|
|
ОглавлениеОбщая часть. Глава 1. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство Глава 2. Учреждения и органы, исполняющие наказания Глава 3. Правовое положение осужденных Глава 4. Исполнение наказания и применение к осужденным средств исправления Особенная часть. Глава 5. Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества Глава 6. Исполнение наказания в виде ареста Глава 7. Порядок исполнения и условия отбывания наказания в виде лишения свободы Глава 9. Освобождение от отбывания наказания Глава 10. Исполнение наказания в виде смертной казни Глава 11. Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений Глава 12. Международные акты об обращении с осужденными. Исполнение наказаний в зарубежных странах Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 8. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ В ВИДЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ, АРЕСТА И СОДЕРЖАНИЯ В ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ В ОТНОШЕНИИ ОСУЖДЕННЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ§ 1. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ВОЕННОЙ СЛУЖБЕВ соответствии со ст. 51 УК РФ наказание в виде ограничения по военной службе заключается в том, что из денежного довольствия осужденного к ограничению по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%. При этом в период отбывания наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. Ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Срок наказания может составлять от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной УК РФ, настоящего Кодекса за совершение преступлений против военной службы. Этот же вид наказания может быть назначен осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. Исполнение наказания законом возложено на командование воинских частей, в которых проходят службу указанные выше военнослужащие. Для реализации наказания и исполнения приговора суда командир воинской части не позднее трех дней после получения поступивших из суда копии приговора и распоряжения о его исполнении издает приказ, в котором объявляется, на каком основании и в течение какого срока осужденный военнослужащий не представляется к повышению в должности и присвоению воинского звания, какой срок ему не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. На общую выслугу лет рассматриваемое наказание не влияет. В частности, отбывание наказания не влияет на процентную надбавку за выслугу лет к окладам денежного содержания, на пенсию за выслугу лет, на выплату единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, и т. д. Не препятствует отбывание наказания и предоставлению осужденным военнослужащим основного и дополнительных отпусков, засчитываемых в срок службы и в срок наказания. Таким образом, можно сказать, что перечень правоограничений, связанных с наказанием в виде ограничения по военной службе, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Исполнение наказания предполагает и производство удержаний из денежного содержания военнослужащего. Поэтому командир воинской части в названном выше приказе указывает также и то, в каком размере должны производиться согласно приговору суда удержания в соответствующий бюджет из денежного содержания осужденного военнослужащего в период отбывания им ограничения по военной службе. В целях реализации вступившего в законную силу решения суда приказ командира воинской части об исполнении приговора доводится до осужденного, всего личного состава части, кадровых и финансовых органов. О поступлении приговора, об издании соответствующего приказа и о принятии его к исполнению командир воинской части в трехдневный срок извещает суд, вынесший приговор, куда направляется и копия приказа. Исполнение и отбывание наказания осуществляется в соответствии с правилами, установленными Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, утв. приказом Минобороны России от 29 июля 1997 г. № 302, согласованными с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Установленный приговором суда размер удержания из денежного содержания осужденного военнослужащего исчисляется из должностного оклада, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок и других дополнительных денежных выплат. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат. Виды дополнительных выплат, в частности, предусмотрены ст. 13 названного выше Закона. К их числу, например, относятся: единовременное денежное вознаграждение по итогам года, премия, за образцовое выполнение воинского долга, подъемное пособие, материальная помощь к основному отпуску и др. Факт отбывания наказания в виде ограничения по военной службе не препятствует получению дополнительных выплат. Удержания из денежного содержания осужденного военнослужащего в размере, установленном судом, исчисляются с учетом всех произведенных выплат. Однако удержания не должны производиться с выплат, не входящих в денежное содержание. Так, удержания не могут производиться с денежных компенсаций, выдаваемых вместо продовольственного пайка, так как паек представляет собой не денежное, а продовольственное содержание. Не производятся удержания и с вещевого обеспечения, с сумм, выдаваемых в качестве компенсации расходов по медицинской помощи, санаторно-курортному лечению и т. п. Не распространяется удержание и на иные доходы или заработок осужденного военнослужащего, в частности на доходы от подсобного хозяйства, занятий творческой, преподавательской и иной деятельностью. Иными словами, удержания могут производиться исключительно из сумм, составляющих именно денежное содержание военнослужащего, и никаких иных. Факт осуждения не является основанием для увольнения военнослужащего с военной службы либо понижения его в должности или воинском звании. Однако в порядке исполнения наказания в течение определенного приговором суда срока военнослужащий, осужденный к ограничению по военной службе, не может быть повышен в должности. Вместе с тем по служебной необходимости осужденный военнослужащий может перемещаться по службе по решению полномочного командования. К примеру, в порядке служебной необходимости осужденный может направляться в служебные командировки, назначаться на иные воинские должности, переводиться к новому месту военной службы, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Кроме того, военное командование вправе по своему усмотрению переводить осужденного военнослужащего в период отбывания наказания на должности, не связанные с руководством подчиненными, личным составом. Такое решение принимается в тех случаях, когда осужденный не может быть примером для подражания по службе и в быту, когда оставление его на должности, связанной с руководством подчиненного, отрицательно отразится на воспитательной работе. Такое решение принимается соответствующим командиром воинской части с учетом характера совершенного преступления и иных обстоятельств, и осужденный перемещается на другую должность как в пределах воинской части, так и в связи с переводом в другую часть или местность. Обо всех служебных перемещениях осужденного, оформленных соответствующим приказом командования, извещается военный суд для сведения и дальнейшего осуществления контроля за исполнением наказания. В период отбывания наказания к осужденному не только применяются правоограничения, но с ним проводится и воспитательная работа, так как наказания, применяемые к осужденным военнослужащим, как и любые уголовные наказания, одной из целей имеют исправление осужденного, т. е. формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. В этой связи при исполнении наказания в виде ограничения по военной службе на осужденного оказывается исправительное воздействие и применяются предусмотренные законом средства исправления. В соответствии со ст. 9 УИК РФ к числу таких средств относится и воспитательная работа. С осужденным военнослужащим проводится воспитательная работа с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного военнослужащего, а также его поведения и отношения к военной службе. Воспитательная работа направлена на поддержание высокого уровня морально-психологического состояния личного состава в интересах выполнения учебно-боевых задач. Персональную ответственность за руководство воспитательной работой и организацию системной работы в решении конкретных задач, направленных на поддержание здоровой морально-нравственной обстановки в воинских (трудовых) коллективах, несут командиры воинских частей. Основанием прекращения исполнения наказания в виде ограничения по военной службе могут быть истечение срока наказания и досрочное освобождение от отбывания наказания (в порядке амнистии, освобождения по болезни, условно-досрочного освобождения и по другим основаниям, предусмотренным законом). Отбывание ограничения по военной службе прекращается в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания в соответствии с законом. Освобождение от отбывания наказания означает прекращение действия всех ограничений, налагаемых на осужденного в связи с решением суда и вытекающих из содержания наказания: прекращение производства удержаний, запрет на повышение в должности, звании и др. Оформление прекращения исполнения ограничения по военной службе, так же как и начало его исполнения связано с приказом по воинской части. Командир воинской части не позднее чем за три дня до истечения установленного приговором суда и объявленного приказом по воинской части срока ограничения по военной службе издает приказ о прекращении исполнения наказания в виде ограничения по военной службе с указанием даты прекращения. С этой даты военнослужащий полностью восстанавливается во всех правах. Основания досрочного освобождения от отбывания наказания предусмотрены уголовным законодательством и повторены в ст. 172 УИК РФ. В частности, к таким основаниям относятся: замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания, помилование или амнистия, тяжелая болезнь или инвалидность, иные основания, предусмотренные законом. Досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих документов, а если документы получены после окончания рабочего дня — утром следующего дня. Соответственно в эти же сроки должен быть издан и приказ командира воинской части о прекращении исполнения наказания. При любом основании освобождения от отбывания наказания копия приказа направляется в суд, вынесший приговор. Здесь следует обратить внимание и еще на один аспект освобождения осужденного от отбывания наказания. Статьей 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрены различные основания увольнения военнослужащего с военной службы. В частности, военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: по истечении срока контракта, по состоянию здоровья, в связи с прекращением гражданства Российской Федерации, в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с невыполнением условий контракта и по иным основаниям. Увольнение военнослужащего означает утрату им соответствующего статуса, что влечет за собой невозможность исполнения и отбывания наказания, применяемого только к военнослужащим. В этой связи и возникает вопрос об освобождении увольняемого военнослужащего от наказания в виде ограничения по военной службе. Увольнение военнослужащего, отбывающего указанное наказание, может влечь за собой два разных правовых последствия. В рассматриваемом случае командир воинской части направляет представление в суд о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания. При этом суд в своем решении не связан позицией командира воинской части и решает вопрос о дальнейшей судьбе бывшего военнослужащего, исходя из обстоятельств дела, поведения осужденного в период отбывании наказания, оснований увольнения и других обстоятельств. Следует отметить, что уголовный закон не знает такого специального основания замены наказания или освобождения от отбывания наказания, как увольнение военнослужащего. Поэтому, решая рассматриваемый вопрос, суд должен будет руководствоваться положениями п. 19 ст. 397 УПК РФ, регулирующей вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора. § 2. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ АРЕСТА В ОТНОШЕНИИ ОСУЖДЕННЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХКак вид наказания арест предусмотрен ст. 54 УК РФ, установившей, что его сущностью является содержание осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Срок ареста составляет от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. Арест не является специфическим наказанием, применяемым только к военнослужащим. Однако военнослужащие, в отличие от остальных осужденных, отбывают арест на гауптвахте. Военнослужащие, осужденные к аресту, отбывают наказание на гауптвахтах для осужденных военнослужащих или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт. Гауптвахта представляет собой специально оборудованное помещение для содержания военнослужащих в условиях изоляции в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях. Гауптвахта может быть гарнизонная или войсковая (корабельная). На гарнизонной гауптвахте содержатся военнослужащие: — подвергнутые дисциплинарному аресту на срок, указанный в постановлении суда; — осужденные к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте; — обвиняемые и подозреваемые в совершении преступлений при условиях и в порядке, установленных законом. Осужденные военнослужащие содержатся на гарнизонной гауптвахте до вступления обвинительного приговора в законную силу; — задержанные военнослужащие. Войсковая (корабельная) гауптвахта создается приказом начальника гарнизона (командира соединения) при отсутствии на гарнизонной гауптвахте достаточного количества мест и оборудуется только для содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подвергнутых дисциплинарному аресту и задержанных солдат (матросов) и сержантов (старшин) применительно к изложенному для гарнизонной гауптвахты. В воинских частях, дислоцированных на значительном удалении от гарнизонной (войсковой) гауптвахты, приказом начальника гарнизона (командира соединения, командующего объединением) могут оборудоваться изолированные комнаты для содержания задержанных военнослужащих. Требования к их оборудованию те же, что и для камер гауптвахты, предназначенных для задержанных военнослужащих. Указанные комнаты при нахождении в них задержанных военнослужащих должны находиться под постоянным наблюдением дежурного по воинской части, его помощника или военнослужащего, выделенного из состава суточного наряда воинской части. В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и Конституцией Российской Федерации содержание военнослужащих на гауптвахте основывается на соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с ними. Исполнение уголовного наказания в отношении осужденных военнослужащих основывается на общих принципах, среди которых важное место занимает и принцип дифференциации исполнения наказания. Реализацией этого принципа является установление раздельного содержания осужденных различных категорий. Это представляется особенно важным при исполнении наказания в отношении военнослужащих, что обусловлено спецификой порядка прохождения службы, спецификой воинских отношений. Внимание! Авторские права на книгу "Уголовно-исполнительное право РФ. Учебник. 2-е издание" (Бриллиантов А.В., Курганов С.И.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
