Скидки Под ред. Гусова К.Н., Тучковой Э.Г. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 9-е издание

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 9-е издание

Возрастное ограничение: 12+
Жанр: Скидки
Издательство: Проспект
Дата размещения: 15.04.2014
ISBN: 9785392158249
Язык:
Объем текста: 1759 стр.
Формат:
epub

Оглавление

Предисловие

Часть первая. Раздел I. Общие положения. Глава 1. Основные начала трудового законодательства

Глава 2. Трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений

Часть вторая. Раздел II. Социальное партнерство в сфере труда. Глава 3. Общие положения

Глава 4. Представители работников и работодателей в социальном партнерстве

Глава 5. Органы социального партнерства

Глава 6. Коллективные переговоры

Глава 7. Коллективные договоры и соглашения

Глава 8. Участие работников в управлении организацией

Глава 9. Ответственность сторон социального партнерства

Часть третья. Раздел III. Трудовой договор. Глава 10. Общие положения

Глава 11. Заключение трудового договора

Глава 12. Изменение трудового договора

Глава 13. Прекращение трудового договора

Глава 14. Защита персональных данных работника

Раздел IV. Рабочее время. Глава 15. Общие положения

Глава 16. Режим рабочего времени

Раздел V. Время отдыха. Глава 17. Общие положения

Глава 18. Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни

Глава 19. Отпуска

Раздел VI. Оплата и нормирование труда. Глава 20. Общие положения

Глава 21. Заработная плата

Глава 22. Нормирование труда

Раздел VII. Гарантии и компенсации. Глава 23. Общие положения

Глава 24. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность

Глава 25. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей

Глава 26. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования

Глава 27. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора

Глава 28. Другие гарантии и компенсации

Раздел VIII. Трудовой распорядок. Дисциплина труда. Глава 29. Общие положения

Глава 30. Дисциплина труда

Раздел IX. Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников. Глава 31. Общие положения

Глава 32. Ученический договор

Раздел X. Охрана труда. Глава 33. Общие положения

Глава 34. Требования охраны труда

Глава 35. Организация охраны труда

Глава 36. Обеспечение прав работников на охрану труда

Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора. Глава 37. Общие положения

Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником

Глава 39. Материальная ответственность работника

Часть четвертая. Раздел XII. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников. Глава 40. Общие положения

Глава 41. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями

Глава 42. Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет

Глава 43. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации

Глава 44. Особенности регулирования трудалиц, работающих по совместительству

Глава 45. Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев

Глава 46. Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах

Глава 47. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом

Глава 48. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей — физических лиц

Глава 49. Особенности регулирования труда надомников

Глава 49 1. Особенности регулирования труда дистанционных работников

Глава 50. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Глава 51. Особенности регулирования труда работников транспорта

Глава 51 1. Особенности регулирования труда работников, занятых на подземных работах

Глава 52. Особенности регулирования труда педагогических работников

Глава 53. Особенности регулирования труда работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения

Глава 54. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций

Глава 54 1. Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров

Глава 55. Особенности регулирования труда других категорий работников

Часть пятая. Раздел XIII. Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Глава 56. Общие положения

Глава 57. Государственный контроль (надзор) и ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Глава 58. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами

Глава 59. Самозащита работниками трудовых прав

Глава 60. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров

Глава 61. Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров

Глава 62. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права

Часть шестая. Раздел XIV. Заключительные положения



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



Глава 28.
ДРУГИЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ


Статья 182. Гарантии при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу



(Наименование в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.)


При переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, — до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.


(В ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ; от 22 июля 2008 г. № 157-ФЗ.)



§ 1. Право на сохранение прежнего заработка в течение одного месяца со дня перевода имеют все работники, переведенные на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Срок перевода (временный или постоянный) не имеет никакого значения (о переводе на другую работу в связи с медицинским заключением см. комментарий к ст. 73, 224 ТК). При представлении работником медицинского заключения работодатель обязан немедленно предложить ему более легкую работу, а при ее отсутствии он вправе уволить работника по п. 8 ст. 77 ТК.


§ 2. На практике нередко складывается ситуация, когда работодатель не предлагает более легкой работы и не ставит в известность работника об отсутствии у него такой работы. Учитывая, что работник не должен выполнять работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья, он вправе ее приостановить. В этом случае оплата должна производиться по правилам ст. 157 ТК как за время простоя по вине работодателя.


При отказе работника без уважительных причин от перевода на более легкую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, также может иметь место простой. Он может продолжаться до момента предложения другой работы, на выполнение которой работник даст согласие, либо при отсутствии такого согласия — до дня увольнения (см. комментарий к ст. 77 ТК). Очевидно, и в этом случае при решении вопроса об оплате простоя следует применять ст. 157 ТК.


§ 3. Сохранение прежнего среднего заработка за время перевода на другую работу по медицинскому заключению в течение более длительного периода, чем один месяц, предусмотрено для тех работников, которые получили трудовое увечье, профессиональное заболевание или иное повреждение здоровья, связанное с работой. Данную часть комментируемой статьи законодатель уже давно должен был привести в соответствие с законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Закрепленная в ней норма была актуальна в тот период, когда ответственность за повреждение здоровья человека, связанное с работой, возлагалась на самого работодателя, который в силу закона обязан был возмещать вред, причиненный здоровью работника, а в случае его смерти от травмы, полученной на производстве или вследствие профессионального заболевания, — его семье. С 2000 г. работодатель такой ответственности перед работником не несет, поскольку уплачивает страховые платежи в Фонд социального страхования РФ по такому виду социального страхования, как обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (см. комментарий к ст. 184 ТК). Термин «трудовое увечье» законодателем в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ не употребляется. В Законе говорится о несчастном случае на производстве как о событии, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных Законом случаях, как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работе на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (ст. 3 Закона). Не стыкуется комментируемая норма и с другими статьями указанного Закона, например устанавливающими виды обеспечения по страхованию и их размеры. К видам обеспечения отнесено пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем и выплачиваемое за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ст. 8 Закона). Пособие в данном случае выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100% его среднего заработка (ст. 9 Закона). Трудно представить, что в период получения данного пособия пострадавший или получивший профессиональное заболевание еще и продолжает трудиться. В этом случае он будет лишен права на получение указанного пособия.


Что же касается дополнительных мер социальной поддержки пострадавших от несчастного случая на производстве или получивших профессиональное заболевание, то они могут быть предусмотрены в коллективных договорах, соглашениях, в локальных нормативных актах, в трудовых договорах.


Статья 183. Гарантии работнику при временной нетрудоспособности



При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.


(Часть в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.)


Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.


(Часть в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.)



§ 1. Согласно Конституции РФ социальные пособия, одно из которых — пособие по временной нетрудоспособности, устанавливаются законом (п. 2 ст. 39). В отношении данного пособия это конституционное предписание не реализовывалось до конца 2006 г.: условия, нормы и порядок назначения и выплаты пособия регулировались в основном актами Правительства СССР, ВЦСПС (он в прошлом руководил работой по государственному социальному страхованию), а в последние годы — актами Правительства РФ и даже Фонда социального страхования, который вообще не наделен правом нормотворческой деятельности в сфере регулирования отношений, связанных с обеспечением пособиями. Важнейший из этих актов — Основные условия обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию (далее — Основные условия). Они утверждены постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. № 191 (СП СССР. 1984. № 8. Ст. 46). В развитие этого акта ВЦСПС утвердил 12 ноября 1984 г. Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию (М., 1984).


С 1 января 2007 г. вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». С указанного времени законодательные акты Российской Федерации, предусматривающие условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, применяются в части, не противоречащей данному Федеральному закону (о применении в ряде случаев старого законодательства см. § 25). Затем данный закон получил новое название и содержание. В настоящее время правовое регулирование обеспечения застрахованных и их семей пособиями и иными выплатами осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Дата и номер закона прежние — 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.


Закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ существенно изменил ряд условий и норм обеспечения граждан пособиями.


Из закона о двух страховых пособиях он превратился в полноценный закон о социальном страховании одной из ветвей общей системы страхования. В нем изменены и дополнены почти все прежние статьи, в него внесены 18 новых статей, много новых пунктов (или абзацев) в прежние статьи, например, введены нормы, регулирующие назначение и выплату страхового пособия по уходу за ребенком.


§ 2. В соответствии с указанным Законом Правительство РФ утвердило 15 июня 2007 г. постановление № 375 (ред. от 25 марта 2013 г.) «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (СЗ РФ. 2007. № 25. Ст. 3042) (далее — Положение), а Минздравсоцразвития РФ утвердило 6 февраля 2007 г. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (БТ и СЗ. 2007. № 4) (далее — Правила). В них впоследствии вносились изменения.


§ 3. Застрахованными и, следовательно, подлежащими обеспечению на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются:


1) лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;


2) государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;


3) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;


4) члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;


5) священнослужители;


6) лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.


Адвокаты, индивидуальные предприниматели, в том числе члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, члены родовых, семейных общин малочисленных народов Севера подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы.


Работающими по трудовым договорам признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, либо лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.


§ 4. Финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств бюджета ФСС, а также за счет средств работодателя. За счет средств работодателя пособие выплачивается лишь при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы (в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения) и только за первые дни временной нетрудоспособности (они исчисляются по календарю).


Правило о выплате пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за первые два дня) работодателем за его счет появилось в 2005 г. как временное. Теперь оно превратилось в постоянное. До 1 января 2011 г. указанное пособие выплачивалось за счет работодателя за первые два дня временной нетрудоспособности, а с 1 января 2011 г. оно выплачивается за счет работодателя за первые три дня временной нетрудоспособности.


Следует отметить, что в ряде стран страховое пособие также выплачивается не с первого дня нетрудоспособности. В них введен так называемый выжидательный срок. Россия, таким образом, в этом отношении заимствует опыт других стран. Однако там совсем иной уровень оплаты труда, он выше в несколько раз, чем в нашей стране. Будут ли работодатели выплачивать пособие за свой счет за первые дни временной нетрудоспособности, т. е. нести лишние расходы на оплату труда? Вполне очевидно, что многие из них будут стремиться избежать этих расходов.


Данная норма введена ради экономии средств ФСС (примерно 20%), но ее осуществление явно неблагоприятно отразится на профилактике заболеваний.


Указанная новелла не распространяется на случаи наступления временной нетрудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. О пособии по временной нетрудоспособности, наступившей вследствие этой причины, см. ст. 184 и комментарий к ней.


§ 5. Законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ определены следующие случаи обеспечения пособием по временной нетрудоспособности граждан, работающих по трудовому договору (их перечень не изменился). Пособие выплачивается в случаях:


1) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения (далее — заболевание или травма).


Необходимо отметить, что теперь нет особых правил обеспечения пособием при наступлении нетрудоспособности вследствие трудового увечья. К трудовому увечью относились многие случаи наступления нетрудоспособности, помимо увечья, полученного на производстве, например, в пути на работу или с работы, во время перерыва в работе для отдыха, при исполнении государственных или общественных обязанностей и т. д.;


2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;


3) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;


4) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;


5) долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения.


Эти случаи выплаты пособия по временной нетрудоспособности называют ее подвидами.


Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении указанных случаев в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию, а также в случаях когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования (ч. 2 ст. 5).


Выплата пособия при наступлении заболевания или травмы в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования ранее законодательством не предусматривалась. Введение этого правила вызывает возражения, поскольку может привести к заключению фиктивных трудовых договоров ради получения пособия, в том числе и за период после аннулирования трудового договора.


§ 6. Продолжительность выплаты пособия при наличии права на его получение (она указана в ч. 2 ст. 5) зависит от соответствующего случая наступления временной нетрудоспособности и некоторых дополнительных обстоятельств (ст. 6).


Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности (ст. 6). При этом в случае долечивания в санаторно-курортном учреждении, расположенном на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за период пребывания в санаторно-курортном учреждении, но не более чем за 24 календарных дня, за исключением заболевания туберкулезом (п. 2 ст. 6).


Застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением случаев заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году. При заболевании туберкулезом пособие выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра инвалидности вследствие заболевания туберкулезом (п. 3 ст. 6).


Застрахованному лицу, заключившему срочный договор (срочный служебный контракт) на срок до шести месяцев, а также застрахованному лицу, у которого заболевание или травма наступили в период со дня заключения договора до дня его аннулирования, пособие (за исключением случаев заболевания туберкулезом) выплачивается не более чем за 75 календарных дней по этому договору. При заболевании туберкулезом пособие выплачивается до дня восстановления трудоспособности. При этом застрахованному лицу, у которого заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие выплачивается со дня, с которого работник должен был приступить к работе (п. 4 ст. 6).


Сроки выплаты пособия, таким образом, не изменились.


§ 7. Продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи зависит от возраста члена семьи и некоторых других обстоятельств, в том числе характера заболевания. Главная новелла состоит в том, что введены в ряде случаев ограничения продолжительности выплаты пособия в расчете на календарный год. Таких ограничений в прошлом не было. Как они скажутся на здоровье детей и благополучии семей? Вряд ли положительно.


§ 8. Законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ установлена следующая продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи:


1) в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет — за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении, но не более чем за 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком, а в случае заболевания ребенка, включенного в перечень заболеваний, определяемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития, — не более чем за 90 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанным заболеванием;


2) в случае ухода за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет — за период до 15 календарных дней по каждому случаю амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении, но не более чем за 45 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком;


3) в случае ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет — за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении, но не более чем за 120 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком;


4) в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет, являющимся ВИЧ-инфицированным, — за весь период совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении;


5) в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, при злокачественных новообразованиях, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, — за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении;


6) в остальных случаях ухода за больным членом семьи при амбулаторном лечении — не более чем за 7 календарных дней по каждому случаю заболевания, но не более чем за 30 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим членом семьи.


Легального определения члена семьи в законе не дано. Его нет даже в семейном законодательстве. На практике к членам семьи относят в данном случае всех родственников и свойственников, совместно проживающих с застрахованным и ведущих общее хозяйство.


§ 9. Пособие по временной нетрудоспособности в случае карантина выплачивается застрахованному, который контактировал с инфекционным больным или у которого выявлено бактерионосительство, за все время его отстранения от работы в связи с карантином. Если карантину подлежат дети в возрасте до 7 лет, посещающие дошкольные образовательные учреждения, или другие члены семьи, признанные в установленном порядке недееспособными, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу (одному из родителей, иному законному представителю или иному члену семьи) за весь период карантина (п. 6 ст. 6).


§ 10. Пособие по временной нетрудоспособности в случае осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении выплачивается за весь период освобождения от работы по этой причине, включая время проезда к месту протезирования и обратно (п. 7 ст. 6).


§ 11. Размеры пособий по временной нетрудоспособности установлены ст. 7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ. Можно отметить три основных отличия от прежнего порядка определения размера пособий. Первое состоит в том, что ранее размер пособия во многих случаях определялся с учетом продолжительности непрерывного трудового стажа, теперь он зависит от продолжительности страхового стажа (о его исчислении см. § 16). Второе отличие состоит в том, что ранее норма о максимальном размере пособия являлась временной, отныне эта норма превращена в постоянное правило. Третье отличие состоит в том, что в ряде случаев пособие не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом.


Замена непрерывного трудового стажа на страховой стаж не является той мерой, которая создала равные права застрахованных на пособие по временной нетрудоспособности, она закрепила преимущества застрахованных, которые постарше, по сравнению с более молодыми их коллегами. Более молодые работники в силу своего возраста просто не могут иметь длительный страховой стаж. Что касается ограничения размера пособия минимальным размером оплаты труда, то эта норма носит явно дискриминационный характер и не согласуется с конституционным принципом равенства прав граждан независимо от каких-либо обстоятельств, в том числе и от возраста.


§ 12. Пособие при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения составляет: при страховом стаже 8 и более лет — 100%; от 5 до 8 лет — 80%; до 5 лет — 60% среднего заработка (п. 1 ст. 7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Установлено два исключения.


Первое касается застрахованных, страховой стаж которых менее 6 месяцев, — пособие назначается им в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, — в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. Пособие, исчисленное из заработка, может оказаться как ниже, так и выше минимального размера оплаты труда. При превышении минимума оплаты труда пособие соответственно снижается.


Второе касается случаев наступления нетрудоспособности в течение 30 календарных дней после прекращения работы — в таких случаях пособие выплачивается в размере 60% заработка (подп. 2 п. 4 ст. 7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Оба эти исключения могут совпадать. В таких случаях применяется первое исключение.


§ 13. Пособие при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается:


1) при амбулаторном лечении ребенка — за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, за последующие дни в размере 50% среднего заработка;


2) при стационарном лечении ребенка — в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица (пп. 1, 2 п. 3 ст. 7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).


Пособие при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи в остальных случаях (кроме случаев ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет) выплачивается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа (п. 3 ст. 7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 225-ФЗ). Дифференциация размеров пособия в зависимости от продолжительности страхового стажа указана в предыдущем параграфе комментария.


§ 14. До 2002 г. в России не устанавливался (за исключением отдельных периодов) максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, так же как и пособия по беременности и родам. С 2002 г. эта традиция нарушена и с указанного года стал определяться максимальный размер этих пособий в рублях. Максимум указанных пособий совпадал до 22 сентября 2007 г., затем максимум пособия по временной нетрудоспособности оказался ниже.


С 2011 г. максимум пособия по временной нетрудоспособности не устанавливается, так же как и пособия по беременности и родам. Однако его сумма ограничивается иным способом — исчислением пособия из страхуемого заработка. На 2013 г. она была определена в сумме 568 тыс. руб., в расчете на месяц 47 333,3 руб., а на 2014 г. установлена в сумме 624 тыс. руб., в расчете на месяц 52 000 руб. (Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2013 г. № 1101). Данная сумма и является предельным размером пособия по временной нетрудоспособности. Об исчислении пособия см. § 17, 18, 19.


§ 15. Законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ предусмотрены основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности, определены периоды, за которые пособие не выдается, и основания для отказа в назначении этого пособия (ст. 8, 9).


Основаниями для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности являются:


1) нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом;


2) неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;


3) заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.


При наличии одного или нескольких оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности пособие выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, МРОТ определяется с учетом этих коэффициентов).


При наличии оснований, указанных в п. 1 и 2, пособие снижается со дня, когда было допущено нарушение, а при наличии оснований, указанных в п. 3, — за весь период нетрудоспособности.


Пособие по временной нетрудоспособности не назначается за следующие периоды:


1) за период освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;


2) за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата;


3) за период заключения под стражу или административного ареста;


4) за период проведения судебно-медицинской экспертизы;


5) за период простоя, кроме случаев, когда временная нетрудоспособность наступила до начала простоя и продолжается в период простоя (в этом случае пособие выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия, которое застрахованный получал бы по общим правилам).


Основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются:


1) наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения вреда своему здоровью или попытки самоубийства;


2) наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения умышленного преступления.


§ 16. Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит, как правило, от продолжительности страхового стажа. Порядок исчисления страхового стажа для определения размеров пособия по временной нетрудоспособности, а в соответствующем случае и размера пособия по беременности и родам установлен ст. 16 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.


1. В стаховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течении которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.


В стаховой стаж наравне с периодом работы и (или) иной деятельности засчитываются периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».


2. Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случаях совпадения по времени нескольких периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица.


3. Правили подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.


Положение о подсчете и подтверждении страхового стажа утверждено приказом Минздравсоцразвития РФ от 11 сентября 2009 г. № 740-н. В Положении указывается: все периоды, которые включаются в страховой стаж, что понимается под платежами на социальное страхование, а также документы, подтверждающие периоды работы, службы, деятельности, включаемые в страховой стаж (соответственно разделы 1, 2 и 3).


§ 17. Правила начисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлены ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ (со всеми ее изменениями). Они следующие.


1. Пособие по временной нетрудоспособности (по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком) исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком), в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера подобия.




Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 9-е издание

Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации подготовлен ведущими российскими учеными в области трудового права на базе научного анализа, цель которого – отразить все спорные моменты практического применения норм Трудового кодекса РФ.<br> Авторский коллектив кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА) имеет давние традиции в комментировании норм трудового законодательства. Ранее было подготовлено семь изданий Комментария к КЗоТ РФ, заслуживших высокую оценку научных работников и практиков. Комментарий к ТК РФ является продолжением деятельности авторского коллектива в данном направлении и переживает уже девятое издание.<br> Комментарий был переработан и дополнен с учетом изменений, внесенных Федеральными законами № 204-ФЗ, 317-ФЗ, 421-ФЗ. При подготовке данного издания были учтены разъяснения, данные в соответствующих постановлениях Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». Нормативные правовые акты приведены по состоянию на 1 марта 2014 г.<br> Для руководителей организаций, предпринимателей, работников юридических и кадровых служб, судей, работников прокуратуры, профсоюзных организаций, преподавателей, магистров, аспирантов и студентов юридических вузов. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/kommentariy_k_trudovomu_kodeksu_rossiyskoy_federatsii_9_e_izdanie/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

349
Скидки Под ред. Гусова К.Н., Тучковой Э.Г. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 9-е издание

Скидки Под ред. Гусова К.Н., Тучковой Э.Г. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 9-е издание

Скидки Под ред. Гусова К.Н., Тучковой Э.Г. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 9-е издание

Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации подготовлен ведущими российскими учеными в области трудового права на базе научного анализа, цель которого – отразить все спорные моменты практического применения норм Трудового кодекса РФ.<br> Авторский коллектив кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА) имеет давние традиции в комментировании норм трудового законодательства. Ранее было подготовлено семь изданий Комментария к КЗоТ РФ, заслуживших высокую оценку научных работников и практиков. Комментарий к ТК РФ является продолжением деятельности авторского коллектива в данном направлении и переживает уже девятое издание.<br> Комментарий был переработан и дополнен с учетом изменений, внесенных Федеральными законами № 204-ФЗ, 317-ФЗ, 421-ФЗ. При подготовке данного издания были учтены разъяснения, данные в соответствующих постановлениях Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». Нормативные правовые акты приведены по состоянию на 1 марта 2014 г.<br> Для руководителей организаций, предпринимателей, работников юридических и кадровых служб, судей, работников прокуратуры, профсоюзных организаций, преподавателей, магистров, аспирантов и студентов юридических вузов. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/kommentariy_k_trudovomu_kodeksu_rossiyskoy_federatsii_9_e_izdanie/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 9-е издание" (Под ред. Гусова К.Н., Тучковой Э.Г.) охраняются законодательством!