Патентное право. 2-е издание. Учебник

Городов О.А.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 16.03.2017 ISBN: 9785392244119 Язык: Объем текста: 365 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие ко второму изданию

Глава 1. Понятие и общая характеристика патентного права

Глава 2. История развития патентного права

Глава 3. Источники патентного права

Глава 4. Субъекты патентно-правовых отношений

Глава 5. Объекты патентного права

Глава 6. Предоставление правовой охраны изобретениям

Глава 7. Предоставление правовой охраны полезным моделям

Глава 8. Предоставление правовой охраны промышленным образцам

Глава 9. Предоставление правовой охраны селекционным достижениям

Глава 10. Содержание прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы и селекционные достижения

Глава 11. Распоряжение исключительным правом на изобретения, полезные модели, промышленные образцы и селекционные достижения

Глава 12. Защита патентных прав и ответственность за их нарушение

Глава 13. Международное сотрудничество в области правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 13.
Международное сотрудничество в области правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений

§ 1. Международные организации по охране промышленной собственности

§ 2. Международные соглашения, направленные на установление международной системы патентной охраны

§ 3. Международные соглашения, направленные на содействие в получении правовой охраны отдельных объектов промышленной собственности

§ 4. Международные соглашения, направленные на упрощение поиска информации об отдельных объектах промышленной собственности

§ 5. Патентование изобретений, полезных моделей и селекционных достижений в иностранных государствах

§ 1. Международные организации по охране промышленной собственности

Общие положения. Интернационализация правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, в том числе результатов технического, художественно-конструкторского и селекционного творчества, является сегодня одной из характерных и показательных черт современной международной экономической жизни. Причин этому явлению множество. Главными из них следует назвать, во-первых, глобальную взаимозависимость национальных экономик, обусловленную технологической революцией и появлением новейших информационных технологий, и, во-вторых, возросшую роль новых технических знаний как факторов, предопределяющих в значительной мере прибыльность производственной деятельности и конкурентоспособность производимых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг.

Интернационализация сферы интеллектуальной собственности требует соответствующей координации этого процесса и формирования условий, улучшающих ситуацию с правовой охраной и использованием результатов интеллектуальной деятельности как во всем мире, так и в отдельных регионах. Указанная координация осуществляется международным сообществом по нескольким направлениям, в том числе, посредством принятия мер организационного характера, т. е. путем создания различных международных организаций, занимающихся вопросами интеллектуальной собственности.

Существует два уровня подобных международных организаций: общемировой и региональный. На общемировом уровне главную роль в части установления всех основополагающих аспектов в области охраны интеллектуальной собственности и торговли правами на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности играют Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) и Всемирная торговая организация (ВТО).

В деле взаимопонимания и сотрудничества между государствами в интересах их взаимной выгоды ВОИС нет равных, многие страны, между тем, не вполне удовлетворены ее деятельностью. Причиной тому является угроза коммерческим интересам государств, являющихся экспортерами результатов интеллектуальной деятельности. Таких государств меньшинство, в то время как правила международных соглашений диктуются большинством государств — членов ВОИС, являющихся импортерами интеллектуальной продукции. Указанные обстоятельства не в последнюю очередь являются причиной смещения сферы коммерциализации интеллектуальной собственности под эгиду новой международной структуры — Всемирной торговой организации (ВТО).

Присоединение сферы интеллектуальной собственности к системе ВТО осуществлено путем включения в приложение 1 Марракешского заключительного акта об учреждении ВТО Соглашения о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность (TRIPS-Related Intellectual Property Rights). Экономическими причинами указанного присоединения выступают помимо защиты коммерческих интересов, производящих интеллектуальную продукцию стран, высокая доля в мировой торговле товаров, усложненных «интеллектуальным компонентом» и защищенных патентами и охранными документами на средства индивидуализации произведенной продукции, а также наличие значительного по объему сектора контрафактной продукции, допускаемого и даже поощряемого в некоторых странах.

Следует подчеркнуть, что предшественник ВТО — Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1947 г. (ГАТТ) — охватывало сферу отношений в области международной торговли только материальными благами, не включая в зону своего действия права на продукты интеллектуальной деятельности.

Несмотря на то, что ВТО включила в сферу своей компетенции международную торговлю правами на объекты интеллектуальной собственности, ВОИС продолжает занимать одно из первых мест в вопросах реализации действующих и разработке новых соглашений в области правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности. Поэтому считается, что сама интеллектуальная собственность напрямую не входит в сферу компетенции ВТО и касается последней лишь в части, связанной с международной торговлей. Это обстоятельство предопределяет сложный характер взаимосвязи основных принципов ВТО и норм соответствующих международных соглашений по вопросам сотрудничества в области интеллектуальной собственности.

С 1 января 1996 г. вступило в силу соглашение между ВОИС и ВТО, которое предусматривает сотрудничество в реализации Соглашения о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность.

На региональном уровне видное место занимают Европейская патентная организация (ЕПО), Евразийская патентная организация (ЕАПО), Африканская организация интеллектуальной собственности (ОАРI), Африканская региональная организация по охране промышленной собственности (АRIPO).

Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС).

ВОИС является наиболее крупной международной организацией, среди функций которой весьма широкий спектр вопросов, связанных с охраной и использованием результатов интеллектуальной деятельности. Историческими предпосылками создания этой организации, уходящими корнями в конец XIX века, явились процессы слияния структур образованных в свое время для административного руководства Парижской конвенцией по охране промышленной собственности 1883 г. (далее — Конвенция) и Бернской конвенцией по охране литературных и художественных произведений 1886 г.

В настоящее время ВОИС является одним из 16 специализированных учреждений, входящих в систему Организации Объединенных Наций (далее — ООН). ВОИС в рамках компетенции ООН осуществляет свою деятельность в соответствии с основополагающими документами, договорами и соглашениями.

Основополагающим документом ВОИС является Конвенция, учредившая Всемирную организацию интеллектуальной собственности, подписанная в Стокгольме 14 июля 1967 г. В ней определены, в частности, цели создания ВОИС, ее функции, вопросы членства и сотрудничества с другими организациями, органы управления. Основными целями, которые преследует создание ВОИС, являются содействие охране интеллектуальной собственности во всем мире путем сотрудничества государств и, в соответствующих случаях, во взаимодействии с любой другой международной организацией, обеспечение административного сотрудничества Парижского союза, специальных союзов и специальных соглашений, заключенных в связи с этим союзом, Бернским союзом, а также другими международными соглашениями, призванными содействовать охране интеллектуальной собственности, администрирование которых ВОИС приняла на себя согласно исполняемых функций.

Для достижения указанных целей, ВОИС через свои соответствующие органы:

• содействует разработке мероприятий, рассчитанных на улучшение охраны интеллектуальной собственности во всем мире и на гармонизацию национальных законодательств в этой области;

• выполняет административные функции Парижского союза, специальных союзов, образованных в связи с этим союзом, и Бернского союза;

• может согласиться принять на себя администрирование по осуществлению любого другого международного соглашения, призванного содействовать охране интеллектуальной собственности, или участвовать в таком администрировании;

• способствует заключению международных соглашений, призванных содействовать охране интеллектуальной собственности;

• предлагает свое сотрудничество государства, запрашивающим юридико-техническую помощь в области интеллектуальной собственности;

• собирает и распространяет информацию, относящуюся к охране интеллектуальной собственности, осуществляет и поощряет исследования в этой области и публикует результаты таких исследований;

• обеспечивает деятельность служб, упрощающих международную охрану интеллектуальной собственности, и в соответствующих случаях осуществляет регистрацию в этой области, а также публикует сведения, касающиеся данной регистрации;

• предпринимает другие надлежащие действия.

Как следует из приведенного перечня функций ВОИС, сформулированного в ст. 4 Конвенции, учредившей ВОИС, деятельность этой международной организации является многогранной. Важнейшим направлением ее деятельности является административное управление входящими в нее союзами. Указанные союзы образуются на основе соответствующих международных соглашений, а государства — участники этих соглашений становятся членами того либо иного союза. Наименование союза, как правило, совпадает с местом, где впервые был одобрен или подписан текст соглашения.

Всемирная торговая организация (ВТО). В Соглашении об учреждении ВТО предусматривается два вида членства в этой организации: первоначальное и производное (путем присоединения). Первоначальное членство обрели государства — учредители, которые являлись сторонами Генерального соглашения по тарифам и торговле, а также Европейский Союз.

Членом ВТО путем присоединения может стать любое государство или таможенная автономная территория. Присоединение осуществляется на согласованных с государствами — членами организации условиях.

Перед ВТО в качестве главной поставлена задача оказания содействия выполнению, применению и действию новой многосторонней торговой системы, установленной соглашениями, заключенными в ее рамках. Для решения указанной задачи ВТО через свои руководящие органы правомочна:

• давать толкования международных торговых соглашений, заключенных в рамках ВТО;

• принимать решения об освобождении членов ВТО от обязательств, налагаемых на них в рамках ВТО;

• рассматривать предложения о поправках;

• рассматривать вопросы по использованию режима неприменения соглашений между членами ВТО как в целом, так и в части;

• рассматривать вопросы о правомерности тех или иных региональных интеграционных экономических объединений, переговоры о которых ведутся между членами ВТО;

Помимо названных функций, ВТО обязана обеспечивать функционирование механизма по разрешению споров и составлению обзоров торговой политики.

Структура ВТО предусматривает три главных органа: конференция министров, генеральный совет и секретариат. Конференция министров является непостоянным органом, состоящим из представителей всех государств — членов ВТО. Конференция созывается не реже одного раза в два года, как правило, на уровне министров торговли или министров иностранных дел стран — участниц ВТО. Конференция министров по просьбе какого-либо члена ВТО может принимать решения по любым вопросам, входящим в сферу действия многосторонних торговых соглашений, заключенных в рамках ВТО.

Генеральный совет является исполнительным органом ВТО, который осуществляет функции конференции министров в перерывах между ее сессиями. Под руководством генерального совета находятся еще несколько различных советов (совет по торговле товарами, совет по торговле услугами, совет по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность), которые уполномочены осуществлять наблюдение за действием многосторонних соглашений. Генеральный совет работает на постоянной основе и состоит из представителей всех государств — членов ВТО.

Секретариат является постоянно действующим органом ВТО, уполномоченным решать административные вопросы. Секретариат возглавляет генеральный директор. К основным функциям секретариата следует отнести подготовку проектов решений конференции министров и генерального совета, предоставление информационных и консультационных услуг.

Европейская патентная организация (ЕПО). Европейская патентная организация является самой крупной и авторитетной региональной патентной организацией. Она была создана в соответствии с Европейской патентной конвенцией, заключенной 5 октября 1977 г. в Мюнхене и вступившей в силу 7 октября 1997 г. Основной целью ее создания является осуществление процедуры выдачи европейского патента, который приобретает национальный статус в странах, для которых он был испрошен.

ЕПО обладает административной и финансовой самостоятельностью. Ее главными органами являются Европейское патентное ведомство (ЕПВ) и административный совет. ЕПВ осуществляет выдачу европейского патента, а административный совет контролирует деятельность ЕПВ, возглавляемого президентом, который отвечает перед административным советом за деятельность ведомства. Президент наделяется рядом полномочий, в частности, по изданию внутренних административных предписаний, подготовке предложений об изменении конвенции, определению бюджета. Президент представляет ежегодный отчет о своей деятельности административному совету.

Главный директорат «Поиск» находится в Гааге, а директораты «Экспертиза», «Жалобы», «Администрация» и «Международные отношения» — в Мюнхене. Президент ЕПВ и его аппарат располагаются вместе с главными директоратами в Мюнхене. В Берлине находится филиал главного директората «Поиск», который занимается патентным поиском, а в Вене — филиал главного директората «Международные отношения», который отвечает за патентную информацию, публикации и исследовательские работы.

В структуру ЕПВ входит Апелляционная палата, которая состоит из Большой апелляционной палаты, Апелляционной палаты по правовым вопросам и Апелляционной палаты по техническим вопросам, которая включает секции по химии, физике, механике, электричеству.

Административный совет состоит из представителей государств — участников Европейской патентной конвенции. Основными функциями этого совета являются пересмотр и внесение поправок к правилам конвенции, принятие бюджета и утверждение изменений размеров патентных пошлин.

В организационной структуре ЕПО возможны изменения, которые связаны с реализацией ст. 4 Люксембургского соглашения о патентах Сообщества 1989 г., содержащего Конвенцию о патенте Сообщества от 15 декабря 1975 г. Согласно указанной статье в административном совете должен быть создан специальный комитет, а в ЕПВ — отдел по управлению патентами Сообщества и отдел по их аннулированию.

Функционирование ЕПО и использование ее возможностей дает значительные преимущества как заявителям, так и участникам конвенции. Заявители получают возможность экономить время и средства на патентование и становятся обладателями «сильного патента», поскольку он выдается только после проведения экспертизы по существу, что особенно важно для заявителей из стран, национальным законодательством которых установлена явочная система экспертизы. Государства — участники Европейской патентной конвенции избегают дублирования процедур признания заявленных технических решений и имеют возможность кооперировать усилия в сфере использования патентной информации.

Европейской патентной конвенцией предусматривается подача одной заявки на европейский патент непосредственно в ЕПВ (Мюнхен, Гаагу или Бремен) либо в национальные патентные ведомства, которые затем пересылают заявки в ЕПВ. Выделенные заявки подлежат подаче исключительно в ЕПВ или его филиалы. В заявке указываются государства, в которых испрашивается правовая охрана. В случае выдачи европейского патента в каждой из указанных заявителем стран он приобретает национальный и независимый режим. Это означает, что аннулирование патента в одной из стран не влечет прекращения действия патента в других странах.

Евразийская патентная организация (ЕАПО). Евразийская патентная организация является региональной международной организацией, выполняющей административные задачи, связанные с функционированием Евразийской патентной системы и выдачей евразийских патентов. ЕАПО учреждена в результате заключения Евразийской патентной конвенции, официально подписанной в Москве 9 сентября 1994 г. и вступившей в силу в августе 1995 г. Евразийской патентной конвенцией создается межгосударственная система охраны изобретений на основе единого патента, действующего на территории всех договаривающихся государств, ратифицировавших конвенцию либо присоединившихся к ней.

Органами ЕАПО являются Административный совет и Евразийское патентное ведомство. Административный совет, в котором представлено каждое из договаривающихся государств, является представительным органом ЕАПО, главная задача которого — контроль за деятельностью Евразийского патентного ведомства. Каждое договаривающееся государство имеет в Административном совете один голос. Решения принимаются на основе консенсуса либо простым большинством участвующих в голосовании полномочных представителей договаривающихся государств. Административный совет собирается на очередное заседание в каждом календарном году и на внеочередное заседание — по инициативе по меньшей мере трех договаривающихся государств, председателя Административного совета или президента Евразийского патентного ведомства.

Согласно ст. 3 (3) Евразийской патентной конвенции к компетенции Административного совета относятся, в частности:

• утверждение Правил процедуры;

• избрание председателя Административного совета на возобновляемый двухлетний срок;

• назначение президента Евразийского патентного ведомства на возобновляемый шестилетний срок;

• представление рекомендаций президенту Евразийского патентного ведомства в отношении назначения вице-президентов Евразийского патентного ведомства;

• одобрение соглашения о штаб-квартире ЕАПО, заключенного с Правительством РФ;

• одобрение соглашений, заключаемых ЕАПО с государствами и международными организациями;

• утверждение большинством в две трети голосов патентной, финансовой и административной инструкций;

• принятие большинством в две трети голосов годового бюджета, рассмотрение годового отчета и одобрение годовых счетов ЕАПО.

ВОИС принимает участие в заседаниях Административного совета с правом совещательного голоса в соответствии с положениями соглашения, заключенного между ЕАПО и ВОИС. Евразийское патентное ведомство выполняет все административные функции ЕАПО и является ее секретариатом.

Евразийское ведомство возглавляет президент, который определяет его структуру и назначает персонал. Президент может участвовать во всех заседаниях Административного совета с правом совещательного голоса. Согласно п. (2) Правила 8 главы III Административной инструкции к Евразийской патентной конвенции президент Евразийского ведомства имеет, в частности, следующие права и обязанности:

— принимает все меры, целесообразные для деятельности Евразийского ведомства, включая издание нормативных актов, внутренних административных предписаний и публикацию сообщений для общественности;

— представляет Административному совету предложения по изменению Конвенции, Патентной, Административной, Финансовой инструкций и разработанных на их основе документов, а также проекты по исполнению и решению других, находящихся в компетенции Административного совета, вопросов;

— готовит проект бюджета ЕАПО и исполняет его после принятия Административным советом;

— представляет Административному совету годовой отчет о деятельности ЕАПО и ее годовые счета;

— осуществляет руководство персоналом Евразийского патентного ведомства.

Штаб-квартира ЕАПО и Евразийское патентное ведомство расположены в Москве.

Согласно ст. 15 Евразийской патентной конвенции евразийский патент может быть испрошен по одной из четырех процедур:

— прямая подача евразийской заявки в Евразийское патентное ведомство заявителями из стран — участниц ЕАПК;

— через национальное патентное ведомство договаривающегося государства, если это предусмотрено законодательством данного государства;

— прямая подача евразийской заявки в Евразийское патентное ведомство заявителями из стран, не участвующих в ЕАПК;

— подача заявки по международной процедуре Договора о патентной кооперации (РСТ).

Африканская организация интеллектуальной собственности (OAPI).

OAPI была создана на основе заключенного 2 марта 1977 года Бангийского соглашения. Основная цель указанного соглашения состоит в том, чтобы путем объединения усилий стран-участниц упростить получение охраны как объектов авторского права, так и объектов промышленной собственности, включая изобретения, полезные модели и промышленные образцы. OAPI является преемницей Африканской и Малагасийской службы по охране промышленной собственности, созданных в результате подписания Либервильского соглашения от 13 сентября 1962 г.

Членом OAPI может стать любое африканское государство, которое участвует в конвенции, учредившей ВОИС, Парижской конвенции по охране промышленной собственности, Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений и (или) Всемирной конвенции об авторском праве и Договоре о патентной кооперации. Помимо этого, статус ассоциированного государства может получить любое африканское государство, которое не является участником названных международных соглашений, но пользуется услугами, предоставляемыми OAPI.

OAPI для каждого государства — члена OAPI выполняет функцию национальной службы по делам промышленной собственности и центрального органа патентной документации и информации. В этом отношении OAPI представляет собой единое патентное ведомство, услугами которого пользуются заявители из государств — членов OAPI.

Руководящими органами OAPI являются Административный совет, Генеральная дирекция и Высшая комиссия жалоб. Административный совет представляет собой высший орган OAPI, состоящий из представителей государств — членов OAPI. Каждое государство — член OAPI представлено в Административном совете одним представителем. Определяя общую политику OAPI, Административный совет решает, в частности:

• издает необходимые для применения Соглашения инструкции о пошлинах, о Высшей комиссии жалоб, об Общем уставе служащих, финансовую инструкцию;

• ежегодно принимает бюджет;

• утверждает годовой отчет о деятельности OAPI;

• производит назначения на высшие должности в OAPI;

• устанавливает размеры взносов государств — членов OAPI и ассоциированных государств;

• утверждает рабочие языки OAPI.

Генеральная дирекция является исполнительным органом OAPI и выступает в роли патентного ведомства. Она отчитывается перед Административным советом, исполняет его директивы, а также решает задачи, предусмотренные соглашением и его приложениями. Генеральную дирекцию возглавляет Генеральный директор OAPI, который назначается на свой пост Административным советом на пятилетний срок. Генеральный директор является высшим должностным лицом OAPI и несет ответственность за ее управление перед Административным советом.

Высшая комиссия жалоб является выборным органом, состоящим из трех членов, выбираемых посредством жеребьевки из списка представителей, назначаемых государствами — членами OAPI. Высшая комиссия наделяется полномочиями на принятие решений по жалобам на отклонение заявок на охранный документ, на отклонение заявлений о поддержании или продлении срока охраны либо, наоборот, о восстановлении охраны, на решения, касающиеся возражений.

Юридическая Городов О.А. Патентное право. 2-е издание. Учебник

Юридическая Городов О.А. Патентное право. 2-е издание. Учебник

В учебнике систематизированы и освещены действующие положения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере правовой охраны и использования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений. Подробно рассматриваются и анализируются как материально-правовые, так и процедурные нормы патентного права.<br /> Учебный материал, содержащийся в представленном издании, ориентирован на углубление профессиональных знаний студентов юридических вузов, освоивших общий курс гражданского права, и по стилю изложения близок к монографическим текстам.<br /> Законодательство приводится по состоянию на сентябрь 2016 г.<br /> Учебник может быть полезен не только студентам, но и преподавателям юридических учебных заведений и факультетов, аспирантам, патентным поверенным, адвокатам, судьям, а также специалистам, занятым в научно-технической и инновационной сферах деятельности.