Банкротство. Правовое регулирование

Попондопуло В.Ф.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 11.04.2013 ISBN: 9785392107339 Язык: Объем текста: 426 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Раздел I. Основы конкурсного права. Глава 1. Понятие несостоятельности (банкротства)

Глава 2. Законодательство о банкротстве

Глава 3. Правовая природа отношений, возникающих в сфере банкротства

Глава 4. Субъекты отношений, возникающих в сфере банкротства

Раздел II. Судопроизводство по делам о банкротстве. Глава 5. Природа судопроизводства по делам о банкротстве

Глава 6. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве

Глава 7. Стадии судопроизводства по делам о банкротстве

Глава 8. Возбуждение судопроизводства по делу о банкротстве

Глава 9. Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству

Глава 10. Судебное разбирательство дела о банкротстве

Глава 11. Пересмотр судебных актов по делам о банкротстве

Глава 12. Исполнение судебных актов по делам о банкротстве

Раздел III. Оспаривание сделок должника в деле о банкротстве. Глава 13. Особенности оснований недействительности сделок должника

Глава 14. Особенности рассмотрения заявления об оспаривании сделки должника

Раздел IV. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве. Глава 15. Общая характеристика процедур, применяемых в деле о банкротстве

Глава 16. Наблюдение

Глава 17. Финансовое оздоровление

Глава 18. Внешнее управление

Глава 19. Конкурсное производство

Глава 20. Мировое соглашение

Раздел V. Особенности банкротства отдельных категорий должников. Глава 21. Банкротство градообразующих организаций

Глава 22. Банкротство сельскохозяйственных организаций

Глава 23. Банкротство финансовых организаций

Глава 24. Банкротство стратегических организаций

Глава 25. Банкротство субъектов естественных монополий

Глава 26. Банкротство граждан

Раздел VI. Банкротство по праву зарубежных стран. § 1. Понятие банкротства. § 2. Источники правового регулирования отношений банкротства. § 3. Субъекты отношений банкротства. § 4. Производство по делам о банкротстве. § 5. Органы управления имуществом должника. § 6. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве. Контрольные вопросы. Дополнительная литература

Раздел VII. Трансграничное банкротство. § 1. Понятие трансграничного банкротства. § 2. Методы регулирования отношений трансграничного банкротства. § 3. Источники регулирования отношений трансграничного банкротства. § 4. Международные соглашения о трансграничном банкротстве. Контрольные вопросы. Дополнительная литература

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 18.
ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ

§ 1. Понятие внешнего управления, порядок и последствия его введения

Внешнее управление – процедура, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности (ст. 2 Закона о банкротстве).

Внешнее управление вводится определением арбитражного суда на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных Законом о банкротстве. Исключением являются случаи, когда арбитражный суд, несмотря на наличие признаков банкротства должника, может вынести определение о введении внешнего управления, если у арбитражного суда есть достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена (ст. 75 Закона о банкротстве) .

Таким образом, в действующем Законе о банкротстве (как и в Законах о банкротстве 1992 и 1998 г.) отдается предпочтение процедуре внешнего управления перед процедурой конкурсного производства.

Это следует также из п. 1 ст. 53 Закона о банкротстве, в котором записано, что решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника при отсутствии оснований для введения внешнего управления .

Внешнее управление вводится арбитражным судом на срок не более 18 месяцев. Срок процедуры внешнего управления может быть продлен арбитражным судом, но не более чем на шесть месяцев (ст. 108 Закона о банкротстве).

Последствия введения внешнего управления предусмотрены ст. 94 Закона о банкротстве.

1. Прекращаются полномочия руководителя и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника – унитарного предприятия. Внешний управляющий вправе издать приказ об увольнении руководителя должника или предложить ему перейти на другую работу в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством.

Управление делами должника возлагается на внешнего управляющего, за исключением полномочий органов управления должника, предусмотренных п. 2 и 3 ст. 94 Закона о банкротстве, среди которых можно выделить принятие решений об определении количества, номинальной стоимости объявленных акций; об увеличении уставного капитала акционерного общества путем размещения дополнительных обыкновенных акций; об обращении с ходатайством к собранию кредиторов о включении в план внешнего управления возможности дополнительной эмиссии акций; об обращении с ходатайством о продаже предприятия должника; о замещении активов должника; некоторых других решений. Перечень полномочий органов управления должника, сохраненных за ними в период внешнего управления, носит исчерпывающий характер.

Полномочия внешнего управляющего с учетом перешедших к нему полномочий руководителя и иных органов управления должника также имеют свои пределы.

Так, по одному из дел в ходе процедуры внешнего управления ГУП «ЗиМ» внешним управляющим приказом от 10 апреля 2003 г. № 134 «О реорганизации дочерних предприятий» принято решение о реорганизации ряда дочерних предприятий путем их присоединения к основному предприятию – ГУП «ЗиМ».

Удовлетворяя заявленное министерством требование о признании недействительным оспариваемого приказа, Президиум ВАС РФ отметил следующее. Реорганизация унитарных предприятий согласно ст. 29, 31 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» осуществляется по решению собственника их имущества. Со дня введения внешнего управления управление имуществом и делами должника возлагается на внешнего управляющего, прекращаются полномочия собственника имущества должника – унитарного предприятия (ст. 69 Закона о банкротстве 1998 г.).

Вместе с тем компетенция внешнего управляющего по управлению имуществом и делами должника ограничена вопросами, регулируемыми гл. V «Внешнее управление» Закона о банкротстве 1998 г. По смыслу ст. 69 и 74 указанного Закона внешний управляющий осуществляет те полномочия собственника имущества должника – унитарного предприятия, которые предусмотрены этим Законом.

Законом о банкротстве 1998 г. внешнему управляющему не предоставлено право принимать решения о присоединении к должнику – унитарному предприятию дочерних предприятий. Поэтому, издавая приказ от 10 апреля 2003 г. № 134, внешний управляющий ГУП «ЗиМ» действовал с превышением предоставленных ему указанным Законом полномочий.

Кроме того, права дочернего унитарного предприятия на закрепленное за ним государственное имущество определяются общими положениями ГК РФ о праве хозяйственного ведения. Поэтому собственником имущества дочерних федеральных государственных унитарных предприятий, как и собственником имущества основных федеральных государственных унитарных предприятий, является Российская Федерация (п. 2 ст. 113 ГК РФ). К внешнему управляющему должником – основным унитарным предприятием не переходят полномочия по управлению имуществом и делами дочернего унитарного предприятия, поскольку это другое юридическое лицо, не подпадающее под действие процедур банкротства, введенных в отношении основного предприятия. Следовательно, оспариваемым приказом нарушены права и законные интересы Российской Федерации как собственника имущества присоединяемых дочерних унитарных предприятий .

Аналогичный случай связан с делом, когда внешний управляющий ГУП «Невельский морской рыбный порт», превысив свои полномочия, принял решение от 10 июня 2004 г. о реорганизации государственного унитарного дочернего предприятия «Станция судовых спасательных и защитных средств» путем его присоединения к основному предприятию – ГУП «Невельский морской рыбный порт». Президиум ВАС РФ указал, что требование о признании недействительным решения внешнего управляющего о присоединении к должнику дочернего предприятия правомерно рассмотрено арбитражным судом первой инстанции по существу в порядке искового производства вне рамок дела о банкротстве и удовлетворено, поскольку к внешнему управляющему должником – основным унитарным предприятием не переходят полномочия по управлению делами дочернего предприятия .

2. Отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов. Аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве. В определении о введении внешнего управления может быть указано, что меры по обеспечению требований кредиторов, принятые на основании Закона о банкротстве, отменяются . Однако, если это не будет сделано, отмена ранее принятых мер по обеспечению требований кредиторов происходит автоматически в силу принятия определения о введении внешнего управления. Вынесение арбитражным судом отдельного определения об отмене ранее принятых им мер по обеспечению требований кредиторов не производится.

3. Требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного Законом о банкротстве порядка предъявления требований к должнику.

4. Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных Законом о банкротстве (ст. 95 Закона о банкротстве).

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, за исключением текущих платежей.

В течение срока действия моратория (т. е. срока внешнего управления):

– приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке, не допускается их принудительное исполнение, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до введения внешнего управления решений о взыскании задолженности по заработной плате, о выплате вознаграждений по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о возмещении морального вреда, о взыскании задолженности по текущим платежам;

Попондопуло В.Ф. Банкротство. Правовое регулирование

Попондопуло В.Ф. Банкротство. Правовое регулирование

Книга посвящена основным теоретическим и практическим проблемам правового регулирования банкротства. Рассматриваются понятие конкурсного права и его место в системе права, состояние и тенденции развития законодательства о банкротстве, природа процессуального производства по делам о банкротстве, а также вопросы банкротства по законодательству зарубежных стран и трансграничного банкротства.В работе использованы материалы судебной практики, включая акты Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, арбитражных судов первой, апелляционной и кассационной инстанций.Книга представляет интерес для судей арбитражных судов, арбитражных управляющих, а также студентов, аспирантов и преподавателей юридических и экономических вузов. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/bankrotstvo_pravovoe_regulirovanie/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Банкротство. Правовое регулирование" (Попондопуло В.Ф.) охраняются законодательством!