|
ОглавлениеГлава 1. Российская правовая система в фокусе Совета Европы: постановка проблемы Глава 2. Создание объединенной Европы: от возникновения идеи до ее воплощения Глава 3. Вступление Российской Федерации в Совет Европы: европейский и российский подходы Глава 5. Стандарты Совета Европы: примеры имплементации в российскую правовую систему Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 1. |
Мнения ученых В связи с этим в юридической науке отмечается, что «в последнее время некоторые правоведы предлагают, наряду с общепринятой у нас и за рубежом категорией «правовая система» (предельно широкой, собирательной, многоэлементной), ввести в юридический лексикон как бы параллельное, но еще более объемное, по их мнению, понятие — правовая жизнь». Введение такой категории, по мнению авторов, позволит более полно анализировать общественное развитие и связи правовой жизни с экономической, политической, нравственной, религиозной и иной жизнью. |
Вместе с тем высказывается и другая точка зрения, что «постановка вопроса о соотношении структуры и объемов понятий «правовая система» и «правовая жизнь» представляется малоперспективной».
Некоторые авторы стремятся предложить совершенно новые термины: «правовое поле», «правовое пространство» и иные. Так, например, интерес вызывает категория «правовое пространство», а также «единое правовое пространство». Полагая не случайным то, что в Конституции РФ гарантируется единство экономического пространства в Российской Федерации, авторы предлагают использовать понятие «единого правового пространства», что связано с сильным влиянием внешней среды, т. е. права иностранных государств и международного права, создаваемого институтами мирового сообщества. Курс многих европейских государств на создание механизмов согласованного решения общих проблем приводит к усложнению системы интеграционных институтов и использованию понятия «единое правовое пространство». Оно употребляется как в специальном значении, так и в качестве составной части единого политического и единого экономического пространства. Государства-участники международных институтов берут на себя обязательства строго соизмерять с европейскими стандартами свои политические, социальные, экономические, правовые и иные решения и действия.
В тоже время в целях настоящего исследования едва ли можно ограничиться использованием лишь категорий правовое и экономическое пространство. Учитывая роль правовой культуры и общего образовательного уровня населения в процессе формирования национальной правовой системы, необходимо констатировать возможность выделения самостоятельной категории «культурное пространство», а также иных смежных гуманитарных пространств (образовательное пространство, научное пространство и прочее). В этой связи представляется, что категория пространства наиболее тесно связана скорее с определением вектора политического развития, чем с сущностными правовыми характеристиками развития национальных правопорядков.
Таким образом, «правовое пространство» является относительно новой и не вполне устоявшейся категорией, классическим в этом отношении является термин «правовая система».
Это интересно Категория «правовая система» начала разрабатываться в российской юридической литературе со второй половины XX в. Существенная особенность ее развития связана с тем обстоятельством, что на первых этапах «правовая система» воспринималась теоретиками права как альтернатива утвердившимся на тот момент в отечественном правоведении фундаментальным понятиям «правовая надстройка» и «механизм правового регулирования». Необходимость разграничения перечисленных категорий обусловила преимущественное внимание исследователей к вопросам элементного состава и структуры правовой системы общества в ущерб проблемам ее функционирования и развития. |
Понятие «правовая система» следует отличать от понятия «система права», которая определяется как объективно существующее внутреннее строение права, совокупность отраслей права, правовых институтов, правовых норм.
Также следует различать «национальные правовые системы» и «правовые семьи». Национальные правовые системы — это правовые системы, свойственные конкретным государствам. В современном мире насчитывается более 200 государств, которым присущи свои национальные правовые системы. Это связано не только с особенностями исторического развития государств, спецификой культуры, религии, обычаев, традиций, но и с теми особенностями, которые обусловливаются разнородностью обществ, в чьих рамках, упорядочивая их жизнь, функционирует право. Правовая система во многом определяет уровень той или иной цивилизации.
«Правовая семья» объединяет несколько близких по характеристикам национальных правовых систем, имеющих сходные юридические признаки. Понятие «правовая семья» требует рассмотрения существующих правовых систем как сложных юридико-социальных комплексов.
Мнения ученых Отметим, что, имея в виду все национальные правовые системы, в юридической литературе употребляются также термины «правовая карта мира» (В. А. Туманов), «юридическая география мира» (В. Кнапп), «сообщество правовых систем» (Ж. Сталев) и др. Названные термины охватывают существующие в мире национальные правовые системы с их самобытными признаками. Для обозначения группы правовых систем, объединенных по какому-либо критерию, используются различные термины, например, «семья правовых систем» (Р. Давид), «правовые круги» (К. О. Эберт и М. Рейнстайн), «форма правовых систем» (И. Сабо), «структурная общность» (С. С. Алексеев) и др. |
Структура правовой системы. Дискуссионным является вопрос о том, какие факты правовой действительности подлежат описанию и включаются в структуру правовой системы. Так, Г. И. Муромцев полагает, что структура правовой системы состоит из четырех компонентов:
1. доктринально-философского, или идеологического (правопонимание, понятия и категории права);
2. нормативного, т. е. совокупности действующих в обществе правовых норм;
3. институционального, т. е. юридических учреждений — правотворческих и правоприменительных;
4. социологического (правоотношения, применение права, юридическая практика).
С подобного рода структурированием не согласны некоторые ученые, полагая, что правопонимание, понятия и категории права являются непосредственным продуктом правосознания и правовой культуры и, следовательно, не могут выступать в качестве самостоятельных элементов правовой системы, а совокупность действующих в обществе правовых норм немыслима в качестве элемента правовой системы без действующих источников права, которые также должны входить в нормативный компонент правовой действительности. Кроме того, в институционный компонент правовой системы предлагается включать не только правотворческие и правоприменительные учреждения, но и учреждения юридического образования, которые воспроизводят правовую культуру. Высказываются аргументы о нецелесообразности объединения в социологическом компоненте столь разнородных правовых явлений, как правоотношения, применение права и юридическая практика.
В структуре правовой системы выделяются следующие компоненты:
1. культурно-идеологический, элементами которого являются правосознание, правовая культура и их элементы;
2. нормативный, включающий в себя нормы права, институты права, отрасли права, формы (источники) права;
3. коммуникативно-поведенческий с элементами правоотношения, актами реализации прав и обязанностей, правовым поведением, общественными отношениями, входящими в предмет правового регулирования;
4. процессуальный, элементами которого являются правовые процессы: правотворчество, правовое регулирование, правоприменение, реализация права, толкование права;
5. институциональный, состоящий из государства, органов государственной власти, органов местного самоуправления и других субъектов права.
До сих пор остается спорным вопрос о структуре правовой системы и смыслах ее элементов, чаще всего правовую систему определяют, как основополагающую правовую категорию теории государства и права, с помощью которой описывается совокупность взаимодействующих и взаимосвязанных между собой юридической практики и господствующей правовой идеологии в данном государстве, конкретно-исторической совокупности законодательства, а также системы соответствующих государственных органов.
Внимание! Авторские права на книгу "Россия и Совет Европы: история, современность и перспективы взаимодействия правовых систем. Научно-практическое пособие" (Под ред. Барышникова П.С., Цай К.А.) охраняются законодательством!