Юридическая Гранкин И.В. Автотранспортное законодательство: состояние и практика применения. Учебное пособие

Автотранспортное законодательство: состояние и практика применения. Учебное пособие

Возрастное ограничение: 0+
Жанр: Юридическая
Издательство: Проспект
Дата размещения: 01.07.2016
ISBN: 9785392215294
Язык:
Объем текста: 108 стр.
Формат:
epub

Оглавление

Предисловие

Глава I. Федеральные источники автотранспортного права

Глава II. Региональный и муниципальный уровень регулирования автотранспортных правоотношений

Глава III. Особенности перевозок грузов автомобильным транспортом

Глава IV. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный при использовании автомобильного транспорта

Глава V. Административная ответственность за нарушения правил автомобильных перевозок пассажиров и грузов

Глава VI. Уголовная ответственность в сфере безопасности дорожного движения, перевозок пассажиров и грузов автотранспортом

Глава VII. Информация о судебной практике по административным правонарушениям и преступлениям в автотранспортной сфере

Перечень законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



Глава V.
Административная ответственность за нарушения правил автомобильных перевозок пассажиров и грузов


Автомобильный транспорт играет важнейшую роль в деле обеспечения бесперебойных перевозок пассажиров и грузов в интересах населения и экономики страны. Именно поэтому приобретает особое значение обеспечение безопасности на транспорте, режима законности при осуществлении автомобильных перевозок, отступление от которого способно причинить значительный вред охраняемым правом общественным отношениям, поставить под угрозу жизнь и здоровье людей, их имущественные интересы. Одним из способов обеспечения безопасности и режима законности является государственный надзор (контроль) за соблюдением правил автомобильных перевозок, по результатам которого могут возникнуть и, как показывает практика, нередко возникают ситуации, когда выявляются нарушения данных правил. Поэтому с особой остротой встает вопрос о юридической ответственности виновных субъектов, будь то физические, юридические, должностные лица или индивидуальные предприниматели.


Особенностью административной ответственности как вида юридической ответственности является то, что ее санкции могут устанавливаться как федеральными законами, так и законами субъектов Российской Федерации. В полной мере это относится к административной ответственности за нарушение правил автомобильных перевозок пассажиров и грузов. На федеральном уровне она установлена главным образом в двух главах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Во-первых, в главе 11 «Административные правонарушения на транспорте» (ст. 11.14.1 «Нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси», ст. 11.14.2 «Нарушение правил перевозок пассажиров и багажа по заказу», ст. 11.15.1 «Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности», ст. 11.23 «Управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технических средств контроля, нарушение лицом, управляющим транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров, режима труда и отдыха»). Во-вторых, в главе 12 «Административные правонарушения в области дорожного движения» (ст. 12.21 «Нарушения правил перевозки грузов, правил буксировки», ст. 12.21.1 «Нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов», ст. 12.21.2 «Нарушение правил перевозки опасных грузов», ст. 12.23 «Нарушение правил перевозки людей», ст. 12.31.1 «Нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»).


В субъектах Российской Федерации также издаются законы об административной ответственности, например закон Краснодарского края от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». В ряде случаев, как и на федеральном уровне, принимаются кодифицированные нормативные акты, в которых содержатся нормы об административной ответственности за нарушения на транспорте, включая нарушения правил автомобильных перевозок пассажиров и грузов. Примечателен в этом отношении Закон города Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в котором, в частности, содержится отдельная глава 10 «Административные правонарушения на транспорте».


Составы административных правонарушений, содержащихся в законах субъектов Российской Федерации, обычно учитывают региональную специфику. Так, принимая во внимание особую значимость общественного транспорта, и прежде всего транспорта автомобильного (автобусы, маршрутные и легковые такси), для такого мегаполиса, как Москва, ежедневно перевозящего миллионы пассажиров, в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях предусматриваются такие составы административных правонарушений, как «невыдача проездных билетов пассажирам» (ст. 10.2), «нарушение утвержденного маршрута транспортных средств общего пользования» (ст. 10.6), «эксплуатация несогласованных городских пригородных, междугородних и международных автобусных маршрутов» (ст. 10.7), «нарушение требований к оборудованию наземных транспортных средств общего пользования отличительными знаками» (ст. 10.8).


В применении мер административной ответственности за нарушение правил автомобильных перевозок участвуют в рамках своей компетенции уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также суд.


В соответствии с Указом Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», в структуру федеральных органов исполнительной власти входит Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), находящаяся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.


Ространснадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору, в том числе в сфере автомобильного транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения), и действует на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 398. В структуру его центрального аппарата в качестве самостоятельного подразделения входит управление государственного автомобильного и дорожного надзора.


Привлечение к административной ответственности за нарушения правил автомобильных перевозок пассажиров и грузов осуществляется по результатам мероприятий федерального государственного транспортного надзора, который, согласно постановлению Правительства РФ от 19 марта 2013 г. № 236, представляет собой деятельность Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствие с ними иными нормативными правовыми актами в области транспорта, посредством организации и проведения проверок субъектов надзора либо транспортных и технических средств в процессе их эксплуатации, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также связанную с систематическим наблюдением за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора.



Автотранспортное законодательство: состояние и практика применения. Учебное пособие

В существующих в настоящее время условиях автомобилизации нашего государства существенно возросло значение законодательства, обеспечивающего организацию и безопасность дорожного движения. Имеется достаточно большое количество нормативных правовых актов, которые являются регуляторами соответствующих общественных отношений и источниками формирующегося автотранспортного права как неотъемлемой части транспортного права.<br> Законодательство приведено по состоянию на февраль 2016 г.<br> В учебном пособии раскрывается содержание законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам перевозок пассажиров и грузов, а также правоприменительная практика в автотранспортной сфере. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/avtotransportnoe_zakonodatelstvo_sostoyanie_i_praktika_primeneniya_uchebnoe_posobie/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

139
Юридическая Гранкин И.В. Автотранспортное законодательство: состояние и практика применения. Учебное пособие

Юридическая Гранкин И.В. Автотранспортное законодательство: состояние и практика применения. Учебное пособие

Юридическая Гранкин И.В. Автотранспортное законодательство: состояние и практика применения. Учебное пособие

В существующих в настоящее время условиях автомобилизации нашего государства существенно возросло значение законодательства, обеспечивающего организацию и безопасность дорожного движения. Имеется достаточно большое количество нормативных правовых актов, которые являются регуляторами соответствующих общественных отношений и источниками формирующегося автотранспортного права как неотъемлемой части транспортного права.<br> Законодательство приведено по состоянию на февраль 2016 г.<br> В учебном пособии раскрывается содержание законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам перевозок пассажиров и грузов, а также правоприменительная практика в автотранспортной сфере. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/avtotransportnoe_zakonodatelstvo_sostoyanie_i_praktika_primeneniya_uchebnoe_posobie/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>