Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации

Под ред. Загорского Г.И.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 04.07.2016 ISBN: 9785392213856 Язык: Объем текста: 1212 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Часть первая. Общие положения. Раздел I. Основные положения. Глава 1. Уголовно-процессуальное законодательство

Глава 2. Принципы уголовного судопроизводства

Глава 3. Уголовное преследование

Глава 4. Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования

Раздел II. Участники уголовного судопроизводства. Глава 5. Суд

Глава 6. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения

Глава 7. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты

Глава 8. Иные участники уголовного судопроизводства

Глава 9. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве

Раздел III. Доказательства и доказывание. Глава 10. Доказательства в уголовном судопроизводстве

Глава 11. Доказывание

Раздел IV. Меры процессуального принуждения. Глава 12. Задержание подозреваемого

Глава 13. Меры пресечения

Глава 14. Иные меры процессуального принуждения

Раздел V. Ходатайства и жалобы. Глава 15. Ходатайства

Глава 16. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство

Раздел VI. Иные положения. Глава 17. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки

Глава 18. Реабилитация

Часть вторая. Досудебное производство. Раздел VII. Возбуждение уголовного дела. Глава 19. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела

Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела

Раздел VIII. Предварительное расследование. Глава 21. Общие условия предварительного расследования

Глава 22. Предварительное следствие

Глава 23. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения

Глава 24. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент

Глава 25. Обыск. Выемка. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправленияю Контроль и запись переговоров. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами

Глава 26. Допрос. Очная ставка. Опознание. Проверка показаний

Глава 27. Производство судебной экспертизы

Глава 28. Приостановление и возобновление предварительного следствия

Глава 29. Прекращение уголовного дела

Глава 30. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору

Глава 31. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением

Глава 32. Дознание

Глава 32.1. Дознание в сокращенной форме

Часть третья. Судебное производство. Раздел IX. Производство в суде первой инстанции. Глава 33. Общий порядок подготовки к судебному заседанию

Глава 34. Предварительное слушание

Глава 35. Общие условия судебного разбирательства

Глава 36. Подготовительная часть судебного заседания

Глава 37. Судебное следствие

Глава 38. Прения сторон и последнее слово подсудимого

Глава 39. Постановление приговора

Раздел X. Особый порядок судебного разбирательства. Глава 40. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением

Глава 40.1. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

Раздел ХI. Особенности производства у мирового судьи. Глава 41. Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье

Раздел XII. Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей. Глава 42. Производство по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей

Раздел XIII. Производство в суде второй инстанции. Глава 43. Апелляционное и кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу. Глава 44. Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела. Глава 45. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела. Глава 45.1. Производство в суде апелляционной инстанции

Раздел XIV. Исполнение приговора. Глава 46. Обращение к исполнению приговоров, Определений и постановлений

Глава 47. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора

Раздел XV. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда. Глава 47.1. Производство в суде кассационной инстанции

Глава 48. Производство в надзорной инстанции. Глава 48.1. Производство в суде надзорной инстанции

Глава 49. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

Часть четвертая. Особый порядок уголовного судопроизводства. Раздел XVI. Особенности производства по отдельным категориям уголовных дел. Глава 50. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Глава 51. Производство о применении принудительных мер медицинского характера

Раздел XVII. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц. Глава 52. Особенности производства по уголовным делам в отношенииотдельных категорий лиц

Часть пятая. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства. Раздел XVIII. Порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с cоответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями. Глава 53. Основные положения о порядке взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями

Глава 54. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора

Глава 55. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является

Часть шестая. Бланки процессуальных документов. Раздел XIX. Применение бланков процессуальных документов. Глава 56. Порядок применения бланков процессуальных документов

Глава 57. Перечень бланков процессуальных документов

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 22.
Предварительное следствие

Статья 162. Срок предварительного следствия

1. Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела.

2. В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.

3. В срок предварительного следствия не включается время на обжалование следователем решения прокурора в случае, предусмотренном пунктом 2 части первой статьи 221 настоящего Кодекса, а также время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

(Часть в ред. Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 404-ФЗ.)

4. Срок предварительного следствия, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа.

(Часть в ред. Федеральных законов от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ; от 3 декабря 2007 г. № 323-ФЗ.)

5. По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.

(Часть в ред. Федеральных законов от 29 мая 2002 г. № 58-ФЗ; от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ; от 3 декабря 2007 г. № 323-ФЗ; от 28 декабря 2010 г. № 404-ФЗ.)

6. При возобновлении производства по приостановленному или прекращенному уголовному делу, а также при возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия руководитель следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, вправе устанавливать срок предварительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю вне зависимости от того, сколько раз оно до этого возобновлялось, прекращалось либо возвращалось для производства дополнительного следствия, и вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном частями четвертой, пятой и седьмой настоящей статьи.

(Часть в ред. Федерального закона от 20 апреля 2014 г. № 76-ФЗ.)

61. В случае возвращения прокурором уголовного дела следователю в связи с выявлением судом обстоятельств, указанных в частях первой и первой2 статьи 237 настоящего Кодекса, срок производства следственных и иных процессуальных действий не может превышать одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном частями четвертой, пятой и седьмой настоящей статьи.

(Часть введена Федеральным законом от 26 апреля 2013 г. № 64-ФЗ.)

7. В случае необходимости продления срока предварительного следствия следователь выносит соответствующее постановление и представляет его руководителю следственного органа не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия.

(Часть в ред. Федерального закона от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ.)

8. Следователь в письменном виде уведомляет обвиняемого и его защитника, а также потерпевшего и его представителя о продлении срока предварительного следствия.

(Часть в ред. Федерального закона от 4 июля 2003 г. № 92-ФЗ.)

1. Предварительное следствие можно рассматривать как разновидность предварительного расследования и как этап производства по уголовному делу. Предварительное следствие как одна из форм расследования преступлений обладает общими с ним признаками. Наряду с этим следствие определяется законом как основная форма досудебного производства и поэтому имеет свои особенности. Следствие в сравнении с дознанием осуществляется по уголовным делам о преступлениях, обладающих большей общественной опасностью, значительной сложностью в расследовании. Как правило, производство следствия связано со значительным объемом подлежащей выполнению по уголовному делу работы.

2. Законодательно предварительное следствие не разделяется на этапы, но анализ правовых норм и практики их реализации позволяют выделить несколько этапов данной деятельности, которые и объединяются в систему:

1) принятие дела следователем к своему производству;

2) производство следственных действий по собиранию и проверке доказательств в целях раскрытия преступления, изобличения виновных и установления обстоятельств преступления;

3) привлечение лица в качестве обвиняемого;

4) проверка доводов стороны защиты и выполнение следственных действий по окончательному установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу;

5) окончание предварительного следствия.

3. Система регулирования предварительного следствия имеет свою логичную последовательность, и в гл. 22 УПК РФ объединяются нормы общего характера, относящиеся ко всему этапу предварительного следствия. Они определяют:

1) срок предварительного следствия;

2) порядок производства расследования следственной группой;

3) правила производства следственных действий;

4) судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия;

5) структуру и содержание протокола следственного действия;

6) порядок удостоверения отказа от подписания или невозможности подписания протокола следственного действия;

7) правила участия в деле специалиста и переводчика;

8) порядок участия понятых в следственных действиях.

4. Наличие в законодательстве временных границ предварительного следствия содействует своевременному его проведению, динамичности следствия и выполнению его задач, способствует эффективному надзору за следствием, а также за соблюдением прав участников процесса. Законом установлен 2-месячный срок предварительного следствия независимо от каких-либо характеристик уголовного дела. В данный срок не включается период, когда производство по уголовному делу приостанавливалось или следователем обжаловалось решение прокурора о направлении в соответствии со ст. 221 УПК РФ уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения или квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков.

5. Срок предварительного следствия исчисляется со дня возбуждения уголовного дела, т. е. со дня вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, независимо от того, когда уголовное дело было принято к производству следователем и производились ли по нему следственные действия до принятия уголовного дела к производству. Выполнение следственных и других процессуальных действий за пределами срока предварительного следствия является недопустимым и влечет за собой признание таких действий незаконными.

6. Заканчивает исчисляться срок предварительного следствия со дня вынесения одного из трех завершающих решений по делу. Они излагаются в соответствующих процессуальных документах, и дата их вынесения является одновременно и датой окончания следствия. Так, следователь вправе закончить следствие путем составления обвинительного заключения и направлением его вместе с уголовным делом прокурору (при таком варианте окончания следствия период ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела включается в срок предварительного следствия); вынесения постановления о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера; вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу; прекращение уголовного дела с направлением материалов уголовного дела в суд для решения вопроса о применении принудительных мер воспитательного воздействия.

7. Установленный законом 2-месячный срок следствия может быть продлен руководителем следственного органа по району, городу или приравненным к нему руководителем специализированного следственного органа, в том числе военного следственного отдела по объединению, соединению, гарнизону, руководителем других военных следственных отделов и следственных отделений (заместителем руководителя следственного органа (следственного подразделения)) Следственного комитета РФ — на период до 3 месяцев.

В случае особой сложности в расследовании уголовного дела срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и приравненным к нему руководителем специализированного следственного органа, в том числе военного, а также их заместителями — на период до 12 месяцев.

В дальнейшем срок следствия может быть продлен только в исключительных случаях председателем Следственного комитета РФ, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти и их заместителями на период свыше 12 месяцев.

8. Предельных сроков следствия не установлено, однако это не означает, что следствие может осуществляться безгранично во времени — учитывать при этом необходимо общие положения о назначении уголовного процесса, сроки давности, возможность осуществления следственных действий по установлению обстоятельств дела и т. п.

9. Продление срока следствия осуществляется на необходимый для окончания расследования период. Одним решением, например, нет необходимости продлевать срок на период от 3 и сразу же до 12 месяцев.

10. Срок предварительного следствия протяженностью до одного месяца устанавливается руководителем следственного органа при возобновлении производства по приостановленному или прекращенному уголовному делу, а также при возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия независимо от того, сколько раз такие решения принимались.

При возвращении прокурором уголовного дела следователю в связи с выявлением судом обстоятельств, препятствующих рассмотрению и разрешению уголовного дела (ч. 1, 12 ст. 237 УПК РФ), также устанавливается месячный срок, который исчисляется со дня поступления уголовного дела к следователю, т. е. с момента принятия следователем уголовного дела к своему производству.

Дальнейшее продление срока предварительного следствия в названных случаях производится на общих основаниях.

11. Уголовное дело должно своевременно поступать к следователю, без неоправданной задержки, в противном случае нарушаются права и законные интересы участников уголовного судопроизводства. Верховным Судом РФ признано законным частное постановление по делу по обвинению Д., которым обращено внимание органов прокуратуры на недопустимость задержки передачи дела органам следствия при его возвращении судом для устранения препятствий проведения судебного разбирательства по существу. Судом установлено, что в ходе расследования дела было допущено неоправданное затягивание сроков расследования уголовного дела после его возвращения прокурору для устранения препятствий рассмотрения данного дела судом. Этот срок составил 8 месяцев с момента первоначального возвращения уголовного дела прокурору до поступления уголовного дела в суд с обвинительным заключением. Суд в частном постановлении правильно указал на то, что в течение месяца уголовное дело находилось без движения, в то время как обвиняемый продолжал содержаться под стражей. Следователь Б., приняв 26 сентября 2011 г. уголовное дело к своему производству, не произвел по нему ни одного следственного и процессуального действия, а 7 октября 2011 г. уголовное дело было изъято у него и передано другому следователю, который также не выполнил ни одного следственного действия. Через десять дней уголовное дело было изъято у него и вновь передано следователю Б. Неоправданным, как указал суд в частном постановлении, является и срок, в течение которого уголовное дело после первоначального возвращения прокурору поступило в орган расследования — Жуковский межрайонный следственный отдел Следственного управления Следственного комитета РФ по Брянской области, для чего потребовался срок в четырнадцать дней, который с учетом близкого месторасположения к г. Брянску нельзя признать разумным. При таких обстоятельствах суд обоснованно констатировал нарушение органами предварительного следствия разумных сроков расследования и правильно обратил на это внимание Генерального прокурора РФ и начальника Следственного управления Следственного комитета РФ по Брянской области.

12. При необходимости продления срока следствия следователь возбуждает перед руководителем следственного органа ходатайство посредством вынесения соответствующего постановления. Постановление представляется руководителю следственного органа, полномочному продлевать срок следствия, не позднее чем за 5 суток до истечения срока следствия.

13. Постановление о возбуждении ходатайства перед председателем Следственного комитета РФ или его заместителем о продлении срока предварительного следствия свыше 12 месяцев представляется в центральный аппарат СК РФ не позднее 30 суток до истечения ранее установленного срока (см. п. 1.21 приказа председателя Следственного комитета РФ № 3 от 15 января 2011 г. «Об организации процессуального контроля при возбуждении ходатайств о продлении срока предварительного следствия, избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и продлении срока содержания под стражей»).

14. Продление срока следствия должно производиться с учетом срока содержания обвиняемого под стражей. В частности, п. 1.19 приказа председателя Следственного комитета РФ № 3 от 15 января 2011 г. «Об организации процессуального контроля при возбуждении ходатайств о продлении срока предварительного следствия, избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и продлении срока содержания под стражей» дата истечения продлеваемого срока содержания обвиняемого под стражей должна соответствовать дате истечения срока следствия по уголовному делу.

Кроме того, учету подлежит постановление Конституционного Суда РФ от 22 марта 2005 г. № 4-П «По делу о конституционности ряда положений УПК РФ, регламентирующих порядок и сроки применения в качестве меры пресечения заключения под стражу на стадии уголовного судопроизводства, следующих за окончанием предварительного расследования и направлением уголовного дела в суд, в связи с жалобами граждан», согласно которому срок предварительного следствия и содержания обвиняемого под стражей при направлении уголовного дела прокурору для утверждения обвинительного заключения не может быть менее 24 суток, а по делам областной (и равной подсудности) — не менее 34 суток для последующего направления вышестоящему прокурору в порядке п. 3 ч. 1 ст. 221 УПК РФ.

Юридическая Под ред. Загорского Г.И. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации

Юридическая Под ред. Загорского Г.И. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации

В настоящей работе дан постатейный комментарий к тексту Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации с учетом изменений и дополнений, внесенных с момента его принятия Государственной Думой 22 ноября 2011 г. по 1 марта 2016 г.<br> Авторы стремились изложить свои взгляды с учетом анализа следственной, прокурорской и судебной практики, постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в его решениях по вопросам уголовного судопроизводства, а также правовых позиций ЕСПЧ. Наряду с рассмотрением общих вопросов особое внимание уделено проблемам применения норм уголовно-процессуального законодательства органами военной юстиции.<br> Комментарий представляет практический интерес для должностных лиц органов дознания, предварительного расследования, прокуроров, адвокатов и судей, работников иных правоохранительных органов, а также может быть использован в учебном процессе при усвоении курса российского уголовного процесса. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/kommentariy_k_ugolovno_protsessualnomu_kodeksu_rossiyskoy_federatsii/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации" (Под ред. Загорского Г.И.) охраняются законодательством!