Объекты культурного наследия. Том 1 и 2. Учебник

Алексеев Ю.В., Сомов Г.Ю.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: История Издательство: Проспект Дата размещения: 23.11.2015 ISBN: 9785392197484 Язык: Объем текста: 470 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Введение

Том I. Правовые и теоретические основы. I. Законодательство

II. Теоретические основы

Том II. Мероприятия и методы планирования. Глава 6. Градостроительные мероприятия по охране объектов культурного наследия

Глава 7. Разработка и реализация генеральных планов исторических поселений

Глава 8. Разработка проектов планировки по сохранению и регенерации достопримечательных мест

Глава 9. Формирование городских ландшафтов в исторической среде

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

ГЛАВА 7.
Разработка и реализация генеральных планов исторических поселений

Генеральные планы развития поселений разрабатывают в разных странах. Особенности отображения в них историко-культурного наследия различны. Не везде имеющийся опыт анализируется. Однако имеются и его обобщения. В частности, в Западной Европе обобщение опыта планирования и реализации проектных решений по развитию исторической среды городов отображается в исследованиях и разработках теоретического характера. Научно-теоретическая деятельность в этом направлении достаточно полно представлена в Великобритании, где она опирается на теоретико-градостроительные традиции П. Геддеса, Э. Говарда, П. Аберкромби, ряда исследователей и градостроителей-практиков 60–70-х гг. XX в. Характерной особенностью исследований и разработок этого направления является комплексный подход к проблеме, включающий анализ социальных, социально-экономических, историко-культурных, градостроительно-архитектурных, организационно-финансовых, правовых и других вопросов градостроительной деятельности. По этой причине, а также учитывая значительную разработанность проблемы в британской градостроительной традиции, в данном разделе целесообразно кратко изложить результаты обобщения опыта градостроительной теории рубежа XX и XXI столетий путей эффективного решения рассматриваемой проблемы в градостроительной практике. Основные источники составляют исследования и разработки П. Фоссета, Дж. Моутона, Т. Маркуса, П. Насса, П. Морриса и др.

Следует подчеркнуть, что исследователи проблемы регенерации исторической среды городов в Великобритании, США, странах ЕС пришли к целому ряду общих положений теоретико-методологического характера. Среди них выделяется следующие общие положения:

– в качестве объекта исследований и разработок рассматриваются в том числе процессы деятельности и поведения людей в среде;

– проблема устойчивого развития городских территорий рассматривается как интеграция интересов и требований всех основных субъектов градостроительной деятельности, интеграция в проектных решениях многих факторов;

– средства и методы решения проблемы опираются на научно-технические разработки в градостроительном планировании, теории и методах проектного менеджмента, информационных технологиях.

7.1. Методы анализа градостроительной ситуации

Процессы градостроительного планирования базируются на исследованиях, накоплении и обработке многообразной информации. Это в особой степени характеризует развитие методов планирования и проектирования исторических центров. Повышение значимости информационной составляющей в современной градостроительной деятельности является следствием изменений теоретических и практических подходов, перехода к системному описанию процессов градостроительства и использованию количественных характеристик в анализе градостроительных явлений.

Специфика градостроительной деятельности требует постоянного совершенствования ее методов. В качестве одного из аспектов этого процесса исследователями рассматривается информационное обеспечение градостроительства. Использование информации на разных этапах градостроительного планирования и проектирования значительно повышает обоснованность принимаемых решений. В результате они получают детальные количественные показатели. Поэтому в самостоятельное направление выделились разработки информационных систем в градостроительной деятельности [Fawcett, 1996]. Усложнение и изменение информационной составляющей рассматривается как процесс преобразований исходной информации в модель развития территории. На первом этапе осуществляются изучение и оценка проектируемой территории, ее особенностей, уровня и потенциала развития элементов хозяйственного комплекса. На втором этапе осуществляется разработка проектной модели организации территории на основе преобразования исходной информации. Результаты каждой стадии фиксируются с помощью графических документов, иллюстрирующих землепользование, результаты комплексной оценки территории для целей градостроительного и экономического развития, проектные предложения с необходимой очередностью мероприятий.

Согласно теоретическим представлениям, завершение первого этапа предпроектных разработок представляет собой комплексную оценку территории. На этом этапе можно получить аргументы, необходимые для обоснования проектного решения или вариантов решений. Основной смысл комплексной оценки сводится к определению параметров планировочных ограничений, например планировочных ограничений при совмещенной схеме охраны природы и инженерной подготовки территории. На этом этапе устанавливаются участки, свободные от ограничений в застройке, а также зоны, в пределах которых так или иначе ограничивается градостроительная деятельность.

Взаимосвязь предпроектного и проектного этапов разработки градостроительного решения основывается на всесторонней комплексной оценке.

От комплексной оценки перспектив развития городской территории переходят к вариантам проектных решений, в которых оптимизируются социальные, экономические, пространственно-планировочные и другие характеристики. В соответствии с этим эффективность градостроительного решения зависит от качества и глубины предпроектного анализа. Важнейшим направлением повышения эффективности градостроительной деятельности на исторических городских территориях является совершенствование предпроектного анализа, развитие методов сбора и обработки исходных данных, определение действующих природных и социально-экономических факторов, обусловливающих возможности преобразования исторической среды. Это взаимосвязано с расхождениями проектов и реальных процессов. Их несоответствия наблюдаются по функциональным планировочным (количественным и качественным) показателям. На этом расхождении сказываются следующие факторы:

– недооценка роли объективных экономических, экологических, социальных, демографических и других процессов, а также тенденций научных разработок в градостроительстве;

– слабый учет взаимодействий направлений социально-экономического и градостроительного развития территории;

– недостаточный учет реальной динамики и структуры инвестиционных и территориальных ресурсов [Markus, 1970].

Как подчеркивают исследователи, в градостроительной практике проектирования исторических мест получили широкое распространение и показали свою эффективность информационные системы.

Согласно ряду исследований, информационная система «градостроительный объект» включает в себя следующие основные блоки:

– типы деятельности – материальное производство, производство информации, производство услуг и обслуживание, управление, связь и инфраструктура;

– население – демографическая структура, социальная структура, миграции, формы передвижения населения;

– элементы пространственной организации территории – объемные сооружения, плоскостные сооружения, линейные сооружения, структура и интенсивность использования территории.

Специфическая информация основана на использовании анализа фактов. Это предполагает, что информационные данные непосредственного использования должны выделяться как исходные для анализа. В проекте необходимо учитывать результаты анализа, по крайней мере первоначально. Всегда возможно расширить поиск, поскольку анализ освещает ограниченный круг данных. Анализ факторов начинается со схемы их вовлечения в создание прогноза будущего и использования такого прогноза как средства проектирования и сосредоточен на анализе возможностей развития и препятствий, которые могут осложнить реализацию планов и проектов.

Исследования и прогнозирование. В Великобритании после принятия в 1947 г. Закона о планировании развития городов и регионов изменились методы анализа градостроительных тенденций. Планирование стало основываться на прогнозах. Очевидные тенденции в изменяющемся образе жизни являются признаком того что может происходить в будущем.

Изменения факторов, воздействующих на проектную градостроительную деятельность и текущий образ жизни, могут критически затронуть развитие или взгляды проектировщиков. Поэтому экономические, социальные и культурные факторы анализируются в их изменении. Для большинства проектов понимание динамики популяционного изменения – стандартная процедура. Знание того, что может происходить в изменениях населения, фундаментально для различных градостроительных проектов. Это исследование может быть попыткой измерить норму роста или снижения численности населения. Оно может обнаруживать, какие категории населения с точки зрения возраста, пола, принадлежности к социально-экономическим группам возрастают или убывают и в какой форме. Популяционные исследования – отправная точка для того, чтобы определить требования к использованию территории и распределению конкурирующих действий землепользователей. Это знание необходимо для главного прогноза на будущее. Наиболее важная информация – численность существующего населения. Постоянное население дополняется туристами и ежедневными «маятниковыми» мигрантами. Для некоторых проектов исторических центров это чрезвычайно важно. Исходя из этой информации определяются потребности в услугах. Если проектируемая территория является достаточно большой, необходимо исследовать также физическое распределение различных групп населения, что определяет характеристики мест оказания услуг. Информационные данные о населении основаны на анализе существующих тенденций. Важно знать, существуют ли какие-либо признаки изменения в главных факторах (уровень рождаемости, смертности, количество браков, связь коэффициентов рождаемости с уровнями миграции). Основные тенденции изменения населения требуют исследования в первую очередь, чтобы понять, имеются ли тенденции населения к старению, к увеличению числа работающих женщин и т. п. Проектировщикам важно знать тенденции физического распределения изменений. Знание существующего населения вместе с данными о различных тенденциях, которые могут быть обнаружены, создают основу для прогноза будущего населения и обеспечивают направленность к устойчивому развитию территории.

Имеются и другие данные, существенные для прогноза. Например, дополнительная информация о населении и изменениях, касающихся его занятости, уровня доходов и расходов, может пролить свет на требования к жилью или другим объектам. Нормы, по которым жилой фонд уменьшается, изменения объектов обслуживания или изменения в формах собственности, изменения в формах землепользования, могут иметь значение для проекта. Необходимость анализа тех или иных тенденций зависит от специфики проекта. Местные тенденции могут выходить на первый план. Сравнительный анализ тенденции применяется в равной степени к занятости, условиям жилья, численности личных автомобилей. Все исследования тенденций должны содержать сравнения.

Кардинальные изменения в политико-экономических отношениях (нефтяной кризис, крах фондовой биржи, присоединение или неприсоединение к Евросоюзу, многие другие возможные события) определяют различные сценарии. Эти сценарии могут быть превращены в прогнозы, которые в свою очередь приводят к выявлению ряда различных тенденций для любой проанализированной темы. Тенденции могут быть представлены графически. Обычно представляют три тенденции и получающийся прогноз на каждую из них – где предположения благоприятны и где они являются неблагоприятными.

Картография представляет аналитические инструменты выявления ограничений и возможностей. Ограничения и возможности наносятся на карту как физические факторы, которые направляют развитие. Карта ограничений содержит информацию, например, о местоположении объектов, о намеченных преобразованиях, таких как расширение улиц и проездов, о конфигурации участков с изменением форм землепользования или ограничениями высоты застройки, определяемых как исторически ценные объекты вместе с земельными участками и их обслуживанием. Карта ограничений является эффективной, если эти ограничения не подвергаются изменениям. Карта возможностей включает участки, предназначенные для развития и возможных корректировок под влиянием других территорий города, особенности, которые являются важными для области, смежных областей в городе, а также особенности, которые являются существенными для территории, групп зданий, имеющих культурно-историческую или архитектурную ценность с изменением функционального использования среды, где было бы выгодно изменение существующих городских пейзажей и видовых картин [Markus, 1970; Fawcett 1996].

Ограничения и возможности представляют графически в виде нескольких карт рассматриваемых территории. Картография многих ограничений устраняет те области, которые создают трудности для развития. Технология синтеза информационных систем позволяет объединять множество различных слоев физических и социально-экономических данных, таким образом представляя результаты сложных исследований во взаимосвязи их между собой и с окружающей средой. Используются также крупномасштабные трехмерные компьютерные модели. Это образует ядро городских информационных систем. Системы развиваются для того, чтобы связать объекты в трехмерной модели с другими видами информации, включая текст и фотографии, знания об истории зданий, данные социальной статистики, визуальных исследований и др. Картографическая информация и аналитическая область географической информационной системы связываются между собой, чтобы обеспечить новые средства проекта.

Силы, слабости, возможности и угрозы – основные результаты исследований регенерации исторических территорий. Их анализ является действенным методом синтеза и структурирования данных. Анализ возникает в управлении, где силы и слабости обращаются к внутренним характеристикам, в то время как возможности и угрозы являются внешними. Различие между внутренними и внешними условиями более затруднено при оценке потенциала физического уровня городской территории. Многие из угроз устойчивому развитию исторического района города или возможностям сохранения его объектов, являются внутренними для его структуры. В частности, длительное снижение численности населения в историческом районе города может рассматриваться как угроза регенерации. Все четыре категории пересекаются. Слабость, например, может рассматриваться как позитивная возможность, в то время как сила в некоторых случаях на определенной территории – как источник слабости. Однако структура аспектов и качеств территории по четырем указанным категориям, как стремятся показать исследователи проектирования, существенно помогает в формулировании стратегий – принципиальных направлений регенерации. Завершение анализа может также служить тому, чтобы подвергнуть сомнению цели проектирования. Анализ способствует более ясному определению проекта. Анализ, представляемый в матричной форме, является инструментом анализа свойств и потенциала городской территории. Если экспертиза данных структурирована (рис. 2.2), то силы и слабости главных аспектов могут быть описаны и проанализированы. Свойства и потенциал района или участка города могут быть исследованы с точки зрения многих факторов. Факторами являются физические свойства искусственной среды, ее эстетические качества, экологические характеристики, включающие загрязнение и, наконец, социально-экономические характеристики. Использование такого рода матриц позволяет выявить силу или слабость исторической городской территории в соответствии с факторами, указанными в матрице. Это также возможно при работе вдоль линии матрицы, чтобы исследовать любой специфический фактор с точки зрения его силы, слабости, возможности развития территории и потенциальной угрозы [Markus, 1970]. Результатом использования матрицы будет решение, интегрирующее потенциал территории для достижения устойчивого развития с обозначением в общих чертах вмешательства или действия, необходимых для достижения результата.

Социологическое исследование показало значимость этой составляющей в планировании развития территории исторического центра города Ноттингема. Этот опыт наглядно показывает, что анализ территории вообще невозможен без понимания ее истории, знания изменений функций в городе, его планировочных элементов – улиц и площадей. В частности, планы регенерации исторической территории рыночной площади в Ноттингеме обозначают историю города и специфические черты его образа. Это участок средневекового английского города, который складывался в эпоху саксонского владычества в ХI–ХII вв. Более обширная территория города стала центром процветающей промышленности XIX в. Большие склады и фабрики были построены на живописно изгибающихся улицах. Это делает центр Ноттингема одним из самых живописных городских центров коммерческой архитектуры (в частности, европейских доходных жилых домов) XIX в. В XX в. развитие промышленности Ноттингема приостановилось. Многие старые здания стали производственными объектами текстильных фирм. Арендная плата усугубляла проблемы их эксплуатации и ремонта. После разрушения отдельных зданий во время Второй мировой войны некоторые другие здания XIX в. были уничтожены в 1960-х гг. Поступление предложений схем регенерации района, в том числе предложений по его комплексной перестройке в 1960-е гг., не прекратилось. Историческое место было спасено от разрушения только в 1969 г. В 1974 г. муниципалитет принял стратегию регенерации, выделив территорию с 30 земельными участками. Эта стратегия, принятая совместно муниципалитетом, отделом окружающей среды и Организацией по охране английского исторического наследия, была весьма успешной. Предусматривалось благоустройство более чем 150 зданий, благоустройство оставленных участков, перестройка других участков под жилые дома, преобразование унитарной церкви исторического центра и его функционально-планировочная организация как центра туризма [Moughtin, 1992; Nottingem City Planning Department, 1989].

В 1988 г. муниципалитет и отдел развития окружающей среды Ноттингема организовали предпроектные исследования для разработки проекта регенерации исторической территории города. Эти исследования привели к принятию муниципалитетом нового подхода к развитию исторической территории. Уникальная история участка, формирование его пространственно-планировочной структуры в саксонские времена и в эпоху короля Ричарда Плантагенета по прозвищу Львиное Сердце, богатство прекрасной средневековой архитектуры и архитектуры нового времени стали объектом историко-архитектурного исследования. Особым объектом изучения стала также длительная история развития промышленности Ноттингема. Эти исследования привели к внесению основного предложения по стратегии планирования – развить историческую территорию как центр моды, одежды и текстильной промышленности, особенно маленьких и средних компаний, которые зависят от местоположения центра города.

Текстильная промышленность сокращалась, находясь в состоянии упадка. В 1989 г. 5,5 тыс. человек работали в 250 фирмах на территории. Там размещались также предприятия легкой обрабатывающей промышленности с офисами и складами. Незначительная часть населения (500 человек) проживала в городских квартирах. На территории находились также учреждения досуга – маленький театр, кинотеатры и многочисленные рестораны. На основе исследований градостроительной ситуации были предложены шесть принципов регенерации производственной территории [Fawcett, 1996].

История Алексеев Ю.В., Сомов Г.Ю. Объекты культурного наследия. Том 1 и 2. Учебник

История Алексеев Ю.В., Сомов Г.Ю. Объекты культурного наследия. Том 1 и 2. Учебник

В учебнике рассматриваются проблемы, организационные формы и методы градостроительства, связанные с охраной объектов культурного наследия. В томе I освещаются особенности отечественного и зарубежного законодательства в этой области, теоретические основы охраны объектов культурного наследия и регенерации исторических мест.<br> Раскрываются сложившиеся подходы в исследованиях и разработках исторической среды. Даются обоснования направлений исследования, разработки мероприятий по сохранению объектов культурного наследия. Рассматриваются особенности различных объектов: исторических поселений, архитектурных ансамблей, историко-культурных и природных комплексов.<br> В томе II освещаются основные задачи охраны объектов культурного наследия на уровнях территориального планирования, градостроительного зонирования, установления градостроительных регламентов, разработки проектов планировки. Раскрываются принципы установления зон охраны объектов культурного наследия, их границ, градостроительных регламентов.<br> Даются обоснования эффективных средств регенерации. Рассматриваются направления разработки мероприятий по сохранению и регенерации исторических поселений, достопримечательных мест. Выявляются специфические особенности функционально-планировочной организации, использования принципов композиции в регенерации исторической среды в условиях применения действующего законодательства.<br> Издание адресовано обучающимся на бакалавров по направлению «Градостроительство». <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/obekty_kulturnogo_naslediya_tom_1_i_2_uchebnik/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Объекты культурного наследия. Том 1 и 2. Учебник" (Алексеев Ю.В., Сомов Г.Ю.) охраняются законодательством!