|
|
Оглавление§ 2. Обязательные основания приостановления производства по делу в арбитражном суде § 3. Факультативные основания приостановления производства по делу § 4. Порядок, сроки и последствия приостановления производства по делу § 5. Особенности приостановления производства по делам о несостоятельности (банкротстве) § 2. Перерыв в судебном заседании § 2. Отсрочка и рассрочка исполнения судебных актов § 3. Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу§ 4. ПОРЯДОК, СРОКИ И ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУПорядок приостановления и возобновления производства по делу Следует различать фактические и юридические основания приостановления производства по делу в арбитражном процессе. Фактическими основаниями являются те препятствия (основания), которые перечислены в ст. 143 и 144 АПК РФ. Юридическим основанием является определение, которое выносит арбитражный суд в связи с приостановлением производства по делу (абз. 1 ч. 1 ст. 147 АПК РФ). Поэтому, если имеются фактические основания для приостановления производства по делу, но суд не вынес соответствующее определение, производство по делу не может быть приостановлено. Закон не связывает полномочия арбитражного суда на приостановление производства по делу только с волей лиц, участвующих в деле. Арбитражный суд при наличии оснований, предусмотренных в законе, может и по своей инициативе приостановить производство по делу. Если инициатива о приостановлении производства по делу исходит от лица, участвующего в деле, то оно обращается с ходатайством в арбитражный суд в порядке ст. 159 АПК РФ. Ходатайства лиц, участвующих в деле, о приостановлении производства могут быть заявлены как в устной, так и в письменной форме или направлены в электронном виде. Такие ходатайства разрешаются арбитражным судом в судебном заседании после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле (ч. 1 ст. 159 АПК РФ). Определение арбитражного суда о приостановлении производства по делу или об отказе в возобновлении производства по делу, в соответствии с ч. 2 ст. 147 АПК РФ, может быть обжаловано. Поскольку данное определение может быть обжаловано, то оно принимается в порядке требований ст. 184 АПК РФ, согласно которой определение в виде отдельного судебного акта выносится с соблюдением тайны совещания судей, по правилам, установленным для принятия решений (ч. 4 ст. 184 АПК РФ). Копии определения арбитражного суда о приостановлении производства по делу или об отказе в возобновлении производства по делу направляются арбитражным судом всем лицам, участвующим в деле (абз. 2 ч. 1 ст. 147 АПК РФ). После приостановления производства по делу арбитражный суд должен осуществлять контроль над своевременным возобновлением производства. В этих целях арбитражный суд проверяет факт наличия или отпадания обстоятельств, в связи с которыми он приостановил производство по делу. Как правило, лица, участвующие в деле, сами информируют суд о необходимости возобновления производства по делу, обращаясь с соответствующим заявлением. Однако и сам арбитражный суд должен проявлять определенную активность для выяснения вопроса о возможности возобновления производства по делу. В этих целях он может сделать запрос эксперту о сроках завершения экспертизы, запросить организацию о сроке окончания служебной командировки гражданина, участвующего в деле и т. д. В период, когда производство по делу приостановлено, стороны могут воспользоваться предоставленным им правами об отказе в иске, о заключении мирового соглашения или воспользоваться иными примирительными процедурами, в том числе процедурой медиации (ст. 49, 138 АПК РФ). В данных случаях арбитражный суд возобновляет производство по делу и прекращает производство по делу на основании п. 4 и 7 ст. 150 АПК РФ. Если отказ от иска и заключение мирового соглашения противоречат закону или нарушают права других лиц, то арбитражный суд отказывает в принятии отказа в иске и в заключении мирового соглашения (п. 5 ст. 49 АПК РФ). Поскольку в данном случае препятствие, вызвавшее приостановление производства по делу, не устранено, то дело будет приостановлено до устранения оснований, препятствующих движению дела. Производство по делу может быть возобновлено и до устранения обстоятельств, в связи с которыми оно было приостановлено, если поступит об этом заявление лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено (ст. 146 АПК РФ). Во всех остальных случаях производство по делу может быть возобновлено только после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. Характерным является дело по иску Т., К., А. к Л. На основании ст. 146 АПК РФ истцы обратились с ходатайством о возобновлении производства по делу до устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. Определением Арбитражного суда города Москвы от 2 февраля 2012 г. в удовлетворении ходатайства истцов о возобновлении производства по делу отказано. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2012 г. определение суда первой инстанции отменено, ходатайство истцов удовлетворено, производство по делу возобновлено и дело направлено в Арбитражный суд города Москвы для рассмотрения по существу. Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 мая 2012 г. постановление Девятого арбитражного апелляционного суда отменено, оставлено в силе определение суда первой инстанции. Рассмотрев заявление о пересмотре дела в порядке надзора, коллегия судей ВАС РФ указала, что в рассматриваемом случае ходатайство истцов о возобновлении производства по делу при наличии обязательного основания для приостановления производства по этому делу, установленного судом, само по себе не имеет значения, так как при рассмотрении спора суд обязан всесторонне, полно и объективно дать оценку всем обстоятельствам дела (ст. 71, 133 АПК РФ). К таким обстоятельствам относятся и обстоятельства, установленные в другом деле. Вряд ли стоит признать обоснованной практику некоторых арбитражных судов, когда суды, опасаясь нарушить разумные сроки рассмотрения дела, возобновляют производство до устранения обстоятельств, в связи с которыми производство по делу было приостановлено. Характерным примером является дело № А67-8476/09, рассмотренное арбитражным судом Томской области. Определением арбитражного суда от 23 декабря 2009 г. производство по делу было приостановлено по п. 1ч. 1 ст. 143 АПК РФ. Определением от 21 мая 2010 г. производство по делу было возобновлено в связи с длительностью рассмотрения дела и возможности нарушения права истца на рассмотрение дела в разумный срок. Срок приостановления производства по делу определен в ст. 45 АПК РФ, досрочное возобновление производства по делу возможно, как уже отмечалось ранее, только по основаниям, предусмотренным в п. 4 ст. 145 АПК РФ. Внимание! Авторские права на книгу "Временная остановка арбитражного процесса (вопросы теории и практики). Монография" (Скутин А.Ф.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
