Образцы приказов по кадрам. 4-е издание

Дзгоева-Сулейманова Ф.О.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Деловая Издательство: Проспект Дата размещения: 17.08.2015 ISBN: 9785392195152 Язык: Объем текста: 108 стр. Формат: epub

Оглавление

Часть I. Трудовой договор. Глава I. Понятие и стороны трудового договора

Глава II. Заключение трудового договора

Глава III. Виды трудовых договоров

Глава IV. Изменения трудового договора

Глава V. Прекращение трудового договора

Часть II. Дисциплина труда. 1. Поощрения за труд. 2. Дисциплинарные взыскания

Часть III. Предоставление отпусков. 1. Ежегодные оплачиваемые отпуска. 2. Удлиненный отпуск. 3. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. 4. Отпуск без сохранения заработной платы. 5. Отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком

Часть IV. Направления в командировки. Гарантии при направлении в служебные командировки для отдельных категорий работников

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава II.
Заключение трудового договора

1. Гарантии

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, а также международными актами, в частности, Конвенцией Международной организации труда № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» (1958 г.) труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т. е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В связи с этим законодательством предусмотрен ряд гарантий при заключении трудового договора. В частности, запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Не может являться основанием для отказа в приеме на работу граждан отсутствие у них регистрации в конкретном населенном пункте.

Данный отказ нарушает право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ (ч. 1 ст. 27), Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также противоречит ч. 2 ст. 64 ТК РФ, запрещающей ограничивать права или устанавливать какие-либо преимущества при заключении трудового договора по указанному основанию.

Все нормативно-правовые акты бывшего СССР, в которых были установлены ограничения в приеме на работу граждан без прописки, были признаны не соответствующими Конституции РФ, Декларации прав и свобод человека и международным актам о правах человека и утратили силу с 1992 г. (Заключение Комитета конституционного надзора СССР от 11 октября 1991 г. № 26 (2-1) «О разрешительном порядке прописки граждан»).

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. Невыполнение данного обязательства может быть обжаловано в суд или инспекцию труда, которые могут обязать работодателя заключить трудовой договор.

В ряде случаев федеральными законами установлены дополнительные гарантии для отдельных категорий граждан при приеме на работу. В частности, лица, относящиеся к малочисленным народам, имеют право на первоочередной прием на работу по своей специальности в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов малочисленных народов, создаваемых в местностях их традиционного проживания и хозяйственной деятельности (ст. 8 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»).

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» не допускается отказ в приеме на работу ВИЧ-инфицированных на основании наличия у них ВИЧ-инфекции (ст. 17).

Работодатель обязан заключить трудовой договор с молодыми рабочими по окончании профессионально-технических учебных заведений, направленными по организованному набору рабочих.

Запрещено отказывать в приеме на работу лицам, направленным в организацию в счет квотирования. Квота — минимальное количество рабочих мест для соответствующей категории граждан, которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации. Право на установление квот при приеме на работу имеют органы местного самоуправления, которые определяют их с учетом ситуации, складывающейся на рынке труда, по представлению соответствующих территориальных органов государственной службы занятости населения с участием органов по труду.

В ряде случаев работодатель обязан возобновить трудовые отношения.

В частности:

— депутату Государственной Думы Федерального Собрания РФ после прекращения его полномочий должна быть предоставлена его прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая, но равноценная работа (должность) по предыдущему месту работу или с его согласия на другом предприятии (ст. 25 Федерального закона от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»);

— бывшим работникам, уволенным в связи с незаконным осуждением или отстранением от должности в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности, должна быть предоставлена прежняя работа (должность), а при невозможности этого другая равноценная работа (должность). Право восстановления на работе действует в течение трех месяцев с момента вступления в силу оправдательного приговора либо вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного дела за отсутствием события либо состава преступления или за недоказанностью участия работника в совершении преступления. Запись об увольнении, занесенная в трудовую книжку, признается недействительной. По просьбе работника работодатель обязан выдать дубликат трудовой книжки без указанной записи (Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утв. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г.);

— гражданам, работавшим до призыва (поступления) на военную службу в государственных (муниципальных) организациях, не может быть отказано в поступлении на работу в те же организации в течение трех месяцев после увольнения с военной службы; гражданам, проходившим военную службу по призыву, и офицерам, призывавшимся на военную службу из запаса на два года, должна быть предоставлена работа (должность) не ниже занимаемой до призыва на военную службу (ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

— работники (кроме временных и сезонных), если они, будучи призванными в армию, были в течение трех месяцев со дня призыва освобождены от военной службы, имеют право возвратиться на прежнее место работы (должность) (п. 74 Положения о льготах для военнослужащих, военно-обязанных, лиц, уволенных с военной службы в отставку, и их семей, утв. постановлением Совмина СССР от 17 февраля 1981 г. №193).

Между тем нужно иметь в виду, что в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания ст. 8, ч. 1 ст. 34, ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ и абз. 2 ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя. Кроме того, Трудовой кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения (постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Под деловыми качествами работника следует понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Кроме того, работодатель вправе предъявить лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона (например, наличие российского гражданства, являющееся в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» обязательным условием для принятия на государственную службу), либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд. Причем обжаловаться могут как отказ работодателя сообщить в письменной форме причину незаключения трудового договора, так и непосредственно основания отказа в заключении трудового договора.

В случае возникновения спора между лицом, ищущим работу, и работодателем, отказавшимся заключить с ним трудовой договор, именно работодатель должен доказать законность и обоснованность своих действий.

Суд может привлечь работодателя, виновного в осуществлении дискриминации при приеме на работу некоторых категорий работников, к уголовной ответственности. Она предусмотрена за отказ в приеме на работу беременной женщины или женщины, имеющей детей до трех лет, по мотиву беременности или наличия детей. Отказ по этим мотивам наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов (ст. 145 УК РФ). Как уголовное преступление рассматривается нарушение равноправия граждан, в том числе при трудоустройстве, в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, причинившее вред правам и законным интересам граждан (ст. 136 УК РФ).

2. Необходимые документы

При заключении трудового договора необходимо предъявить работодателю следующие документы:

— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Такими документами могут быть: свидетельство о рождении — для лиц, не достигших возраста 14 лет; заграничный паспорт — для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории РФ; удостоверение личности — для военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов); военный билет — для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту; справка об освобождении из мест лишения свободы; иные выдаваемые органами внутренних дел документы (п. 5 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713);

— трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства. В этом случае гражданин предъявляет справку о последнем занятии, а работодатель оформляет ему трудовую книжку. Представляется, что исключением являются также граждане, работавшие ранее у работодателей – физических лиц не индивидуальных предпринимателей. Они для подтверждения факта и стажа своей работы могут представить трудовой договор (ст. 309 ТК РФ); Также, в соответствии со ст. 3122 о соглашению сторон трудового договора о дистанционной работе сведения о дистанционной работе могут не вноситься в трудовую книжку дистанционного работника, а при заключении трудового договора впервые трудовая книжка дистанционному работнику может не оформляться. В этих случаях основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже дистанционного работника является экземпляр трудового договора о дистанционной работе;

— в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку;

— страховое свидетельство пенсионного страхования; при утрате страхового свидетельства оно также может быть восстановлено работодателем. В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель вправе требовать при приеме на работу данное свидетельство, а также иные сведения, необходимые для ведения учета. Лицо, впервые поступающее на работу по трудовому договору, получает страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета, через страхователя;

— документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; при их отсутствии или утрате гражданину не может быть по этому основанию отказано в приеме на работу. Работодатель должен поставить в известность соответствующий военный комиссариат; КоАП РФ (ст. 214) предусматривает административную ответственность в виде штрафа от 300 до 1000 рублей для руководителей или других ответственных лиц организаций за несообщение в военный комиссариат сведений о принятии на работу либо уволенных с работы граждан, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на военном учете;

— документ об образовании и/или квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. При отсутствии подобных документов гражданину может быть отказано в приеме на работу. Например, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к обращению с опасными отходами, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами I–IV класса опасности.

— справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

В отдельных случаях с учетом специфики работы Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость представления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя:

1) заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

5) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

7) документы воинского учета — для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

Деловая Дзгоева-Сулейманова Ф.О. Образцы приказов по кадрам. 4-е издание

Деловая Дзгоева-Сулейманова Ф.О. Образцы приказов по кадрам. 4-е издание

Книга является сборником форм приказов по кадрам, учитывающим последние изменения Трудового кодекса РФ. В ней подобраны примеры заполнения форм приказов о приеме, переводе, увольнении работников, направлении их в командировки; приведены образцы формулировок записей в трудовые книжки. Приказы составлены на основе унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплате от 5 января 2004 г. (были утверждены Госкомстатом России). Несмотря на то что с 1 января 2013 г. в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ эти формы первичных учетных документов не являются обязательными, они удобны для применения и могут быть использованы.<br /> Также прокомментированы основные положения и последние изменения в трудовом законодательстве, касающиеся работы кадровой службы предприятия, вопросов ведения трудовых книжек.<br /> Использование приведенного в книге материала позволит избежать нарушений трудового законодательства в правоприменительной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей.<br /> Законодательство приведено по состоянию на март 2015 г.<br /> Для специалистов по трудовому праву, работников кадровых служб, юристов предприятий, индивидуальных предпринимателей.

Внимание! Авторские права на книгу "Образцы приказов по кадрам. 4-е издание" (Дзгоева-Сулейманова Ф.О.) охраняются законодательством!