|
|
Оглавление§ 2. Истоки современного конституционализма § 3. Личность в демократии: становление и развитие свободы и прав человека § 4. Демократия и обязанности человека и гражданина. Преодоление распространенной ошибки § 2. Верховная государственная власть и личность в раннем российском конституционализме § 2. Государство диктатуры пролетариата: суррогат народоправства и торжество системоцентризма ЧАСТЬ II. Глава V. Основной вопрос современного российского конституционализма § 3. Делегация народом права на власть: теоретические основы и конституционное регулирование § 4. Конституционный механизм делегации народом права на власть § 5. Избирательные права граждан: субъективная природа и социальная функция во имя общего блага § 2. Обязывающая сила основных прав и свобод § 4. Конституционное «право» и конституционная «свобода» § 5. Равенство основных прав, свобод и обязанностей § 6. Неделимость и взаимозависимость прав человека и гражданина § 2. Обязанности человека и гражданина как форма и способ воспроизводства социальной необходимости § 5. Гражданин и гарантии единства и целостности Российского государства. Защита Отечества Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу§ 2. Государство диктатуры пролетариата: суррогат народоправства и торжество системоцентризма1. Программа РСДРП 1903 г.: конфликт индустриального общества и остатков феодально-крепостнических отношений и российская социал-демократияСоциализм в России не возник бы, а возникнув, не достиг бы такого развития, не увлек бы множество людей, ведомых сильными умами, если бы не отвечал запросам эпохи. Верховная власть России начала XX в., оказавшаяся неспособной ответить на вызовы времени, во многом сама спровоцировала социальные катаклизмы, выход из которых был непредсказуем тогда и который столь тяжело дается сегодня. Россия вошла в XX век, имея налицо все признаки, присущие монополистическому капитализму. При этом сохранялись значительные пережитки феодально-крепостнических пережитков. В силу этого в данный период отечественной истории одновременно развивались два крупных общественных конфликта — между условиями и потребностями индустриального общества и давно устаревшими феодально-крепостническими отношениями, с одной стороны, и трудом и капиталом, развивавшимся в рамках собственно промышленного капитализма, - с другой. Причем первый из них имел наиболее глубокий и острый характер. В связи с этим на передний план действительно выступала борьба за устранение остатков крепостничества и установление демократии в процессе буржуазно-демократического переустройства общества. При этом большевистская партия во главе с В. И. Лениным рассматривала буржуазно-демократическую революцию лишь частью революционного процесса, программируя дальнейшее его развитие и переход к борьбе за диктатуру пролетариата. На этом этапе политического развития России парламентаризму пока еще не был подписан смертный приговор. В соответствии с программой-минимум РСДРП вся верховная государственная власть должна была принадлежать высшему представительному органу — однопалатному законодательному собранию, составленному из представителей народа, избранных на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Программа партии включала требования широкого местного самоуправления, права наций на самоопределение, выборности судей народом, отделения церкви от государства, бесплатного образования, неприкосновенности личности и гражданских свобод. Предлагалось отменить косвенные налоги и ввести прогрессивный налог на доходы, в результате чего тяжесть обложения должна была пасть на богатых. В ходе подготовки программы РСДРП, принятой в 1903 г., В. И. Ленин убеждал, что новое общество будет создаваться «для обеспечения полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества». В качестве основных экономических и социальных предпосылок осуществления этой цели были названы ликвидация частной собственности на средства производства и обращение ее в общественную, введение планомерной организации общественнопроизводительного процесса и уничтожение деления общества на классы. Тем самым формулировались теоретические основы будущего огосударствления общества, в котором для персонализации человека не оставалось пространства. Самым значительным из пережитков докапиталистических порядков российские социал-демократы считали сохранение самодержавия. «По самой природе своей оно враждебно всякому общественному движению и не может не быть злейшим противником всех освободительных стремлений пролетариата», - утверждалось в первой программе партии. Поэтому предусматриваемые ею меры сочетали в себе задачи общедемократической борьбы против абсолютизма за замену его демократической республикой с борьбой за социализм. Этим предопределялся двоякий характер программных требований РСДРП: одни из них были обусловлены конкретной исторической обстановкой и носили преходящий характер, другие составляли содержание генерального направления политики партии и с большей или меньшей степенью определенности отражались в конституционном законодательстве Советского государства на всех этапах его развития. Своей ближайшей политической задачей партия поставила низвержение царского самодержавия. На смену монархии должна была прийти демократическая республика, конституция которой обеспечила бы прежде всего «самодержавие народа, т. е. сосредоточение всей верховной государственной власти в руках законодательного собрания, составленного из представителей народа и образующего одну палату», и демократические права и свободы граждан. Как известно, Россия начала XX в. не знала конституции в том виде, в каком она была известна западноевропейским странам с конца XVIII столетия. Но конституционные идеи были достаточно сильны среди политических партий и течений общественной жизни. С учетом этого РСДРП провозгласила ряд общедемократических требований. В частности, была выдвинута задача после революционного свержения монархии конституционно обеспечить всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании для всех граждан и гражданок, достигших двадцати лет; право каждого избирателя быть избранным во все представительные учреждения; право на самоопределение за всеми нациями, входящими в состав государства, а также уничтожение сословий и полную равноправность всех граждан независимо от пола, религии, расы и национальности, право пользоваться родным языком. Наряду с этим в программе партии содержалось требование об учреждении двухгодичного парламента и установлении жалованья народным представителям, призванного освободить избранников народа от материальной нужды. Также программировалось конституционное закрепление неограниченной свободы совести, слова, печати, собраний, стачек и союзов. В программе нашла выражение и идея «широкого местного самоуправления, а также областного самоуправления для тех местностей, которые отличаются особыми бытовыми условиями и составом населения». РСДРП требовала в будущей конституции России закрепить и определенные гарантии личной свободы и безопасности граждан: неприкосновенность личности и жилища, свободу передвижения и промыслов, отделение церкви от государства и школы от церкви, право каждого лица преследовать в обычном порядке перед судом присяжных всякого чиновника, ряд демократических принципов организации и деятельности судебных органов. Привлекательно звучало требование ввести «даровое и обязательное общее и профессиональное образование для всех детей обоего пола до 16 лет; снабжение бедных детей пищей, одеждой и учебными пособиями за счет государства». Не ограничиваясь общедемократическими положениями, партия выдвинула и такие социальные требования и лозунги, осуществление которых должно было обеспечить охрану рабочего класса «от физического и нравственного вырождения», а также способствовать «развитию его способностей к освободительной борьбе». Речь, в частности, шла об ограничении рабочего дня восемью часами в сутки для всех наемных рабочих; установлении законом еженедельного отдыха, продолжающегося не менее 42 часов, для наемных рабочих обоего пола во всех отраслях народного хозяйства; полном запрещении сверхурочных работ; воспрещении по общему правилу ночного труда; государственном страховании рабочих на случай старости и полной или частичной потери способности к труду за счет специального фонда, составленного путем особого налога на капиталистов; воспрещении выдачи заработной платы товарами и запрещении предпринимателям делать денежные вычеты из заработной платы. Внимание! Авторские права на книгу "Конституция, власть и свобода в России: Опыт синтетического исследования" (Эбзеев Б.С.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
