|
|
ОглавлениеДля бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуВопрос 1. Политология как наука1. Принято считать, что возникновение политологии как самостоятельной академической дисциплины связано с основанием в 1857 году в Колумбийском колледже (позже – университете) в США Ф. Либером кафедры истории и политической науки. Постепенно политическая наука стала преподаваться в университетах и колледжах в Европе и США, выступать неотъемлемым элементом западной культуры, фактором обеспечения стабильности органов государственной власти и эффективности институтов гражданского общества. Правда, предметное поле и содержание политической науки не были четко обозначены. В 1948 году по инициативе ЮНЕСКО в Париже был проведен международный коллоквиум по проблемам политической науки, который собрал всех ведущих политологов Европы и Америки. На нем договорились употреблять термин «политическая наука» в единственном числе, а в качестве набора проблем, составляющих ее содержание, были названы следующие темы: • политическая теория (политическая теория и история идей); • политические институты (конституция, центральное управление, региональное и местное управление, публичная администрация, экономические и социальные функции управления, сравнительный анализ политических институтов); • партии, группы и общественное мнение (политические партии, группы и ассоциации, участие граждан в управлении и администрации, общественное мнение); • международные отношения (международная политика, политика и международные организации, международное право). 2. В понимании предмета политологии нет единства мнений. Условно можно выделить два подхода относительно того, что изучает политическая наука: • Первый подход: политология – наука о государстве, его институтах и формах их деятельности. В этом случае предмет политической науки трактуется узко. Эта традиция была заложена Аристотелем. • Второй подход: политология – наука о власти во всех ее проявлениях. В этом случае предмет политологии трактуется в широком смысле. Подобное понимание политологии связано с именем Н. Макиавелли. Общепринятым считается определение политологии как науки об устройстве, распределении и осуществлении власти в политическом сообществе, осуществляемом через взаимодействие институтов публичной власти, общества и индивида. 3. Разногласия в понимании того, что изучает политическая наука, во многом обусловлены национальными особенностями развития политической мысли в различных странах, социально-экономическими, культурными условиями формирования властных институтов. Это позволяет выделить в развитии политологии национальные школы, и в первую очередь — европейскую и американскую. • Согласно европейской традиции политология – одна из наук о политике, наряду с политической историей, политической философией, политической социологией и т. д. Для европейской политологической школы характерны стремление сформулировать универсальные законы политики, акцент на анализ философских, социологических аспектов властных отношений, деятельности органов государства и других политических институтов. • Напротив, американской политической науке свойственны бо́льшая прагматичность и функциональность выводов. Определяя политологию как науку о власти, большинство американских исследователей всегда выделяли во властных отношениях функциональные, поведенческие, психологические характеристики. Так, Т. Парсонс и Р. Даль главную функцию власти видели в распределении ресурсов, обеспечении общего порядка. Другой американский политолог Д. Истон определял в качестве предмета политической науки способы, которыми принимаются решения для общества, действия властных институтов, а также последствия, которые они могут вызывать. Вопрос 2. Структура политической науки1. Политология представляет собой широкий комплекс знаний о политике, охватывающий ее различные проявления. В отличие от других видов социального знания специфика политологии состоит в выявлении природы, условий и технологии распределения и осуществления власти в политическом сообществе, т. е. среди тех, кто прямо или косвенно участвует в политической жизни. Будучи единой и интегрированной наукой о политике, политология включает в себя ряд частных дисциплин, которые исследуют те или иные стороны политической действительности. Среди них можно выделить: • политическую философию, которая исследует ценностные мировоззренческие аспекты политики, политические идеалы, нормы, на основе которых функционирует политическая система, определяет смыслы важнейших политических явлений: власти, государства, прав человека, политического порядка и т. д.; • политическую историю – рассматривает процесс возникновения политических институтов и учреждений, причины их последовательных или революционных изменений во времени; • политическую теорию – обращается к анализу типов и форм организации власти, субъектам политики: теория государства и права, партология (учение о партиях) и т. д. Она выявляет характер взаимодействия участников политической жизни, формы участия индивидов, групп в политическом процессе. Теория политики опирается на метод сравнительного анализа, который позволяет, используя национальный политический опыт, наполнять конкретным содержанием такие общие понятия, как власть, демократия, партия, государство, политическое сознание и т. д.; • историю политических учений – изучает появление и развитие политических идей и концепций; • политическую психологию – выявляет субъективные механизмы политического поведения, влияние скрытых подсознательных убеждений, установок, ориентаций. В последнее время значение психологических факторов политического участия сильно возросло, поскольку в политику активно вовлекаются широкие слои на- селения. В политическом смысле они малообразованны, их поведение основывается на чувствах, верованиях, традициях, установках и т. д.; • прикладную политологию, которая начала формироваться в 60-х годах прошлого века в рамках политической науки. Интегрируя выводы психологии, социологии, кибернетики, она акцентирует внимание на решении конкретных политических проблем: выработке механизмов разрешения конфликтов, технологии ведения политических переговоров, определении моделей поведения избирателей, выявлении влияния региональных факторов на политическую жизнь, создании благоприятного политического имиджа, планировании и проведении избирательных кампаний, технологии манипулирования массовым сознанием и т. д. Особые отношения сложились у политологии с политической социологией, поскольку грань между ними тонка и подвижна. Политическая социология: • находится между политологией и социологией; она изучает интересы, содержание сознания участников политики, поскольку именно эти факторы выступают побудительными мотивами политического участия; • меньше уделяет внимания институтам политики, а больше рассматривает поведение групп, индивидов и его причины. Различия между политологией и политической социологией американские социологи С. Липсет и Р. Бендикс усматривают в том, что «политическая наука начинает с государства и исследует, как оно влияет на общество, в то время как политическая социология начинает с общества и исследует, как оно влияет на государство, то есть на формальные институты распределения и осуществления власти». 2. Политология представляет собой единую науку о политике, интегрирующую выводы частных политических дисциплин. Она органично сочетает три уровня знаний о политике: • философский, на котором определяются смысл, природа и назначение власти, государства и т. д.; • теоретический, выявляющий место и роль каждого политического института и субъекта, формы и типы функционирования властных отношений; • социологический, раскрывающий причины и мотивы политического влияния и поведения индивидов, групп. Вопрос 3. Методы и функции политической науки1. Политические явления и процессы познаются с помощью различных методов (греч. methodos – путь исследования). Под методом понимается совокупность логических операций, позволяющих раскрывать содержание предмета исследования. Одним из первых в политологии стал использоваться ценностно-нормативный подход, согласно которому: • политические явления и процессы рассматриваются с точки зрения их соответствия нормам морали, справедливости, общего блага; • сначала необходима выработка идеального политического порядка, а затем подведение под него реально существующих отношений. Ценностно-нормативный подход оказал определенное влияние на развитие западного общества, поскольку благодаря ему формулировался идеал демократического устройства. Недостатком этого метода была оторванность от существующих реальностей, что порождало утопические идеи, теории, реализация которых сопровождалась многочисленными человеческими жертвами. В рамках исторического метода политика рассматривается с точки зрения возможности использования положительного политического опыта прошлого для решения современных актуальных проблем. Одним из первых в политической науке его стал использовать Н. Макиавелли. Большое влияние на развитие политической науки оказал социологический метод, с помощью которого можно выявить взаимосвязь политики и других сфер жизни, раскрыть социальную природу государства, власти, права и т. д. Социологический подход позволяет определить социальную направленность принимаемых государством решений, установить, в интересах каких групп они осуществляются. Иной срез анализа политики открывает антропологический метод, который не ограничивается определением влияния на политику социальных факторов (уровня жизни, формы собственности, типа культуры и т. д.), а предполагает выявление в политике роли инстинктов, устойчивых черт интеллекта, психики, национального характера, т. е. качеств человека как биосоциального существа. Революцию в политической науке совершил бихевиористский метод, возникший в 20–30-х годах ХХ века как альтернатива юридическому методу, в рамках которого политика анализировалась путем изучения государственно-правовых и политических институтов, их формальной структуры, процедур их деятельности. Бихевиористский метод позволил изучать политическое поведение личности или групп. Он знаменовал собой попытку измерить политику качественно и количественно. Согласно бихевиоризму: • задача политической науки сводится к описанию наблюдаемого поведения, процесса; • поведение определяется как взаимосвязь «стимула» и «реакции»; • в основе политического поведения индивида лежит мотив, выступающий в форме интереса. Заслуга бихевиоризма состояла не только во внедрении в политологию методов точных наук (математики, статистики и т. д.); бихевиористский метод стал основой создания прикладной политологии. Одним из его существенных недостатков является акцент на технику исследования и анализ политического поведения вне контекста его моральной оценки. Бихевиористский метод не смог представить мир политики целостно, выявить взаимосвязи различных его элементов. Поэтому в 50–60-х годах ХХ века возникла потребность в системном подходе, который позволил: • раскрыть устойчивые внутренние взаимосвязи составных частей политики и тем самым определить возможности приспособления системы к изменяющимся условиям внешней среды; Внимание! Авторские права на книгу "Политология. Конспект лекций" (Мухаев Р.Т.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
