|
ОглавлениеТема 1. Понятие и принципы местного самоуправления Тема 2. Муниципальное право как отрасль права Тема 3. Развитие местного самоуправления в России и зарубежных странах Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления Тема 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Тема 7. Правовой статус муниципальных служащих Тема 8. Понятие и структура компетенции органов местного самоуправления Тема 9. Муниципальные правовые акты Тема 10. Экономическая основа местного самоуправления Тема 11. Ответственность органов МСУ и должностных лиц Тема 12. Взаимоотношения органов государственной власти и местного самоуправления Тема 13. Межмуниципальное сотрудничество Тема 14. Организация местного самоуправления на особых территориях Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуТема 2. Муниципальное право как отрасль права1. Муниципальное право Российской Федерации – это комплексная отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации местного самоуправления. Предметом муниципального права выступают муниципально-правовые отношения, которые возникают в процессе организации и деятельности местного самоуправления. Можно выделить следующие отличительные признаки отношений, составляющих предмет муниципально-правового регулирования. 1. Данные отношения возникают в основном на местном (муниципальном) территориальном уровне в процессе осуществления местного самоуправления населением муниципального образования. 2. Эти отношения имеют комплексный характер, так как связаны с реализацией задач и функций местного самоуправления во всех сферах местной жизни: экономической, бюджетной, социально-культурной, охраны общественного порядка и др. Общность данных отношений, обусловливающая их объединение в рамках предмета муниципального права, определяется природой местного самоуправления. Суть местного самоуправления – в самостоятельном решении населением вопросов местного значения. Поэтому предмет муниципального права охватывает различные по содержанию и характеру общественные отношения: организационные, управленческие, имущественные, финансовые и т. д. Однако все эти отношения объединяет в самостоятельный вид общий признак: они возникают в процессе решения населением муниципальных образований вопросов местного значения непосредственно или через органы местного самоуправления. Это доказывает, что муниципальное право – комплексная отрасль права. 3. Обязательным субъектом муниципально-правовых отношений выступает либо население муниципального образования, которое непосредственно, т. е. путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, решает вопросы местного значения, либо орган или должностное лицо местного самоуправления, наделенные полномочиями по решению данных вопросов. Внимание! Авторские права на книгу "Муниципальное право. Конспект лекций" (Усманова Р.М.) охраняются законодательством! |