|
ОглавлениеТема 1. Понятие и принципы местного самоуправления Тема 2. Муниципальное право как отрасль права Тема 3. Развитие местного самоуправления в России и зарубежных странах Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления Тема 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Тема 7. Правовой статус муниципальных служащих Тема 8. Понятие и структура компетенции органов местного самоуправления Тема 9. Муниципальные правовые акты Тема 10. Экономическая основа местного самоуправления Тема 11. Ответственность органов МСУ и должностных лиц Тема 12. Взаимоотношения органов государственной власти и местного самоуправления Тема 13. Межмуниципальное сотрудничество Тема 14. Организация местного самоуправления на особых территориях Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуТема 12. Взаимоотношения органов государственной власти и местного самоуправления1. Как известно, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Тем не менее органы местного самоуправления не лишены права взаимодействовать или вступать в различного рода взаимоотношения с органами государственной власти Российской Федерации, поскольку в России органы местного самоуправления обязаны не только решать повседневные вопросы жизнеобеспечения населения, но и вправе осуществлять отдельные государственные полномочия. Поэтому, говоря о формах взаимоотношений органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с органами местного самоуправления, необходимо учитывать классификацию правовых оснований, по которым могут возникать такие взаимоотношения, где можно выделить отношения, складывающиеся: • при передаче органам местного самоуправления тех или иных государственных полномочий и их реализации; • при осуществлении контроля и надзора за деятельностью органов местного самоуправления; • при оказании государственной поддержки местному самоуправлению, в том числе при проведении совместных совещаний и совместного обсуждения тех или иных вопросов, создании совместных комиссий, рабочих групп и работе в них, проведении взаимных консультаций и т. д. 2. Отдельные государственные полномочия – это полномочия, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не относящимся к вопросам местного значения, передаваемые органам местного самоуправления для их осуществления. То есть это либо полномочия Российской Федерации, либо полномочия субъекта Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только законом. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации – законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. Внимание! Авторские права на книгу "Муниципальное право. Конспект лекций" (Усманова Р.М.) охраняются законодательством! |