|
|
ОглавлениеГлава 1. Инноватика и ее сущность и предметные области Глава 2. Интеллектуальная основа инноватики Глава 3. Инвестиционное обеспечение инноватики Глава 4. Инфраструктурное обслуживание инноватики Глава 5. Институциональное обрамление инноватики Глава 6. Инноватика и ее компоненты в образовательной практике современного общества Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 4. Инфраструктурное обслуживание инноватики4.1. Создание условий, необходимых для жизнедеятельности обществаЕсли интеллект в качестве одного из компонентов инноватики, о котором шла речь в гл. 2, в полной мере представляет собой нечто абсолютно обязательное, необходимое и во многом предопределяющее все, что связано с этой наукой, то уже инвестиционное обеспечение данной области науки об инновациях (гл. 3), хотя и будет для нее компонентом в определенной степени достаточным, но тем не менее далеко не единственным, действительно объективно требующимся. Не менее важное значение здесь будет иметь и так называемая инфраструктура. Инфраструктура (дословно понимаемая как «вне строения» от лат. infra — ниже, под и structura — строение, расположение) в ее наиболее общем и широком значении представляет собой комплекс специфических по характеру их деятельности отраслей как некой в своей совокупности особой сферы жизнедеятельности общества, обслуживающей все остальные его сферы и создающей условия, необходимые им для их функционирования. Применительно же непосредственно к экономике ее обычно трактуют как совокупность материальных и организационно-правовых условий, служащих для устойчивого экономического развития. При этом очень укрупненно в качестве основных, наиболее важных и характерных групп обычно выделяют информационную, народно-хозяйственную и рыночную инфраструктуры. Первая из них, тесно и органически связанная прежде всего с интеллектом как главным компонентом инноватики, предоставляет через себя ему условия, наиболее важные и исходные для его взаимодействия с окружающим миром, т. е. возможности для последовательной трансформации так называемых первичных данных в сведения, а затем и в информацию, превращающуюся далее после соответствующих действий в новые знания и технико-технологические решения, лежащие в основе инноваций. Вторую группу в самом общем виде более детализированно подразделяют на производственную, социальную, институциональную и экологическую инфраструктуры, а третью — на инфраструктуры рынков товаров, капитала и рабочей силы. Инфраструктура как услуги особого рода и характераПервоначально, т. е. на рубеже XIX–XX веков, понятие инфраструктуры использовалось для обобщенного обозначения им объектов и т. п., необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности и боеспособности вооруженных сил. К ней относили прежде всего материально-техническое снабжение армии и требующиеся для его осуществления объекты (склады, хранилища и т. д.), а также ее транспортное (подвижной состав и его материально-техническая база) и коммуникационное (средства и устройства связи) обслуживание. Все это само, естественно, не участвовало прямо и непосредственно в боевых действиях, но оказывало достаточно важное, а зачастую даже во многом решающее влияние на их конечный результат, поскольку создавало исходные условия и предпосылки, необходимые для его достижения, выступая относительно этого результата в качестве некой услуги как помощи ему или содействия в нем. Поэтому еще с тех первоначальных времен основной чертой для всех отраслей инфраструктуры, отличающей их от других отраслей жизнедеятельности общества, было и остается то, что они не производят материальную продукцию как таковую, а лишь предоставляют различного рода услуги. Вообще-то сами по себе услуги транспортного, коммуникационного (исторически первоначально — почтового) и т. д. характера, в том числе и платные как источники доходов, уже тысячелетиями известны обществу как некие особые отрасли его деятельности, объективно необходимые для него. В качестве наглядного примера достаточно вспомнить Харона из греческой мифологии как перевозчика умерших через реки подземного царства до врат Аида (образец древнейших транспортных услуг). Однако выделение и обособление этих видов деятельности и услуг, оказываемых в их рамках, в специальную так называемую инфраструктурную сферу жизнедеятельности общества и соотнесение ее со сферой материального производства той или иной вещественной продукции в качестве некой особой сферы, обслуживающей последнюю, насчитывает всего лишь чуть более столетия. Именно на тот же временной период в мире приходится и все возрастающее постепенно преобладание услуг самого различного рода над производством материальных продуктов, о чем уже упоминалось в гл. 1. При этом те области этих услуг, которые связаны, например, со средствами финансового характера, а несколько шире говоря, с инвестициями (см. гл. 3), теперь уже преимущественно рассматриваются не как просто некие инфраструктурные отрасли, а как отдельная, достаточно самостоятельная и обособленная от всех других финансовая сфера жизнедеятельности общества. Что же касается инфраструктурной сферы в ее традиционном обслуживающем понимании (транспорт, связь и т. п.), то применительно к ХХ веку, составляющему подавляющую часть упомянутого выше периода действия самого понятия инфраструктуры, представляется целесообразным отметить следующее. В централизованной командной системе, а она в России в этом периоде была наибольшее время ядром и несущей конструкцией ее экономики, главенствующим очень быстро стал так называемый магистральный подход к формированию инфраструктуры, характерный и типичный именно для такой экономики. В нем в плановом порядке в первую очередь свое развитие получала та часть инфраструктуры, которая была призвана решать наиболее важные, т. е. стратегические задачи, связанные с созданием общих основ для расширенного воспроизводства (объединение гидростанций, тепловых и атомных станций в единую энергосистему, строительство крупных транспортных магистралей на решающих направлениях грузопотоков и т. п.). Безусловно, это давало определенные преимущества и в существенной степени повышало эффективность формирования инфраструктуры в целом, хотя и не обеспечивало прочную заинтересованность в данном процессе всех его непосредственных участников. В свою очередь, рыночная инфраструктура, в отличие от командно-плановой, прежде всего должна уже обеспечивать возможности и условия для свободного, связанного не с государственными решениями и командами, а с предпринимательскими интересами и инициативами, перелива и обмена различного рода ресурсами, необходимыми для повышения эффективности как производства в целом, так и его отдельных частей, т. е. для всего того, чему призвана служить инфраструктура по своему изначальному смыслу. Применительно же к тем основным группам инфраструктуры, которые были особо выделены и персонально упомянуты в самом начале этого параграфа, можно также подчеркнуть еще и следующее. Информационная инфраструктура, по мнению ряда ученых, является для современного общества одной из важнейших его системообразующих основ, а ее развитость в известной степени определяет сейчас развитие самой экономики в целом и присущих ей рыночных отношений. Это обусловлено тем, что информационную инфраструктуру данные ученые трактуют как систему информационно-коммуникационного обеспечения взаимосвязей между сферами хозяйственной и иной деятельности, организационными структурами и институциями (см. гл. 5), способствующими функционированию рыночного механизма и непрерывности воспроизводственного процесса. Не менее значима роль информационной инфраструктуры и в том, что в гл. 1 обозначено как сфера культуры, и вообще в том, что понимается в качестве духовной проекции жизнедеятельности общества. Соответственно, тогда производственная инфраструктура — это прежде всего комплекс отраслей, предоставляющих возможности и условия непосредственно для осуществления материального производства как такового (грузовой транспорт, оптовая торговля, складское хозяйство, энерго- и водоснабжение, производственная связь и т. д.). Социальная же инфраструктура будет представлять собой комплекс тех обеспечивающих отраслей, которые связаны с воспроизводством рабочей силы и даже вообще общества в целом (пассажирский транспорт, розничная торговля, жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование и т. п.). В свою очередь, институциональная инфраструктура тогда уже будет ориентирована на те виды деятельности и соответствующие им организационные структуры, которые формируют и обеспечивают рамочные предпосылки и условия для осуществления всех сторон жизнедеятельности общества, включая и хозяйственную, и служат для регулирования широкого спектра общественных, в том числе и экономических, процессов (банковская система, ЗАГСы, нотариат и т. п.), о чем речь еще предстоит в гл. 5 настоящей монографии. Экологическая инфраструктура, приобретающая во всем мире со второй половины ХХ века все более важное, а порой и просто решающее значение, включает в себя всевозможные очистные сооружения, фильтровальные станции и т. п., в том числе и очень сложные и дорогостоящие установки по безопасной переработке или уничтожению различных техногенных (включая и радиоактивные) отходов современного производства. Она, естественно, тоже не участвует непосредственно в процессах производства продукции и услуг и не создает для них первоначальных возможностей и условий, не влияет прямо на формирование предпосылок для этих процессов и воспроизводство требующейся им рабочей силы. Тем не менее именно экологическая инфраструктура чем дальше, тем больше самим своим существованием служит для важнейшего во взаимоотношениях общества и окружающей его среды –возможности и условий для их дальнейшего, не мешающего друг другу взаимосуществования и сохранения на будущее. Инфраструктуры же рынков товаров, капитала и рабочей силы, также специально выделенные в начале настоящего параграфа, в значительной степени как бы во многом дублируют собой уже упомянутые выше производственную, институциональную и даже социальную инфраструктуры, являясь их некой особой, ориентированной на рынок и присущие ему отношения, проекцией. Так, например, инфраструктура рынка капитала — это во многом та же институциональная инфраструктура в части входящих в нее банковской системы или же системы пенсионных, страховых и иных фондов, а инфраструктура рынка товаров — те элементы производственной инфраструктуры, которые в ней относятся к оптовой торговле, складскому хозяйству и т. д. Как уже неоднократно подчеркивалось в предыдущих главах, сердцевиной инновационного типа развития современной экономики, основанной на знаниях, являются научная, научно-техническая и инновационная деятельности, обеспечивающие получение ранее неизвестных знаний, их трансформацию в новые технику, технологии, материалы и иные технико-технологические решения, обладающие социально-экономической ценностью в качестве наукоемкой продукции и услуг, а также введение их в практику жизнедеятельности общества, т. е. уже упоминавшаяся ранее триада «НЗ — НТТР — И». Как и любые другие виды деятельности и составная часть общей экономической жизни общества, эта триада и охватываемые ею виды деятельности также, естественно, нуждаются в соответствующей им инфраструктуре. Инновационная составляющая инфраструктурыИнфраструктура, нацеленная на развитие экономики по инновационному типу и создание для этого соответствующих возможностей, предпосылок и условий, в принципе представляет собой некий рыночно ориентированный единый комплекс, состоящий из относительно самостоятельных, но одновременно находящихся во взаимосвязи и взаимодействии отдельных целевых систем инфраструктурного характера. В настоящее время существует достаточно большое разнообразие всевозможных классификаций этих систем. В их основе, как это уже отмечалось в гл. 1 применительно к инновациям, лежит принцип, какие наиболее значимые для того или иного выбранного подхода (т. е. обоснованные именно для него) признаки были положены в основу этих классификаций. Во многом повторяя, а в известной мере даже дублируя друг друга, данные классификации имеют в этой связи не только большую схожесть между собой, но и свои особенности и отличительные черты. Так, например, в одной из них в инновационной инфраструктуре выделяют, например, такие образующие ее системы или же так называемые функциональные блоки, как организационно-технологический, кадровый, финансовый, экспертно-консалтинговый и т. д. В рамках же неоднократно упоминавшейся в настоящей монографии научной школы Лебедева — Кушлина, представителем которой является автор, инновационная инфраструктура понимается как специфический обслуживающий комплекс, являющийся совокупностью взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга систем и соответствующих им организационных элементов, имеющих многоуровневое построение (макро-, мезо- и микроуровни) и охватывающих весь цикл осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности (рис. 8). Внимание! Авторские права на книгу "Основные компоненты инноватики как науки об инновациях. Монография" (Плетнёв К.И.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
