит к кредиторам . С этим нельзя согласиться. В активы имущества кредитора входит право требования к должнику. У должника соответствующие обязательства отражаются в пассиве имущества. Если должник признан банкротом, за счет его имущества (вещных и других имущественных прав) формируется конкурсная масса, стоимость которой – гарантия прав требования кредиторов. Отсюда следует, что кредиторы получают в удовлетворение своих требований не имущество должника как таковое (вещи и другие имущественные права, принадлежащие должнику), а денежные средства, вырученные от реализации имущества должника.

Кроме того, имеются и легальные основания для подтверждения ошибочности вышеуказанной точки зрения. Личность должника сохраняется вплоть до внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц (ст. 149 Закона о банкротстве). До этого сохраняется ряд полномочий органов управления должника, в частности полномочия принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьими лицами для исполнения обязательств должника (ст. 125 Закона о банкротстве).

Косвенно о принадлежности имущества на праве собственности должникам-банкротам высказался и Конституционный Суд РФ, признав не соответствующими Конституции РФ положения п. 4 ст. 104 Закона о банкротстве 1998 г. в той части, в какой они по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, позволяют передавать соответствующим муниципальным образованиям социально значимые объекты без выплаты должникам-собственникам, находящимся в процедуре конкурсного производства, разумной, справедливой компенсации .

С одной стороны, формируя конкурсную массу, конкурсный управляющий должен принять все необходимые меры для возврата имущества должника и погашения дебиторской задолженности; с другой – Закон о банкротстве предусматривает виды имущества, не подлежащего включению в конкурсную массу.

Принимая меры для возврата имущества должника и погашения дебиторской задолженности, конкурсный управляющий предъявляет иски о признании недействительными сделок, совершенных должником; о взыскании задолженности с дебиторов (должников) должника; об истребовании имущества должника у третьих лиц; о расторжении договоров должника ; а также совершает иные необходимые действия.

Так, Президиум ВАС РФ, отменяя судебные акты как принятые с нарушением норм материального права, отметил, что право требования к ответчику, вытекающее из спорного договора, входит в конкурсную массу и может быть реализовано конкурсным управляющим по возмездной сделке об уступке права требования .

По другому делу Президиум ВАС РФ признал ошибочным вывод суда кассационной инстанции о том, что конкурсный управляющий не наделен правом подавать заявления о признании других лиц банкротами, поскольку конкурсный управляющий выступает в качестве руководителя конкурсного кредитора, который в силу ст. 7 Закона о банкротстве может наряду с другими указанными в ней лицами обращаться с заявлением о признании должника банкротом .

Как с теоретической, так и с практической точки зрения важен вопрос о возможности применения зачета как средства ликвидации дебиторской задолженности по делам о банкротстве . С теоретической точки зрения логика разрешения или ограничения использования зачета взаимных требований должника и кредитора в процедурах банкротства, в частности в конкурсном производстве, должна соответствовать общим целям законодательства о банкротстве.

Так, в английском законодательстве, защищающем интересы кредиторов, взаимозачет допустим. Во французском законодательстве, направленном на оздоровление юридического лица – должника, запрещается проводить взаимозачет .

В Законе о банкротстве 1998 г. положений, регулирующих особенности применения зачета в деле о банкротстве, не предусматривалось.

Казалось бы, поскольку нет специальных норм, действуют общие нормы ГК РФ о зачете как способе прекращения обязательств (именно так мотивировали свои решения некоторые арбитражные суды, обосновывая их ссылкой на ст. 410 ГК РФ) . Однако это не так. Если исходить из заведомой недостаточности имущества должника для полного удовлетворения требований кредиторов и правил о том, что требования кредиторов удовлетворяются в очередности, предусмотренной Законом о банкротстве, то неограниченное допущение зачета в деле о банкротстве нередко ставило бы отдельных кредиторов (заявляющих о зачете своих требований) в преимущественное положение по отношению к другим кредиторам. Например, кредитор третьей очереди мог бы получить полное удовлетворение своих требований в результате проведенного взаимозачета требований должника к нему, а требования кредиторов первой и второй очередей – остаться без удовлетворения, так как имущества должника не осталось. Поэтому судебная практика шла по пути недопущения зачета после признания должника банкротом и открытия конкурсного производства.

Так, Президиум ВАС РФ отметил, что зачет взаимных требований по заявлению ответчика не мог быть произведен, так как все претензии имущественного характера с момента признания банка банкротом и открытия конкурсного производства могут быть предъявлены должнику только в рамках конкурсного производства .

Действующий Закон о банкротстве предусматривает ряд специальных положений о зачете. Их суть сводится к тому, что прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования допускается, если при этом не нарушается установленная Законом о банкротстве очередность удовлетворения требований кредиторов (п. 1 ст. 63, п. 1 ст. 81, п. 8 ст. 142 Закона о банкротстве).

Так, Президиум ВАС РФ отметил, что суд первой инстанции на основании представленных в материалах дела доказательств правильно установил, что на дату заявления о зачете, произведенном банком «Зенит», реестр требований кредиторов АКБ «МБТиС» был закрыт, требования кредиторов первой очереди погашены, требования кредиторов второй очереди отсутствовали и ответчик был единственным кредитором третьей очереди, чьи требования подлежали первоочередному удовлетворению. В связи с этим зачет, по существу, являлся способом погашения требований кредитора в рамках дела о банкротстве в силу ст. 95 Закона о банкротстве, он не нарушал порядка (очередности) погашения требований кредиторов, предусмотренного ст. 106–111 данного Закона, и не повлек за собой преимущественного удовлетворения требований одного кредитора перед другими. Таким образом, требования банка «Зенит» (в соответствующей части) после их погашения подлежали исключению из реестра требований кредиторов третьей очереди .

По другому делу Президиум ВАС РФ отметил, что при рассмотрении иска конкурсного управляющего о признании недействительной сделки о зачете встречного требования суду следовало проверить наличие в совокупности двух обстоятельств: заключена ли спорная сделка в течение шести месяцев, предшествовавших подаче заявления о признании должника банкротом, и повлекла ли она за собой предпочтительное удовлетворение требования одного из кредиторов перед требованиями других кредиторов .

Закон о банкротстве по определенным соображениям не включает в состав конкурсной массы некоторое имущество, освобождая его от взыскания (п. 2 ст. 131, ст. 132 и др.). К такому имуществу, в частности, относятся:

– имущество, изъятое из оборота. При наличии в составе имущества должника имущества, изъятого из оборота, конкурсный управляющий уведомляет об этом собственника изъятого из оборота имущества, который принимает от конкурсного управляющего это имущество и закрепляет его за другими лицами (п. 1–3 ст. 132 Закона о банкротстве);

– имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на разрешении (лицензии) на осуществление отдельных видов деятельности;

– имущество, составляющее ипотечное покрытие, в случае осуществления должником эмиссии облигаций с ипотечным покрытием ;

– имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание (вещи, которые необходимы гражданину для его личного пользования, предметы домашнего обихода и т. п. – ст. 446 ГПК РФ) (ст. 205 Закона о банкротстве). На наш взгляд, правильнее было бы определить перечень имущества граждан и организаций, на которое не может быть обращено взыскание, непосредственно в Законе об исполнительном производстве .

Купить

Внимание! Авторские права на книгу "Банкротство. Правовое регулирование" (Попондопуло В.Ф.) охраняются законодательством!

Банкротство. Правовое регулирование

Оглавление

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 19.
КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

§ 1. Понятие конкурсного производства, порядок и последствия его введения

§ 2. Формирование конкурсной массы

ЛитГид

Помощь

Книги

ЛитГид в соцсетях

Банкротство. Правовое регулирование

Оглавление

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 19.КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

§ 1. Понятие конкурсного производства, порядок и последствия его введения

§ 2. Формирование конкурсной массы

ЛитГид

Помощь

Книги

ЛитГид в соцсетях

Глава 19.
КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО