Банкротство. Правовое регулирование

Попондопуло В.Ф.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 11.04.2013 ISBN: 9785392107339 Язык: Объем текста: 426 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Раздел I. Основы конкурсного права. Глава 1. Понятие несостоятельности (банкротства)

Глава 2. Законодательство о банкротстве

Глава 3. Правовая природа отношений, возникающих в сфере банкротства

Глава 4. Субъекты отношений, возникающих в сфере банкротства

Раздел II. Судопроизводство по делам о банкротстве. Глава 5. Природа судопроизводства по делам о банкротстве

Глава 6. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве

Глава 7. Стадии судопроизводства по делам о банкротстве

Глава 8. Возбуждение судопроизводства по делу о банкротстве

Глава 9. Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству

Глава 10. Судебное разбирательство дела о банкротстве

Глава 11. Пересмотр судебных актов по делам о банкротстве

Глава 12. Исполнение судебных актов по делам о банкротстве

Раздел III. Оспаривание сделок должника в деле о банкротстве. Глава 13. Особенности оснований недействительности сделок должника

Глава 14. Особенности рассмотрения заявления об оспаривании сделки должника

Раздел IV. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве. Глава 15. Общая характеристика процедур, применяемых в деле о банкротстве

Глава 16. Наблюдение

Глава 17. Финансовое оздоровление

Глава 18. Внешнее управление

Глава 19. Конкурсное производство

Глава 20. Мировое соглашение

Раздел V. Особенности банкротства отдельных категорий должников. Глава 21. Банкротство градообразующих организаций

Глава 22. Банкротство сельскохозяйственных организаций

Глава 23. Банкротство финансовых организаций

Глава 24. Банкротство стратегических организаций

Глава 25. Банкротство субъектов естественных монополий

Глава 26. Банкротство граждан

Раздел VI. Банкротство по праву зарубежных стран. § 1. Понятие банкротства. § 2. Источники правового регулирования отношений банкротства. § 3. Субъекты отношений банкротства. § 4. Производство по делам о банкротстве. § 5. Органы управления имуществом должника. § 6. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве. Контрольные вопросы. Дополнительная литература

Раздел VII. Трансграничное банкротство. § 1. Понятие трансграничного банкротства. § 2. Методы регулирования отношений трансграничного банкротства. § 3. Источники регулирования отношений трансграничного банкротства. § 4. Международные соглашения о трансграничном банкротстве. Контрольные вопросы. Дополнительная литература

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 11.
ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО ДЕЛАМ О БАНКРОТСТВЕ

§ 1. Общая характеристика стадии пересмотра судебных актов по делам о банкротстве

Одна из особенностей производства по делам о банкротстве – ограничение инстанций конкурсного процесса. Это правило, обычное для западных законодательств о банкротстве , начинает проявляться и в российском законодательстве о банкротстве. Стремление к процессуальной экономии в производстве по делам о банкротстве объясняется тем, что эти дела основаны на экономических принципах. Рыночная экономика предполагает быстрое и своевременное удовлетворение прав кредиторов и ликвидацию юридических лиц – банкротов. Это избавляет экономику от балласта неплатежей, позволяет предпринимателям начать новое дело. Поэтому одна из целей законодательства о банкротстве – максимальное упрощение и ускорение производства по делам о банкротстве, разумеется, с сохранением необходимых гарантий процессуальных прав лиц, участвующих в деле .

Исходя из этого, очевидно, Законом о банкротстве 1998 г. было установлено, что определения арбитражного суда, не предусмотренные АПК РФ, могут быть обжалованы только в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве (п. 3 ст. 55) . Иначе говоря, Законом был ограничен перечень судебных актов, которые могли быть обжалованы. Не подлежали, в частности, обжалованию определения об установлении размера денежных обязательств; определения, вынесенные по результатам рассмотрения заявлений арбитражных управляющих и жалоб кредиторов, а также по разногласиям между арбитражным управляющим и представителем работников должника; определения о сокращении или продлении срока внешнего управления на шесть месяцев; определения о продлении конкурсного производства в пределах шести месяцев; определения о завершении конкурсного производства.

Конституционный Суд РФ занял иную позицию и признал не соответствующим Конституции РФ п. 3 ст. 55 Закона о банкротстве 1998 г. в части, устанавливающей правило, в соответствии с которым не могут быть обжалованы определения арбитражного суда, предусмотренные в п. 4 ст. 46, п. 4 ст. 63 и п. 5 ст. 75 (об установлении размера требований кредитора, по которым заявлены возражения должника), п. 1 ст. 55 (по заявлениям арбитражных управляющих и жалобам граждан) Закона о банкротстве, а также ст. 56 Закона о банкротстве, поскольку она позволяет вводить на стадии возбуждения производства по делу о банкротстве наблюдение на основании заявления о признании должника банкротом без предоставления должнику возможности своевременно заявить свои возражения и не предусматривает право должника обжаловать определение о принятии заявления о признании должника банкротом, которым в отношении него вводится наблюдение.

Таким образом, Конституционный Суд РФ резко расширил возможности по обжалованию определений арбитражных судов, принимаемых по делам о банкротстве. В действующем Законе о банкротстве учтена позиция Конституционного Суда РФ. В п. 5 ст. 60 отмечается, что определения арбитражного суда, не предусмотренные АПК РФ, обжалуются в порядке, установленном Законом о банкротстве.

В ходе производства по делу о банкротстве могут возникать споры между кредиторами и должником, кредиторами и арбитражным управляющим. Эти споры, являясь, по существу, квазиспорами, как уже отмечалось, подлежат рассмотрению в рамках производства по делу о банкротстве в упрощенном процессуальном порядке.

Нами была высказана позиция, что с расширением возможности обжалования определений арбитражных судов, вынесенных по квазиспорам вплоть до надзорной инстанции, может произойти значительное затягивание дел о банкротстве, и это выхолостит основные цели законодательства о банкротстве: скорейшее удовлетворение требований кредиторов (требования будут дешеветь с каждым днем), установление необходимой определенности имущественных прав кредиторов, укрепление и стабилизация гражданского оборота в целом . Законодатель нашел компромиссный выход и закрепил в действующем Законе о банкротстве правило, в соответствии с которым обжалование известных определений арбитражного суда по делу о банкротстве возможно только в апелляционном порядке в сокращенные сроки и не является препятствием для совершения процессуальных действий по делу о банкротстве и основанием для приостановления их действия (п. 3 ст. 61).

Статьей 61 Закона о банкротстве предусмотрены специальные правила, регламентирующие производство по пересмотру только определений арбитражного суда, вынесенных по итогам рассмотрения разногласий в деле о банкротстве. Пересмотр иных судебных актов арбитражного суда по делам о банкротстве, в том числе судебных актов, вынесенных по результатам рассмотрения дела о банкротстве (п. 1 ст. 52 Закона о банкротстве), осуществляется по общим правилам разд. VI АПК РФ. К обжалованию таких судебных актов ч. 3 ст. 223 АПК РФ и ст. 61 Закона о банкротстве не применяются .

Таким образом, судебные акты арбитражного суда по делам о банкротстве с точки зрения возможности и порядка их обжалования можно подразделить на несколько групп.

Первую группу составляют судебные акты, вынесенные по результатам рассмотрения дела о банкротстве: решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; решение об отказе в признании должника банкротом; определение о введении финансового оздоровления; определение о введении внешнего управления; определение о прекращении производства по делу; определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения; определение об утверждении мирового соглашения (ст. 52 Закона о банкротстве). Обжалование и пересмотр указанных судебных актов осуществляются по правилам разд. VI АПК РФ.

Вторая группа судебных актов – это определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о банкротстве и обжалование которых предусмотрено АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими отношения в сфере банкротства, отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (п. 3 ст. 223 АПК РФ). Указанные определения могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня их вынесения.

В таком же порядке обжалуются определения арбитражного суда, вынесенные по результатам рассмотрения арбитражным судом заявлений, возражений, жалоб и иных разногласий в порядке, установленном ст. 50, 71, 100 Закона о банкротстве. Они могут быть обжалованы в порядке, установленном ст. 188 АПК РФ, с особенностями, предусмотренными ст. 61 Закона о банкротстве. Так, Президиум ВАС РФ отметил, что конкурсный кредитор, являясь лицом, участвующим в деле о банкротстве, вправе обжаловать судебный акт о включении требований другого кредитора в реестр требований кредиторов должника, несмотря на то что письменных возражений на эти требования в соответствии со ст. 71 Закона о банкротстве не заявлял. При этом требование кредитора, подтвержденное решением третейского суда, исполнительный лист по которому в установленном порядке не выдавался, может быть признано установленным судом, рассматривающим дело о банкротстве, только после проверки соблюдения правил § 2 «Производство по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда» гл. 30 АПК РФ .

Определения данной группы могут быть рассмотрены в соответствии с разд. VI АПК РФ во всех инстанциях (апелляционной, кассационной, надзорной), а также по вновь открывшимся обстоятельствам.

Это относится и к определениям, устанавливающим размер требований кредиторов, которые могут быть обжалованы в соответствии с АПК РФ. Однако при рассмотрении таких дел в вышестоящих инстанциях арбитражный суд, вынесший определение, направляет кредиторам в порядке, предусмотренном АПК РФ (ст. 275, 276, 294 и 295), только те материалы дела о банкротстве, которые непосредственно относятся к спору должника и кредитора (кредиторов) об установлении обоснованности, размера и очередности требований (п. 2 ст. 61 Закона о банкротстве).

Такой же порядок применяется в случаях обжалования определения о рассмотрении спора между лицами, предоставившими обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, и административным управляющим, конкурсными кредиторами, уполномоченными органами (п. 5 ст. 89 Закона о банкротстве); определения о признании недействительным полностью или частично плана внешнего управления (п. 6 ст. 107 Закона о банкротстве); определения о разрешении разногласий о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (п. 1 ст. 139 Закона о банкротстве); определения о разрешении разногласий по вопросу согласования порядка продажи прав требования должника (п. 3 ст. 140 Закона о банкротстве); определения о понуждении органа местного самоуправления к принятию имущества, которое предлагалось к продаже, но не было продано и о правах на которое не было заявлено учредителями (участниками) должника или собственником имущества должника – унитарного предприятия (п. 3 ст. 148 Закона о банкротстве) .

Попондопуло В.Ф. Банкротство. Правовое регулирование

Попондопуло В.Ф. Банкротство. Правовое регулирование

Книга посвящена основным теоретическим и практическим проблемам правового регулирования банкротства. Рассматриваются понятие конкурсного права и его место в системе права, состояние и тенденции развития законодательства о банкротстве, природа процессуального производства по делам о банкротстве, а также вопросы банкротства по законодательству зарубежных стран и трансграничного банкротства.В работе использованы материалы судебной практики, включая акты Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, арбитражных судов первой, апелляционной и кассационной инстанций.Книга представляет интерес для судей арбитражных судов, арбитражных управляющих, а также студентов, аспирантов и преподавателей юридических и экономических вузов. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/bankrotstvo_pravovoe_regulirovanie/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Банкротство. Правовое регулирование" (Попондопуло В.Ф.) охраняются законодательством!