Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 9-е издание

Под ред. Гусова К.Н., Тучковой Э.Г.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Скидки Издательство: Проспект Дата размещения: 15.04.2014 ISBN: 9785392158249 Язык: Объем текста: 1759 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Часть первая. Раздел I. Общие положения. Глава 1. Основные начала трудового законодательства

Глава 2. Трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений

Часть вторая. Раздел II. Социальное партнерство в сфере труда. Глава 3. Общие положения

Глава 4. Представители работников и работодателей в социальном партнерстве

Глава 5. Органы социального партнерства

Глава 6. Коллективные переговоры

Глава 7. Коллективные договоры и соглашения

Глава 8. Участие работников в управлении организацией

Глава 9. Ответственность сторон социального партнерства

Часть третья. Раздел III. Трудовой договор. Глава 10. Общие положения

Глава 11. Заключение трудового договора

Глава 12. Изменение трудового договора

Глава 13. Прекращение трудового договора

Глава 14. Защита персональных данных работника

Раздел IV. Рабочее время. Глава 15. Общие положения

Глава 16. Режим рабочего времени

Раздел V. Время отдыха. Глава 17. Общие положения

Глава 18. Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни

Глава 19. Отпуска

Раздел VI. Оплата и нормирование труда. Глава 20. Общие положения

Глава 21. Заработная плата

Глава 22. Нормирование труда

Раздел VII. Гарантии и компенсации. Глава 23. Общие положения

Глава 24. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность

Глава 25. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей

Глава 26. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования

Глава 27. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора

Глава 28. Другие гарантии и компенсации

Раздел VIII. Трудовой распорядок. Дисциплина труда. Глава 29. Общие положения

Глава 30. Дисциплина труда

Раздел IX. Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников. Глава 31. Общие положения

Глава 32. Ученический договор

Раздел X. Охрана труда. Глава 33. Общие положения

Глава 34. Требования охраны труда

Глава 35. Организация охраны труда

Глава 36. Обеспечение прав работников на охрану труда

Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора. Глава 37. Общие положения

Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником

Глава 39. Материальная ответственность работника

Часть четвертая. Раздел XII. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников. Глава 40. Общие положения

Глава 41. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями

Глава 42. Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет

Глава 43. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации

Глава 44. Особенности регулирования трудалиц, работающих по совместительству

Глава 45. Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев

Глава 46. Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах

Глава 47. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом

Глава 48. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей — физических лиц

Глава 49. Особенности регулирования труда надомников

Глава 49 1. Особенности регулирования труда дистанционных работников

Глава 50. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Глава 51. Особенности регулирования труда работников транспорта

Глава 51 1. Особенности регулирования труда работников, занятых на подземных работах

Глава 52. Особенности регулирования труда педагогических работников

Глава 53. Особенности регулирования труда работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения

Глава 54. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций

Глава 54 1. Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров

Глава 55. Особенности регулирования труда других категорий работников

Часть пятая. Раздел XIII. Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Глава 56. Общие положения

Глава 57. Государственный контроль (надзор) и ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Глава 58. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами

Глава 59. Самозащита работниками трудовых прав

Глава 60. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров

Глава 61. Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров

Глава 62. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права

Часть шестая. Раздел XIV. Заключительные положения

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Раздел VI.
ОПЛАТА И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

Глава 20.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 129. Основные понятия и определения

Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

(Часть утратила силу. Федеральный закон от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ.)

Тарифная ставка — фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы — минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

(В ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.)

§ 1. Отождествление таких понятий, как «заработная плата» и «оплата труда работника», представляется необоснованным, поскольку эти термины обозначают разные явления. «Оплата труда» — понятие более широкое, чем заработная плата. Оно указывает на соответствующую деятельность работодателя, обеспечивающую выполнение им обязанности по своевременной и полной выплате работнику заработной платы (см. комментарий к ст. 56 ТК). Эта деятельность связана также с установлением систем, форм, размеров оплаты труда и решением иных вопросов, от которых зависит гарантированность права работника на своевременное и полное получение заработной платы.

§ 2. Понимая под заработной платой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, законодатель тем самым четко обозначил критерии дифференциации в оплате труда и внес определенность в термин «компенсационные выплаты». Эта определенность позволит правоприменителю отграничивать компенсационные выплаты, гарантирующие работнику возмещение расходов, которые он понес в связи с выполнением своей трудовой функции, от выплат, также называемых (на наш взгляд, не совсем удачно) компенсационными, но связанными с характером и условиями труда. И хотя в определении заработной платы отсутствует исчерпывающий перечень оснований для получения выплат компенсационного характера, включение их в понятие заработной платы означает, что эти выплаты не тождественны тем, которые производятся работнику с целью возмещения произведенных им расходов.

§ 3. В понятие заработной платы включены также стимулирующие выплаты. Термин «стимулирующие выплаты» расшифровывается путем указания на то, что к таким выплатам относятся не только доплаты и надбавки стимулирующего характера, но и премии, иные поощрительные выплаты, перечень которых открыт.

§ 4. В то же время понятие заработной платы только как вознаграждения за труд в полном объеме не раскрывает прав работника и обязанностей работодателя как сторон трудового правоотношения, в содержании которого заработная плата является одним из элементов. Кроме того, это понятие не содержит всех признаков, отличающих заработную плату от иных вознаграждений за труд, выполненный, например, на основании гражданско-правовых договоров (подряда, поручения и др.). С учетом закрепленных в Кодексе права работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы (ст. 21) и соответствующей обязанности работодателя (ст. 57) правильнее понимать заработную плату как вознаграждение за работу, выполненную работником по трудовому договору, которое работодатель обязан выплатить в соответствии с количеством и качеством затраченного труда в заранее определенных размерах (ст. 135) в порядке и сроки, установленные для выплаты заработной платы (ст. 136).

Понятие заработной платы, данное законодателем, не приблизило его к тому, которое дано в Конвенции МОТ № 95 1949 г. «Об охране заработной платы». В соответствии с этой Конвенцией термин «заработная плата» означает, независимо от названия и метода исчисления, всякое вознаграждение или всякий заработок, исчисляемые в деньгах и устанавливаемые соглашением или национальным законодательством, которые в силу письменного или устного договора о найме предприниматель уплачивает трудящемуся за труд, который выполнен либо должен быть выполнен, или за услуги, которые либо оказаны, либо должны быть оказаны.

§ 5. Легальное понятие заработной платы, закрепленное в комментируемой статье, указывает на то, что в содержании вознаграждения за труд присутствуют три самостоятельных элемента:

1) основная заработная плата, выраженная в виде тарифной ставки либо оклада за выполнение нормы труда и исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной степени сложности (квалификации) за единицу времени (тарифная ставка) и календарный месяц (оклад) без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

2) компенсационные выплаты, к числу которых относятся выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время); надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами (см. Перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденный приказом Минздравсоцразвития от 29 декабря 2007 г. № 822). К числу компенсационных относятся также и иные выплаты, например за работу на территориях с радиоактивным загрязнением, за многосменный режим работы, за работу вахтовым методом, за работу в условиях разделенного на части рабочего дня, за руководство бригадой;

3) стимулирующие выплаты, к числу которых относятся выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы (см. Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденный приказом Минздравсоцразвития от 29 декабря 2007 г. № 818). В зависимости от периодичности выплаты премии могут выплачиваться ежемесячно, ежеквартально, по итогам работы за полугодие, год.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 ТК РФ (в ред. ФЗ от 3 декабря 2012 г. № 234-ФЗ) в социально-партнерские соглашения могут включаться взаимные обязательства сторон по установлению размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), по определению соотношения размера заработной платы и размера ее условно-постоянной части, а также составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть; по установлению порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Таким образом, в данной статье ТК вводится новое понятие «условно-постоянная часть заработной платы», которое отсутствует в ст. 129. Определять «составные части», которые должны в нее включаться, могут сами стороны соглашения. Данная новелла законодателя означает, что в содержании вознаграждения за труд присутствуют теперь два элемента: 1) условно-постоянная часть, 2) остальная часть. Содержание каждой их этих частей устанавливается сторонами социального партнерства.

§ 6. Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ признана утратившей силу ч. 2 ст. 129 ТК, в которой законодатель давал понятие минимальной заработной платы как устанавливаемого федеральным законом размера месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину минимальной заработной платы не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. Данное понятие было абсолютно обоснованным, поскольку не превращало минимальную заработную плату в некий уравнительный стандарт, не учитывающий условия, качество труда, его напряженность, сложность.

Возникает вопрос: чьим интересам — работника или работодателя — отвечает принятое законодателем решение? Ответ однозначен — у работодателя появилось легальное основание для снижения размеров заработной платы при ее установлении после 1 сентября 2007 г. (дня вступления в силу Федерального закона от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ, отменившего ч. 2 ст. 129 и ч. 4 ст. 133 ТК). Данный вывод вытекает из ст. 5 названного выше Закона, которая предусматривает, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также компенсационных выплат (доплат, надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера), установленных до 1 сентября 2007 г., не могут быть понижены. В отношении размеров тарифных ставок и компенсационных выплат, устанавливаемых после 1 сентября 2007 г., Закон № 54-ФЗ такой гарантии не содержит.

О социальной напряженности, возникшей в обществе в связи с отменой указанных выше норм, свидетельствуют многочисленные споры и жалобы граждан, как в Конституционный Суд РФ, так и в суды общей юрисдикции. В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ (определения от 1 октября 2009 г. № 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. № 1557-О-О и др.) изменения, внесенные в ст. 129 и 133 ТК, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования статей 2, 22, 130, 146 и 147 ТК, в том числе правило об установлении работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, заработной платы в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), предусмотренными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда. Таким образом, констатирует Конституционный Суд, оспариваемые законоположения в системной связи с положениями статей 2, 22, 130, 132, 135, 146 и 147 ТК предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, повышенную оплату труда в особых условиях, в том числе при выполнении работ с вредными условиями, не направлены на установление равной оплаты труда работников, выполняющих равноценную работу в нормальных и во вредных условиях труда, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителей.

Скидки Под ред. Гусова К.Н., Тучковой Э.Г. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 9-е издание

Скидки Под ред. Гусова К.Н., Тучковой Э.Г. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 9-е издание

Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации подготовлен ведущими российскими учеными в области трудового права на базе научного анализа, цель которого – отразить все спорные моменты практического применения норм Трудового кодекса РФ.<br> Авторский коллектив кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА) имеет давние традиции в комментировании норм трудового законодательства. Ранее было подготовлено семь изданий Комментария к КЗоТ РФ, заслуживших высокую оценку научных работников и практиков. Комментарий к ТК РФ является продолжением деятельности авторского коллектива в данном направлении и переживает уже девятое издание.<br> Комментарий был переработан и дополнен с учетом изменений, внесенных Федеральными законами № 204-ФЗ, 317-ФЗ, 421-ФЗ. При подготовке данного издания были учтены разъяснения, данные в соответствующих постановлениях Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». Нормативные правовые акты приведены по состоянию на 1 марта 2014 г.<br> Для руководителей организаций, предпринимателей, работников юридических и кадровых служб, судей, работников прокуратуры, профсоюзных организаций, преподавателей, магистров, аспирантов и студентов юридических вузов. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/kommentariy_k_trudovomu_kodeksu_rossiyskoy_federatsii_9_e_izdanie/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 9-е издание" (Под ред. Гусова К.Н., Тучковой Э.Г.) охраняются законодательством!