|
|
Оглавление1.2. Формирование понятийного аппарата 1.3. Принципы правового регулирования торговой деятельности 8.3. Лекарственные средства. 1.4. Методы правового регулирования торговой деятельности 3.2. Оптовые и розничные торговые предприятия 3.4. Товарные биржи как организатор торгового оборота 4.2. Создание конкурентной среды и меры антимонопольного воздействия на торговлю 4.3. Планирование развития торговли 4.4. Государственное информационное обеспечение торговой деятельности 4.5. Техническое регулирование при осуществлении торговой деятельности 4.6. Государственное регулирование цен в торговле 4.7. Налогообложение торговой деятельности 5.2. Влияние соглашений вто на торговые отношения 5.3. Основные виды договоров, заключаемых при организации и осуществлении торговой деятельности 5.4. Договор розничной купли-продажи как правовое средство защиты прав потребителей 5.5. Защита прав сторон торговых договоров 6.2. Особенности заключения и исполнения договоров при дистанционном способе продажи товаров 7.1. Нормативно-правовая основа закупочной деятельности 7.2. Меры по совершенствованию законодательства о закупках Глава 8. Особенности оборота отдельных видов товаров. 8.1. Пищевые продукты 8.5. Контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере оборота отдельных видов товаров Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу5.3. Основные виды договоров, заключаемых при организации и осуществлении торговой деятельностиГотовая продукция, произведенная изготовителем, приобретает форму товара при ее реализации и продвижении на рынке до конечного потребителя, при этом процесс продвижения товара опосредуется различными договорами. 5.3.1. Договоры купли-продажиОсновным договором, опосредующим реализацию товаров производителями покупателям, является договор поставки. Вместе с тем предусмотренная в ГК РФ модель договора поставки рассчитана и на заключение данного договора товаропроизводителем и оптовым торговцем, вследствие чего правила о договоре поставки не отражают специфики торговой деятельности, поэтому на практике в соответствии с принципом свободы договора контрагенты при разработке проекта заключаемого договора включают в него инициативные условия, соответствующие их интересам. Заключаемые при осуществлении торговой деятельности договоры поставки в ряде случаев имеют своеобразные признаки, обусловленные видом поставляемых товаров, особым субъектным составом контрагентов и другими факторами. Так, специальные правила по заключению и исполнению договора поставки продовольственных товаров в торговые сети содержатся в Законе о торговле. Специальные правила о договоре поставки продовольственных товаров разработаны в целях предотвращения нарушения прав поставщиков крупными розничными торговцами (ритейлерами) и обеспечения баланса прав контрагентов. По сравнению с нормами о договоре поставки, предусмотренными в параграфе 3 главы 30 ГК РФ, имеющими преимущественно диспозитивный характер, в отношении поставки продовольственных товаров в законе установлен ряд императивных правил. Так, установлена обоюдная обязанность хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность посредством организации торговой сети (ритейлера), и поставщика продовольственных товаров предоставлять необходимую информацию об условиях доступа контрагента для заключения договора поставки и существенных условий такого договора путем размещения соответствующей информации в сети Интернет или путем предоставления запрашиваемой информации безвозмездно в 14-дневный срок со дня получения запроса. Данная мера должна обеспечить открытость и прозрачность информации об условиях заключения договоров поставки. Как показала практика, данное правило в ряде случаев не соблюдается ритейлерами, что приводит к нарушению честной конкурентной борьбы за заключение договоров. Так, ФАС Уральского округа в постановлении от 9 апреля 2012 г. № Ф09-2538/12 по делу № А60-35180/2011 указал, что суды, оценив содержание представленной информации розничным торговцем, пришли к правильному выводу о том, что данная информация носит общий характер, не позволяет определять потребности торговой сети в товарах и формировать предложения по условиям поставок, что влечет невозможность для поставщика, не имеющего такую информацию, конкурировать с другими поставщиками. Сформулированные в обобщенном виде (высокое качество товаров, лучшие ценовые предложения, соответствие действующему законодательству) условия вводят поставщиков в заблуждение относительно реальных потребностей торговой сети и создают условия, при которых любое предложение поставщика может быть признано не соответствующим таким условиям, что нарушает положение ч. 1 ст. 9 Закона о торговле. С целью исключения случаев необоснованного взимания с поставщиков различных выплат (бонусов) в Законе о торговле предусмотрена только одна возможность включения в цену товара выплачиваемого поставщиком ритейлеру вознаграждения — за определенное количество поставляемого товара. Причем размер указанного вознаграждения законом ограничен и не может превышать 10% от цены приобретенных продовольственных товаров. При этом не допускается выплата указанного вознаграждения за поставки отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, внесенных в перечень, установленный Правительством РФ. В соответствии с ч. 6 ст. 9 Закона о госрегулировании торговли не допускается включение в цену договора поставки продовольственных товаров иных видов вознаграждения за исполнение ритейлером условий договора и (или) его изменение. Практика применения Закона о торговле показывает, что ритейлеры нарушают указанные запреты, создают в ряде случаев дискриминационные условия для поставщиков. Особое значение имеют установленные законом правила о сроках оплаты поставленных товаров. Законом о торговле в отличие от ГК РФ (ст. 516) предусмотрены императивные нормы об оплате поставленных товаров, что вызвано сложившейся до его принятия практикой задержки торговцами оплаты товаров, в связи с чем поставщики испытывали значительные трудности, связанные с нехваткой оборотных средств. В соответствии с нормами ч. 7 ст. 9 Закона о торговле, если в договоре поставки предусмотрено условие оплаты товаров через определенное время после их передачи в торговую сеть, срок оплаты таких товаров определяется не сторонами, а Законом о торговле и зависит от установленного срока годности на соответствующие товары. Средством защиты прав поставщиков служит предусмотренное в законе правило о том, что включение в договор поставки условий по рекламированию продовольственных товаров, маркетингу и подобных услуг, направленных на продвижение товаров, а также условия о совершении хозяйствующим субъектом определенных действий в отношении поставленных продовольственных товаров не допускается, оно направлено на защиту поставщиков продовольственных товаров, поскольку на практике различные услуги навязывались ритейлерами поставщикам. По существу, в данном случае законодатель установил запрет на заключение смешанного договора, предусмотренного п. 3 ст. 421 ГК РФ, содержащего элементы разных договоров — договора поставки и договора оказания услуг или иного договора. Представляется, что установленное Законом о торговле ограничение действия принципа свободы договора не следует считать чрезмерным, поскольку в соответствии с ч. 11 ст. 9 Закона такие услуги могут оказываться ритейлерами на основании самостоятельных договоров возмездного оказания соответствующих услуг. Кроме того, в целях защиты прав поставщиков Закон о торговле установил запрет на возврат поставщику продовольственных товаров, не проданных по истечении определенного срока, за исключением случаев, если возврат таких товаров допускается или предусмотрен законодательством (подп. «и» п. 2 ч. 1 ст. 13). В Законе о торговле (ст. 13) установлены прямые запреты торговцам и поставщикам навязывать контрагенту условия: о запрете на заключение договоров поставки продовольственных товаров с другими хозяйствующими субъектами, осуществляющими аналогичную деятельность, а также с другими хозяйствующими субъектами на аналогичных или иных условиях; об ответственности за неисполнение обязательства хозяйствующего субъекта о поставках товаров на условиях, которые лучше, чем условия для других субъектов, осуществляющих аналогичную деятельность; о предоставлении хозяйствующим субъектом контрагенту сведений о заключаемых данным субъектом договорах с другими хозяйствующими субъектами, осуществляющими аналогичную деятельность; о внесении хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, платы за право поставок таких товаров хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность посредством организации торговой сети, в функционирующие или открываемые торговые объекты; о возмещении хозяйствующим субъектом затрат, не связанных с исполнением договора поставки продовольственных товаров и последующей продажей конкретной партии таких товаров и др. Указанные правила представляют собой существенные изъятия из общих правил ГК РФ о договоре поставки, что позволяет рассматривать договор поставки продовольственных товаров в торговую сеть как особую разновидность договора поставки. Модель дистрибьюторского договора отсутствует в ГК РФ. Между тем это один из самых распространенных договоров в торговой деятельности. Дистрибьюторский договор появился в связи с развитием оптовой торговли. В XX в. в связи с резким ростом промышленного производства товаров и обострением конкуренции возникла потребность в появлении специальных субъектов, деятельность которых была бы направлена на организацию сбыта товаров и продвижения их на новые зарубежные рынки. С течением времени дистрибьюторские соглашения получили широкое распространение в коммерческой практике зарубежных стран. Правила, направленные на защиту дистрибьюторов, содержатся в законодательстве Бельгии, Ливана, ряде стран Центральной Америки и Ближнего Востока. В странах Ближнего Востока такой вид деятельности разрешается только гражданам этих стран, в связи с чем в законодательстве появился специальный термин для обозначения таких соглашений — спонсорские соглашения. Достаточно отметить, что подавляющее большинство поставок лекарственных средств из-за рубежа поступает в Российскую Федерацию по заключенным с иностранными поставщиками дистрибьюторским договорам. Между тем до сих пор единое понимание существа таких договоров среди ученых и практиков не сложилось, арбитражные суды тоже по-разному квалифицируют заключенные договоры. Несмотря на то что дистрибьюторские соглашения давно известны зарубежным правопорядкам, в ст. 1211 ГК РФ, в которой содержится примерный перечень внешнеэкономических контрактов, данный договор не упоминается, хотя, конечно, в соответствии с принципом свободы договора, предусмотренным ст. 421 ГК РФ, стороны вправе заключить любой договор, в том числе непоименованный, и избрать применимое к их правам и обязанностям право иностранного лица. Вместе с тем именно при заключении и исполнении дистрибьюторских соглашений возникают обстоятельства, свидетельствующие о нарушении российского законодательства о конкуренции, и в этих случаях согласно ст. 1222 ГК РФ применению подлежит российское антимонопольное законодательство. Как отмечается в литературе, внешнеторговая деятельность опосредуется не только гражданско-правовыми (предпринимательскими) отношениями, но и отношениями, связанными с публичной организацией этой деятельности. Кроме того, при заключении и исполнении дистрибьюторских договоров стороны обязаны соблюдать требования таможенного законодательства, законодательства о техническом регулировании и иные императивные требования. Российские же исследователи дистрибьюторских соглашений за немногими исключениями не рассматривают существо таких договоров во взаимосвязи с публично-правовыми требованиями к договорным правоотношениям. Внимание! Авторские права на книгу "Правовое регулирование торговой деятельности в России (теория и практика)" (Отв. ред. Андреева Л.В.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
