|
|
ОглавлениеМногоквартирный дом как зеркало жилищной реформы 1. Повышение энергетической эффективности жилищного фонда в контексте реализации жилищной реформы 4. Компенсация управляющей организацией ключевых барьеров результативности Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу2. Энергетическая эффективность многоквартирного дома как показатель реализации потребностей собственников дома2.1. Понятие энергоэффективности применительно к многоквартирному домуФедеральное законодательство Российской Федерации определяет энергетическую эффективность (энергоэффективность) как «соотношение полезного эффекта от использования энергоресурсов и затрат этих ресурсов для получения данного полезного эффекта» [3].Таким образом, разумно рассматривать энергетическую эффективность многоквартирного дома как соотношение между тем, насколько эффективно (полно, по назначению) в течение определенного периода времени осуществляется пользование помещениями и системами данного дома в активном (рабочем) режиме, и тем, какое количество энергетических ресурсов при этом расходуется. 2.2. Понятие управления многоквартирным домомПостановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 определяет деятельность по управлению многоквартирным домом как обеспечение выполнения перечисленных и описанных в данном постановлении стандартов такой деятельности. Это, как нам кажется, пригодно для целей упомянутого постановления, но не вполне корректно в широком понимании термина «управление многоквартирным домом». Жилищный кодекс Российской Федерации не дает прямого определения понятию «управление многоквартирным домом». Однако, поскольку именно Жилищный кодекс РФ является правовым каркасом в жилищной сфере, руководствуясь его логикой, в целях настоящей работы мы будем рассматривать управление многоквартирным домом (объектом) как деятельность лица, на любом законном основании ответственного за управляющее воздействие, направленное на как можно полное достижение целей управления данным объектом. Исходя из классического подхода к управлению чем-либо как осуществлению системного менеджмента в отношении управляемого объекта, управляющее воздействие со стороны управляющего лица, направленное на достижение целей управления, возможно рассматривать как непрерывный управленческий цикл, включающий следующие ключевые шаги (рис. 2): Рис. 2. Непрерывный цикл управления многоквартирным домом Шаг 1. Фиксация начального состояния принимаемого в управление объекта. Шаг 2. Определение целей управления объектом, исходя из начального состояния объекта. Шаг 3. Планирование действий, направленных на достижение во времени поставленных целей управления объектом. Шаг 4. Организация обеспечения фактической реализации запланированных действий по достижению целей управления. Шаг 5. Фиксация результата и контроль соответствия реализованных (реализуемых) действий требованиям. Шаг 6. Отчетность (внешняя или внутренняя) о степени достижения во временном периоде поставленных ранее целей управления. Шаг 7. Принятие решения о корректирующих действиях при планировании на следующий временной период в связи с достигнутыми результатами. 2.3. Цели управления многоквартирным домом и определяющие их потребности2.3.1. Многоквартирный дом как объект, определяющий сущность потребностей собственниковМногоквартирный дом как объект можно рассматривать с нескольких позиций. 1. Как инженерный объект, состоящий из конструктивных элементов здания и его внутридомовых систем, инженерно-технического оборудования. 2. Как санитарно-эпидемиологический объект. 3. Как социальный объект, то есть сообщество лиц, непосредственно использующих помещения дома по их назначению. 4. Как объект собственности, в состав которой входят помещения, принадлежащие собственникам (жилые и нежилые), и имущество, которым пользуется более одного собственника помещений данного дома (общее имущество). 5. Как экономический объект, являющийся источником затрат, доходов и возможных инвестиций. Кроме того, многоквартирный дом является еще и объектом права, что влечет: а) возможность реализации собственниками помещений в данном доме прав по использованию и управлению принадлежащего им имущества и б) уравновешивающую права обязанность нормативного содержания этого имущества (как принадлежащих помещений, так и общего имущества). 2.3.2. Потребности собственников многоквартирного домаИсходя из свойств и сущности многоквартирного дома как объекта, можно идентифицировать ряд объективных потребностей собственников (рис. 3). 2.3.2.1. Потребность в эксплуатационной безопасностиЭксплуатационная безопасность выражается в целостности и исправности всех эксплуатируемых конструктивных элементов здания и его инженерных систем. При этом важно помнить, что именно отсутствие их целостности и исправности является причиной дополнительного (в сравнении с проектным) расхода различных видов энергетических ресурсов (потери тепла, утечки воды и т. д.). Рис. 3. Потребности, достигаемые управлением МКД 2.3.2.2. Потребность в санитарно-эпидемиологической безопасностиСанитарно-эпидемиологическая безопасность невозможна без расходования ресурсов, обеспечивающих гигиенические действия (вода, тепло, электричество), что во многом связано с моделью поведения пользователей дома и также прямо влияет на конечное соотношение между объемами затраченных ресурсов и конечным полезным эффектом, полученным с использованием этих ресурсов. 2.3.2.3. Потребность в бытовом комфортеБытовой комфорт складывается из многих факторов, однако целостность здания и его систем и достаточный для пользователей объем потребления ресурсов являются обязательными составляющими бытового комфорта, что опять-таки влияет на конечный показатель энергетической эффективности здания. 2.3.2.4. Потребность в достижении экономических целей собственниковОдной из экономических целей собственников и является энергетическая эффективность сама по себе, если рассматривать ее как результат финансовых вложений собственников в состояние (содержание) здания как принадлежащего им инженерного объекта и в коммунальное обеспечение своих потребностей. Внимание! Авторские права на книгу "Как управлять многоквартирным домом. Методическое пособие" (Аринцева О.П., Богомольный Е.И., Гонда А.Н., Шерешовец Е.В.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
