|
|
ОглавлениеВместо предисловия. Современные концепции технологий подготовки экономических кадров в высшей школе 1. Методология подготовки экономических кадров в условиях сетевого взаимодействия 3. Формирование профессиональной учетной культуры в экономике знаний 4. Современные экономические теории как элемент технологий подготовки экономистов 5. Актуальные подходы к мотивации и практической подготовке обучающихся Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу1. Методология подготовки экономических кадров в условиях сетевого взаимодействия1.1. Методологические основы концепции сетевого взаимодействия при подготовке экономических кадров нового поколения в высшей школе1.1.1. Предпосылки развития сетевого взаимодействия в высшей школеXXI в. несет новые экономические явления, связанные с быстрым развитием научно-технического прогресса, внедрением его достижений в производство, а следовательно, развитием жизни общества, что в свою очередь обуславливает частые перемены на глобальном и локальном рынках труда. Все это требует обеспечения населения соответствующим уровнем образования и создания условий для его обучения в течение всей жизни. Трудности выработки и реализации такой реформы системы образования, которая стимулировала бы быстрое экономическое и общественное развитие в современных условиях, не в последнюю очередь связаны с необходимостью преодолевать и изживать ряд подходов тех систем образования, которые существовали в XX в. в развитых странах мира и основаны на меритократически-селективном принципе функционирования. И это неизбежно, поскольку система образования вынуждена учитывать запросы будущего — тех десятилетий, в течение которых должны полноценно трудиться подготовленные ею кадры. Это связано с развитием процессов глобализации, включая и образование. С нашей позиции глобализация в образовании неразрывно связана с процессами конвергенции и гармонизации действующих систем образования с целью создания единого образовательного пространства, включая высшее образование. Современное общество развивается на научных концепциях, сформированных на новых прогрессивных теориях инновационной сферы, влияющей на научно-технические, образовательные и социальные области. Этот связано с динамическими процессами, влияющими на преобразования жизни общества, которые одновременно обусловлены наличием проблем в области экономики, политики, культуры и социальной жизни стран всех континентов. Развитие информационных технологий и строительство скоростных телекоммуникаций способствовали существенному росту информационного обмена и объема информации, снятию пространственно-временных ограничений. Развитие информационного общества существенно влияет на все стороны жизни человечества и, в первую очередь, вызывает существенные изменения в области знаний, необходимых для целенаправленной деятельности и индивидуальных потребностей каждого человека. Такое изменение жизни общества неразрывно связано с объективной необходимостью реформирования образования. В научной литературе многие ученые обосновывают следующие причины модернизации высшего образования: — ускорение научно-технического прогресса, влияющего на уровень и масштаб образования; — становление информационной цивилизации, оказывающей на экономическую, техническую и социальную стороны жизни населения, которые неразрывно связаны с уровнем владения знаний и соответственно образования; — соответствие подготовки выпускников критериям и нормативам, регламентированным отечественными профессиональными стандартами и требованиями международной мобильности; — наука и образование способствуют развитию подготовки кадров и соответственно увеличению национального благосостояния; — получение образования влияет на формирование человеческого капитала и его качество. Требования информационного общества, где основным условием благополучия каждого человека становятся знания, полученные с помощью беспрепятственного доступа к информации и наличию умений с ней работать, приводят к существенному изменению ценностей образования. Информационное общество заинтересовано в том, чтобы его граждане имели способности самостоятельно, активно действовать, принимать решения, и оценивать собственные действия и выбор. Мировая система образования к началу ХХI в. по мнению международных экспертов выявила общие глобальные тенденции: — усиление демократизации системы образования, предусматривающей его доступность для населения страны, в независимости от социального происхождения и материального положения гражданина; — создание условий для получения образования способной талантливой молодежью; — обеспечение реальной возможности и равных прав для каждого человека получить образование в учебном заведении, независимо от национальной и расовой принадлежности, политических взглядов и вероисповедания; — расширение системы профессионального образования; — создание условий для подготовки человека сразу по нескольким специальностям, освоение которых происходит в короткое время после найма на работу; — поиск дополнительных ресурсов для обеспечения получения образования детьми с особыми потребностями; — постепенное расширение рынка образовательных услуг и их состава; — осознание перспективности инвестиций в человеческий капитал; — изменения в системе управления образованием на вертикальном и горизонтальном уровнях; — расширение учебно-организационных мероприятий, направленных на удовлетворение разносторонних интересов и развитие способностей учащихся; — формирование у учащегося способности освоения на базе полученного образования новых специальностей и профессий; — освоение современных информационных технологий на базе имеющихся информационных ресурсов в образовательных учреждениях; — интенсивное внедрение и развитие дистанционных форм обучения студентов; — существенное увеличение гуманитарной составляющей содержания подготовки выпускников в целом и включая введение новых научных учебных дисциплин; — активизация процессов интеграции высших учебных заведений в систему высокорейтинговых университетов в виде научно-образовательных мегаполисов государственного, континентального и межрегионального уровня; — объединение университетов с промышленными комплексами для целей формирования инновационной составляющей в области научной деятельности и системной подготовки профессиональных выпускников для экономических субъектов; — обновление целей, задач, содержания и технологий высшего образования в соответствии с достижениями научно-технического и социального прогресса и требованиями международных стандартов образования; — развитие межгосударственного сотрудничества в области образования; — формирование международной образовательной среды, связанной с приобщением личности к мировым научным и жизненным ценностям. Представленные мировые тенденции развития образования носят общий характер, а для развития каждого вида и уровня образования имеются специфические тенденции, связанные с их целями, особенностями, характером осуществления и требованиями к уровню подготовки выпускников. Изменение роли образования в экономическом и социальном развитии государств осознается каждой страной и обществом. Долгосрочной перспективой развития российской системы образования предусматривается повышение ее конкурентоспособности в мировой системе образования. По сути, эта цель совершенствования образования с позиции развития технического прогресса и, соответственно, информационных технологий мирового уровня. Для достижения поставленной цели встает проблема обеспечения открытости системы образования путем привлечения в педагогическую деятельность лучших знаний, инновационных технологий и создания условий для сознательного и открытого сотрудничества научных институтов, их специалистов и образовательных организаций. Достижением поставленной цели является повышение эффективности инновационных процессов в образовании и соответственно качества подготовки выпускников. В научной литературе и практике образовательной деятельности отражаются тенденции, определяющие взаимосвязь между инновационными процессами и сетевым взаимодействием отдельных субъектов. Распространение инноваций, по мнению экспертов, построено на основе сетевого принципа, но продвижение сетевого взаимодействия между образовательными учреждениями, научными институтами и предприятиями является не в полной мере реализованным и отработанным на практике механизмом. Глобализационные процессы, происходящие в обществе в современных условиях, повлияли на усиление конкуренции рынка высшего образования и, соответственно, рынка труда. Конкуренция, от латинского, означает соперничество, а в некоторых экономических словарях рассматривается в качестве способа эффективного распределения ограниченных ресурсов общества, а также цивилизованной формы борьбы за выживание, сильнейшего способа непрерывного стимулирования работников и трудовых коллективов. Возникший в России за несколько последних десятилетий конкурентный рынок труда не гармонизируется с процессами, происходящими в экономике и образовании. Существенные изменения структуры занятости населения связаны с появлением новых сфер деятельности, вакансий, профессий и специальностей под влиянием социального и технического прогресса, развития инновационных технологий. Необходимость инноваций диктуется жизнью общества, в котором они реализуются. Внедрение на практике производственных, технологических, сервисных, коммуникационных и иных инноваций невозможно без инновационного развития кадров — в любой сфере жизни общества, что в экономике знаний связано с образованием и формированием интеллектуального капитала. Крупные предприятия стали реализовывать стратегии переноса производственного процесса за рамки организации. Это относится к взаимодействию с подрядчиками, применению аутсортинга, аутстаффинга, различных видов дистанционного сотрудничества. В условиях конкуренции на рынке труда при найме на работу достаточно сильно проявляет себя потребность в инструментах верификации профессиональных способностей работника. Континентально-европейская модель рынка труда предусматривает соблюдение соответствия формальных характеристик накопления человеческого капитала требованиям рабочего места. В качестве таких характеристик рассматриваются: дипломы, сертификаты, титулы, сама образовательная траектория, являющиеся критерием конкурсного отбора на рынке труда наряду с опытом работы, наличием навыков и умений. В условиях конкуренции на рынке труда по набору новых вакансий, победителями на получение более привилегированных социально профессиональных позиций оказывались обладатели дипломов с высоким уровнем образования — высшим, то есть предлагавшиеся привлекательные рабочие места, стали занимать люди с высшим образовательным цензом. Однако критерии специализации оказались размытыми. По многим профессиональным позициям новых сфер деятельности определенное время не были сформированы требования относительно профессиональных компетенций работников. В этих условиях для работодателя при найме наличие высшего образования было единственным признаком наличия человеческого капитала. Рынок труда стал диктовать условия конкурентного преимущества высшего образования, а не профессиональных компетенций. Конкурентная ситуация, породила в мотивациях человека к трудоустройству приоритет получения рабочего места, а не потребность собственной реализации в специальности. Это обстоятельство, наряду с трансформационными процессами в экономике, породившими много новых по содержанию и характеру труда вакансий, сопровождалось значительными перемещениями трудовых кадров, связанными со сменой специальности обучения. Выпускники, находящиеся в ситуации первого трудоустройства, столкнулись с серьезными проблемами поиска работы по специальности. Поэтому в России для обеспечения производств квалифицированными кадрами начата работа по созданию профессиональных стандартов. Это позволит разрешить проблемные вопросы, возникшие на рынке труда, в производственном секторе и системе образования. Созданный Совет по развитию профессиональных квалификаций в России решает важные вопросы, связанные с: — проведением мониторинга рынка труда, обеспечением его потребностей в квалификации и профессиональном образовании; — разработкой и актуализацией профессиональных стандартов и квалификационных требований; — проведением экспертизы федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования (далее ФГОС ВО), примерных основных профессиональных образовательных программ и их проектов, оценкой их соответствия профессиональным стандартам, подготовкой предложений по совершенствованию указанных стандартов профессионального образования и образовательных программ; — организацией профессионально-общественной аккредитации основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ; — организацией независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности по определенному виду профессиональной деятельности. Таким образом, проблемы глобализации актуализировали: — деятельность высших органов государственного управления и власти; — Министерства труда и социальной защиты; — Министерства образования и науки; — других министерств. Процесс глобализации влияет на образовательные учреждения. С одной стороны, ужесточение конкуренции, обусловленное, в том числе, процессом глобализации, приводит индивидуализации каждого вуза и формирование соответствующих научных школ, с другой стороны, способствует объединению вузов в части образовательного процесса и работы научных школ на основе сетевого взаимодействия. Одним из факторов создания единого научно-образовательного пространства при сетевом взаимодействии является развитие новых информационно-коммуникационных технологий. Переориентация деятельности образовательных организаций профессионального образования вносит изменения в содержание, формы обучения, а также актуализирует внимание к сетевому взаимодействию как механизму удовлетворения требований потребителя образовательных услуг, целью которого является обеспечение качества подготовки выпускников. 1.1.2. Понятие сетевого взаимодействия в образовательных учреждениях высшей школы, его цели, задачи и субъектыПонятие «сеть» имеет место в различных научных источниках и его содержание трактуется по-разному. В табл. 1.1 приводятся позиции авторов проведенных исследований. Таблица 1.1 Содержание понятия «сеть» в научной литературе
Анализ информации таблицы показал, что понятие «сеть» раскрывается с различных точек зрения. В общем смысле его содержание определяется как: — совокупность взаимосвязанных однородных элементов; — сложная система, назначением которой является реализация единого процесса; — процесс функционирование всех элементов системы, подчиненный единой функциональной цели. Таким образом, сеть раскрывается через совокупность элементов, систему, процесс. Следует отметить, что авторами научных исследований, позиции которых представлены в таблице, акцентируется внимание не только на наличие элементов сети, но и связей между ними, единство целей. Наличие разнообразия позиций объясняется применением данного понятия в различных областях технических, общественных и гуманитарных наук. Активное развитие исследования сетей и сетевых форм организации происходит в экономике и социологии. Сеть является объектом исследования для ряда наук естественного и гуманитарного направлений [151]. В педагогическом сообществе широко применяются понятия образовательная сеть, научно-образовательная сеть. В. А. Рудаков рассматривает в качестве образовательной сети объединение образовательных учреждений, групп и индивидов, которые скоординировано действуют на продолжительной основе для достижения поставленных целей [251]. При этом обращается внимание на слаженность действий участников сети, длительность такого процесса и общую целевую установку. Т. А. Зубарева считает, что сеть – это современный конструируемый механизм достижения индивидуальных и групповых целей, основанный на связях и обмене информацией, позволяющий осуществлять коммуникацию и социальные взаимодействия отдельных людей, групп и организаций в целях развития [188]. Отличительной особенностью такой точки зрения является наличие коммуникативных связей и социальных отношений между субъектами взаимодействия, основной целью которых является развитие. Т. В. Абанкиной сеть в образовании рассматривается как совокупность образовательных учреждений, осуществляющих взаимодействие с целью повышения результативности и качества образования. Раскрывая содержание понятия «сеть», автор подчеркивает нацеленность на повышение качества образования при взаимодействии субъектов образовательной деятельности является [123]. Аналогичной точки зрения придерживается А. И. Адамский, рассматривающий образовательную сеть в качестве совокупности субъектов образовательной деятельности, которые предоставляют друг другу собственные образовательные ресурсы с целью повышения результативности и качества образования друг друга [126]. Однако автор дополняет содержание исследуемого понятия, акцентируя внимание на наличие ресурсов у субъектов взаимодействия и предоставление их друг другу для достижения каждым участником сети поставленной цели. Н. Н. Давыдова вводит понятие научно-образовательной сети, раскрывая его как динамическое множество взаимосвязанных агентов – научных, образовательных, социальных, культурных организаций, а также элементы инновационной инфраструктуры и заинтересованные в развитии системы образования промышленные предприятия, функционирующие по типу виртуальной организации и выполняющие инновационные проекты в сфере образования на высоком уровне координации целей и интеграции всех видов ресурсов, достигаемом посредством формирования внутреннего информационного пространства сети и приводящего в результате к созданию коллективных объектов интеллектуальной собственности в сфере образования и увеличению внешнего эффекта [179, 180]. Важным эффектом развития научно-образовательной сети является сетевое сообщество, осуществляющее сетевое взаимодействие и обеспечивающее достижение поставленных образовательных целей и реализацию потребностей личности и общества в повышении эффективности и качества образования. Общим моментом во взглядах ученых на содержание понятия сети в образовании является наличие взаимодействия между субъектами. Понятие «взаимодействие» имеет несколько значений. Рассматривая понятие «взаимодействие» в философском аспекте, В. С. Степин раскрывает его содержание как категории, которая отражает процессы воздействия различных объектов друг на друга, их взаимную обусловленность, изменение состояния, взаимопереход, а также порождение одним объектом другого [266]. Аналогичной позиции придерживается О. Г. Данильян, утверждая, что взаимодействие – система взаимообусловленных индивидуальных действий, связанных циклической причинной зависимостью, при которой поведение каждого из участников выступает одновременно и стимулом, и реакцией на поведение остальных [181]. В психологии содержание понятия «взаимодействие» раскрывается как процесс непосредственного или опосредованного воздействия объектов (субъектов) друг на друга, порождающий их взаимную обусловленность и связь. При этом отмечается причинная обусловленность, согласно которой каждая взаимодействующая сторона является причиной другой и следствием одновременного обратного влияния, что приводит к развитию объектов и их структур [209]. В современном экономическом словаре взаимодействие рассматривается как участие в общей работе, деятельности; сотрудничество, совместное осуществление операций, сделок [249]. При этом подчеркивается наличие общей деятельности между субъектами взаимодействия. Таким образом, сетевое взаимодействие следует рассматривать в качестве системы, обладающей структурностью и имеющей многоуровневые связи между всеми субъектами. Такому взаимодействию свойственны следующие характеристики: мобильность, динамичность и адаптивность, а существующие в нем связи являются многоуровневые, взаимовыгодные и лабильные. Субъекты этой системы являются взаимозависимыми, взаимодействующими, взаимовлияющими. Проведенное исследование показало, что понятие «сетевое взаимодействие» относится к различным наукам, к сферам деятельности, включая все уровни образования. В российской педагогической деятельности термин «сетевой» был заимствован из экономики в последней четверти XX в. Ю.А. Конаржевским. А. И. Адамский выделил следующие компоненты сетевого взаимодействия в сфере общего образования: — персоны — авторские коллективы, носители инновационных педагогических технологий; — событие — ситуация, инициируемая лицами, заявляющими об актуальной потребности в решении некоторой задачи и ориентирующими на ее решение [126]. Т. В. Абанкина сетевое взаимодействие раскрывает в качестве объединения учреждений, обеспечивающих взаимное содействие друг другу и имеющих общие цели, содержание и ресурсы для их реализации. Основой сетевого взаимодействия является организация образовательной деятельности учреждений на основе интеграции и кооперации всех видов ресурсов, включая информационные, инновационные, методические, кадровые, материально-технические и финансовые [123]. Д. А. Новиков под сетевым взаимодействием понимает «совместную деятельность нескольких образовательных учреждений, организованную для обучения, взаимообучения, совместного изучения, обмена опытом, проектирования, разработки, апробирования или внедрения учебно-методических комплексов, методик и технологий обучения, воспитания, новых механизмов управления в системе образования и т.д.» [232]. С такой позицией ученого можно согласиться. Ряд исследователей раскрывают сетевое взаимодействие в качестве специально создаваемой среды, содержащей партнерство и обмен образовательными ресурсами на основе консолидации общественных сил, заинтересованных в развитии образования, создание сообщества знаний и распространение лучших образцов педагогической практики [180]. С. А. Щенников уточняет, что в сетевых формах, в отличие от иерархических структур, открытость, прозрачность и управляемость достигаются самоорганизованностью [293]. Приведенные научные подходы ученых отражают назначение и возможности сетевого взаимодействия преимущественно в системе образования в целом. Сетевое взаимодействие образовательных организаций имеет коренное отличие от иерархического, функционирующего в действующей системе образования, утверждают некоторые ученые [126]. А. И. Адамский и Е. В. Василевская считают, что сетевое взаимодействие следует рассматривать в качестве системы связей, позволяющей предложить современному профессиональному сообществу инновационные модели, основанные на содержании и экономике образования, управлении системой образования и образовательной политике [126, 161]. Таким образом, в ряде случаев образовательные сети выступают как инновационные структуры, для развития которых необходимы соответствующие условия. Некоторые ученые выделяют в качестве обязательного условия эффективной работы образовательных сетей наличие инновационной среды, обеспечивающей их устойчивое развитие за счет сохранения баланса между процессами функционирования и развития механизмов саморазвития. При решении задач создания и функционирования научно-образовательной сети внимание уделяется непрерывности и возможности ее расширения за счет охвата всех уровней образования. В силу особенностей решаемых образованием задач и преемственным его развитием, сетевое взаимодействие связано с научным направлением, менеджментом, экономикой, социологией и бизнесом в целом. В этой связи научно-образовательная сеть влияет на все сферы жизни как общества, так каждого экономического субъекта и конкретного человека. Взаимодействие в сети выступает в качестве интегрирующего фактора, способствующего образованию соответствующих структур. Создание научно-образовательных сетей при взаимодействии образовательных учреждений и различных научных центров способствует росту эффективности от их общей деятельности, появлению новых направлений исследований и совершенствованию образовательных программ, а также получению значимых социальных эффектов. Приведенные позиции авторов о применении сети в образовательных учреждениях настоящего периода новых информационных технологий ставят новые проблемы сетевого взаимодействия и его организации. В связи с этим актуальность научных исследований сетевого взаимодействия в образовании в современных условиях определяется: — недостаточно изученной взаимосвязи между развитием деятельности образовательного учреждения и сетевым взаимодействием; — отсутствием четкого определения содержания сетевого взаимодействия в образовании и его применения для целей инновационного развития образовательных учреждений; — возможностью расширения применения технологий сетевого взаимодействия для развития образовательных учреждений; — необходимостью создания инфраструктуры функционирования сетевого взаимодействия для развития образовательных учреждений; — отсутствие системных механизмов координации совместной деятельности вузов, а также ее контроля и оценки; — низкий уровень информационной поддержки сетевого взаимодействия, что приводит к недостаточному пониманию основных целей данного сотрудничества. Законодательными актами предусматривается применение сетевого взаимодействия. Так, ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» образовательные программы реализуются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации [36]. Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» сетевая форма реализации образовательных программ обеспечивает возможность освоения учащимися образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе иностранных, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций [36]. В реализации сетевого взаимодействия могут участвовать следующие субъекты: — отечественные образовательные учреждения; — отечественные научные организации; — зарубежные образовательные и научные учреждения; — бизнес-структуры различных отраслей экономики; — организации культуры; — физкультурно-спортивные; — иные организации. Экономическая интеграция обусловила создание сетевых университетов. Целями сетевых университетов могут быть: — повышение качества и привлекательности высшего образования; — укрепление сотрудничества и межвузовских связей в сфере высшего образования на территории участников интеграции; — организация и реализация высококачественных совместных магистерских программ; — укрепление международного сотрудничества в области подготовки специалистов высшей квалификации; — содействие обмену аспирантами; — организация и осуществление совместных научных исследований; — содействие выведению на качественно новый уровень конкурентоспособности российских университетов и их партнеров в контексте развития «экономики знаний». В качестве задач международного сетевого университета могут выступать: — организация и реализация подготовки высококвалифицированных выпускников, способных обеспечить опережающее развитие каждого участника-партнера; — организация и реализация передовых научных исследований; — обеспечение конкурентоспособности на мировых рынках инновационных товаров и услуг; — содействие разработке и внедрению качественно новых подходов и механизмов, способствующих свободному перемещению товаров, услуг и кадров; — создание и внедрение механизмов сетевого партнерства и управления образовательными и научными процессами, распространение современных образовательных и педагогических подходов и механизмов среди участников — партнеров; — стимулирование профессионального развития активной молодежи как основного интеллектуального ресурса развития экономики; — содействие ориентации молодежи на ценности интеграции стран-партнеров. Отмечается, что все названные организации должны обладать ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведения учебной и производственной практики и осуществления иных видов учебной деятельности, предусмотренных соответствующей образовательной программой. Сетевой подход при интеграционных процессах в системе «образование — наука — производство» направлен на: — формирование и совершенствование корпоративной культуры как совокупности отношений, норм поведения и комплекса ценностей, создаваемых организациями по мере решения актуальных задач на пути повышения эффективности овладения инновационными знаниями, умениями и навыками, а также профессиональными компетенциями для подготовки востребованных на рынке труда конкурентоспособных выпускников; — установление эффективного взаимодействия с субъектами образования, науки, промышленности и бизнеса. Зарубежный опыт показывает, что при сетевом взаимодействии существенное внимание связано не только с развитием взаимодействия образовательных учреждений и бизнеса в области подготовки кадров, но и с межвузовской кооперацией, осуществляющейся через ассоциации, союзы, консорциумы, кластеры и другие формы интеграции. В последний период крупные в финансовом аспекте мировые университеты полагают, что глобальное лидерство и устойчивая конкурентная позиция невозможны без разнообразных ресурсов, образовательных технологий и возможностей. В этой происходит интеграция образовательных и научно-исследовательских субъектов, а также создание единых программ, реализуемых на основе объединения ресурсов для повышения конкурентоспособности каждого из участников в мировом образовательном пространстве. Целью сетевого взаимодействия при реализации образовательных программ является обеспечение высокого качества подготовки конкурентоспособных и практико-ориентированных выпускников, способных к инновационной профессиональной деятельности и доступности образования, за счет совместного использования кадрового, материально-технического, учебно-методического и информационного ресурсов участников сети, а также единого образовательного пространства. При этом сетевое взаимодействие позволяет: — выполнить заказ общества на формирование успешной творческой личности; — развить интеллектуальный капитал субъектов взаимодействия; — подготовить кадры, обладающие компетенциями в области генерации и распространения новых идей; — повысить эффективность и результативность функционирования национальной образовательной и инновационной систем; — войти в мировое академическое и бизнес-сообщество и завоевать лидирующие позиции на мировом и отечественном рынках знаний и технологий; — укрепить международное сотрудничество в области подготовки кадров высшей квалификации и содействовать обмену учащимися, проводить совместные научные исследования; — совершенствовать структуру образовательной деятельности с учетом изменений спроса на рынке образовательных услуг; — расширить номенклатуру образовательных программ, реализуемых образовательными учреждениями; — обеспечить за счет реализации индивидуальных траекторий гибкость обучения; — создать дополнительный стимул для развития системы непрерывного образования; — снизить затраты учреждений на образовательную деятельность за счет эффективного использования ресурсов и применения новых технологий; — повысить инициативность каждого участника сети; — использовать различные варианты образовательных технологий при реализации образовательной сети для движения общей цели. Для реализации поставленной цели в области сетевого взаимодействия решаются следующие задачи: — интеграция науки и образования путем взаимодействия научных организаций, включая РАН, с отечественными и зарубежными университетами; — создание целевых кафедр по программам высшего образования в вузах с привлечением ученых РАН, а также крупных корпораций; — осуществление стажировки в научно-исследовательских институтах, отечественных и зарубежных вузах-партнерах, коммерческих предприятий и других бизнес-структур; — привлечение учащихся из зарубежных стран; — обмен опытом при реализации образовательных программ вузами-партнерами; — совместная реализация научных и образовательных проектов и социальных инициатив; — совершенствование образовательной среды в вузах — участников сети; — расширение круга общения учащихся, способствующего развитию их мировоззрения и социальной активности, а также их мобильности; — создание общего программно-методического пространства для реализации ФГОС; — предоставление учащимся возможностей выбора различных направлений подготовки и углубленного изучения учебных дисциплин; — применение современных образовательных технологий и средств обучения; — эффективное использование образовательных ресурсов Сторон сетевого взаимодействия для осуществления всех видов образовательной деятельности; — разработка учебно-методических материалов, ориентированных на подготовку и оценку компетенций, предусмотренных Федеральным государственным образовательным стандартам; — повышение мобильности профессорско-преподавательского состава и повышение его квалификации. Поставленные цели и задачи применения сетевого взаимодействия в образовании предполагают, в конечном итоге, решить концептуальные проблемы совершенствования российского образования, функционирования образовательных учреждений и подготовки высококвалифицированных кадров, обеспечивающих все сферы деятельности экономических субъектов. С нашей точки зрения, преимущества сетевого взаимодействия в образовательном процессе заключаются в обеспечении: — конкурентоспособности высшего учебного учреждения в борьбе за студентов и ресурсы для обеспечения образовательной деятельности; — качества образования; — повышения престижа вуза; — содействия образовательному сотрудничеству; — развития инновационных технологий; — укрепления интеллектуального и научно-технического потенциала. 1.1.3. Принципы как основной элемент сетевого взаимодействия в системе высшего образованияКонцептуальные подходы к системе высшего образования в экономике связаны с принципами, которые изначально формировали процесс обучения, а под влиянием социальных, культурных и экономических факторов постоянно они изменяются, совершенствуются и дополняются новым содержанием. В этой ситуации происходит не девальвация этих принципов, а на новой платформе происходит их переосмысление. Термин «принцип» применяется в различных областях знаний. Развитие мировоззрения на происходящие явления в обществе, способствовало расширению содержания данного термина. В табл. 1.2 раскрывается содержание понятия «принцип» в энциклопедической литературе различных лет издания. Таблица 1.2 Содержание понятия принципа в научной литературе
Анализ информации, содержащейся в таблице, показывает, что содержание понятия «принцип» рассматривается в различных аспектах. В каждом представленном источнике конкретизируется его область применения, а также уточняется смысловая характеристика. В общем виде принцип раскрывается с позиции основного положения, начала, основополагающего закона, являющегося фундаментом какого-либо процесса. В новейшем философском словаре раскрываются разные аспекты этого термина, который широко применяется в научных исследованиях, при постановке задач и относится к характеристике различных направлений жизни в социуме. Это позволяет по-разному в каждой конкретной области знаний рассматривать соответствующие принципы, их обоснование, раскрытие, а при большом количестве используемых принципов их классификации. Необходимо акцентировать внимание на правомерность подхода Е. Е. Румянцевой, которая отмечает, что определение принципа основывается на трех различных аспектах: • онтологическом, включающим генезис принципов, их взаимосвязь с природой, сущностью и местом и ролью тех закономерностей, отношений и взаимосвязей, которые они отражают; • гносеологическом, состоящим из анализа характера принципов, языка, логики и структуры, их адекватности научной интерпретации; • методологическом, указывающим на механизмы теории и практики применения принципов» [252]. Таким образом, понятие термина «принцип» широко используется для определения видов деятельности, характеризующихся целевой направленностью, совокупностью действий, сгруппированных в определенные процессы, и их результативность [157]. Широкое применение понятия «принцип» относится к образовательной деятельности. Принципы, от латинского языка principium, по отношению к образованию рассматриваются как основа, начало обучения или исходные положения теории обучения. В этой интерпретации они представляют собой общий ориентир при определении содержания, средств, форм, методов обучения. Принципы обучения выполняют регулятивную функцию и лежат в основе изучения всех дисциплин, а также организации учебного процесса на разных уровнях. Принципы тесно связаны с закономерностями обучения и отражают дидактические законы. В частности, на основе принципов обучения составляются учебники, учебные пособия и в целом учебно-методические комплексы, включающие рабочие программы дисциплин, методические указания по проведению практических и семинарских занятий, самостоятельной работы обучающихся и другие, предусматривающие применение активных и интерактивных методов обучения. В научной литературе принципы обучения рассматриваются в качестве ориентиров, связанных с реализацией закономерностей учебно-воспитательного процесса, которые изменялись на протяжении процесса развития педагогической науки, а также представлений о процессе обучения. В связи с этим изменялись их содержание и состав. В современных условиях образовательной деятельности понятие «принцип» рассматривается с различных позиций и имеет место в: • законодательных и нормативных актах, касающихся этой сферы деятельности; • высшей школе как научно-образовательной организации; • конкретной образовательной программе, связанной с профессиональной подготовкой учащихся; • деятельности определенного вуза; • формах реализации образовательных программ, включая сетевое взаимодействие и т.д. Конституцией РФ предусматриваются права, которые реализуются гражданам в отношении образования [1]. Эти права представляют собой принципы, которые определены государством в отношении его обязательств перед населением. К таким принципам относятся общедоступность и бесплатность. Конституцией предусматривается развитие частной системы образования, построенной на контрактной основе. Применительно к правоотношениям в сфере образования принцип рассматривается как основополагающее начало, лежащее в основе государственной политики и государственного регулирования. Он является руководящим положением, основным правилом деятельности в области образования. Принципы направлены на определение особенностей государственной политики и правового регулирования взаимоотношений в рассматриваемой области исходя их условий действительности и направлений развития международного законодательства. Самостоятельность образовательных учреждений в разработке и утверждении учебных планов, определении порядка и периодичности промежуточной аттестации, системы оценок обучающихся свидетельствует об ориентации деятельности государства большей степени лишь на определении данных основных направлений. В табл. 1.3 приведены принципы государственной политики в образовании Российской Федерации, содержащиеся в Федеральном законе «Об образовании в РФ». Таблица 1.3 Принципы государственной политики в образовании РФ
Рассматривая принципы государственной политики, содержащиеся в таблице, отмечается, что в законе реализуются Конституционные нормы о правах на получение образования, основанные на международных актах, утверждающих, что образование представляет собой общечеловеческие ценности. В частности, при реализации принципа гуманизма в процессах обучения и воспитания его содержательный акцент направлен на развитие самого человека, принимая во внимание внешний и внутренний мир. С развитием общества каждое государство должно поддерживать надлежащий уровень образования, в связи с чем им разрабатываются и реализуются специальные программы повышения уровня знаний населения, расширения количества субъектов с высшим образованием, и т.п. Закон «Об образовании в РФ» объединяет всеобщие, отраслевые и межотраслевые принципы, которые находятся во взаимосвязи с основными принципами государственной политики в сфере образования. Всеобщие принципы связаны с регулированием большинства сфер правоотношений, возникающих в государстве. Межотраслевые принципы ориентируются на некоторые смежные отрасли права, и имеют ограниченную сферу регулирования. Межотраслевые принципы в отличие от всеобщих применяются в области образования в меньшей степени, учитывая особенности образовательного процесса. Отраслевые принципы характеризуют специфические особенности отдельной отрасли права, и их действие распространяется только на общественные отношения, являющиеся ее предметом. Следовательно, роль государства связана с обеспечением возможностей реализации предоставленного права на образование каждому субъекту, несмотря на различные личностные качества и свойства человека. Законодательство об образовании исключает возможность дискриминации по гендерному признаку, расы, национальности и другим характеристикам личности. Необоснованный отказ в предоставлении образовательных услуг недопустим и может быть предметом судебного разбирательства. В качестве нравственной стороны общества выступает гуманизм, признающий и уважающий человека как личность и его достоинство. Этот принцип связан с формированием самой личности, которая в рамках образовательного процесса развивается с общих устоев и правил жизнедеятельности общества. Принцип территориальной целостности государства означает, что все происходящие на территории Российской Федерации процессы едины, включая образовательный процесс. Данный принцип трансформируется в отраслевой, согласно которому требования к образовательному процессу не выступают в качестве ограничений реализации национальных особенностей отдельных народов РФ. Принцип интеграции в образовании формируется под влиянием интеграционных процессов, происходящих в международной среде [247]. Поэтому интеграция в образовании ориентируется на: • личностную направленность обучения; • создание общих предметных структур и способов деятельности; • приоритетность смыслового значения мотивации в обучении; • системность в обучении; • проблемный характер процесса обучения; • рефлексивную деятельность. Современная образовательная организация является автономной единицей, имеющей культурные и экономические особенности, осуществляющей самоуправление своей деятельностью. С одной стороны, принцип автономности предполагает невмешательство органов власти в образовательный процесс, с другой стороны, автономия не означает полную конфиденциальность сведений о деятельности образовательных организаций. Открытость таких данных позволяет осуществлять контроль уполномоченными органами государственной власти и другими заинтересованными субъектами. Принцип автономности образовательных учреждений реализуется и с позиции самостоятельного решения вопросов, связанных с содержанием образования, разработкой рабочих учебных планов, методикой преподавания, формированием численности преподавательского персонала и соответственно штатного расписания. В то же время государство берет на себя обязанности создания иных условий для их деятельности. К принципам образования относятся демократизм, который рассматривается с позиции управления образованием, и осуществляется во взаимосвязи с принципами законности, автономии образовательных организаций, информационной открытости системы образования и учета общественного мнения и носит государственно-общественный характер. В научной литературе предлагается рассматривать принципы свободы и плюрализма образовательной сферы. Под этими принципами подразумевается равенство членов общества перед образованием и его доступностью. Трудно не согласится с названными принципами. Однако по своему содержанию и сути они неразрывно связаны с принципами государственной политики. В экономической литературе предлагаются другие принципы, связанные с образовательной деятельностью, к которым относятся: • мобильность образовательной системы; • научная обоснованность образовательной системы; • индивидуальность и вариативность ее технологий; • непрерывность образования и его адаптивность к динамично изменяющимся условиям жизни и потребностям общества; • преемственность и культуросообразность процессов обучения и воспитания; • адресность и доступность образовательных услуг; • единство образовательного пространства на федеральном и мировом уровнях [258]. Нельзя отвергать данные подходы к составу принципов, связанных с образовательной деятельностью. Каждый из принципов по-разному характеризует образовательный процесс, а каждый автор стремится из общих принципов выделить частные, которые детализируют конкретное направление деятельности образовательной организации или отдельную сторону образовательного процесса. В частности, Астахова В. И. исследует теоретические и практические проблемы становления непрерывного образования, и акцентирует внимание на его принципах (табл. 1.4) [139]. Таблица 1.4 Принципы непрерывного образования
Изложенные в табл. 1.4 принципы в совокупности позволяют создать культурно-образовательную среду, в которой осуществляется подготовка специалистов, обладающих необходимыми общекультурными и профессиональными компетенциями. И. П. Подласый предлагает по отношению к образованию другие принципы, которые заслуживают внимания и имеют несколько иное содержание, чем те, которые были рассмотрены ранее. К таким принципам относятся: научность, последовательность, историзм, систематичность, связь с жизнью [241]. И. П. Подласый под принципом научности подразумевает получение знаний в соответствии последними достижениями научного, социального и культурного прогресса. Принцип последовательности рассматривается с позиции диалектики познания, при которой каждое новое знание опирается на предыдущие знания, и вытекает из них. Принцип историзма относится к истории развития той или иной науки, человеческой практики, а также освещению проблем деятельности ученых. Принцип систематичности подразумевается рассмотрение изучаемых знаний и формируемых умений в системе, логическое построение всех учебных курсов как систем, входящих друг в друга и в общую систему человеческой культуры. Принцип связи с жизнью рассматривается в качестве способа проверки действенности изучаемых знаний и формируемых умений с целью подкрепления образования реальной практикой [241]. Подходы к определению принципов обучения в высшей школе, содержащиеся в научных исследованиях, не являются полными и однозначными. От содержания традиционных принципов дидактики высшей школы зависят и дальнейшие направления ее развития (табл. 1.5). Таблица 1.5 Традиционные принципы дидактики высшей школы
Внимание! Авторские права на книгу "ХХI век: современные технологии подготовки экономических кадров. Монография" ( Под ред. Каморджановой Н.А. ) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
