|
ОглавлениеМногоквартирный дом как зеркало жилищной реформы 1. Повышение энергетической эффективности жилищного фонда в контексте реализации жилищной реформы 4. Компенсация управляющей организацией ключевых барьеров результативности Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу1. Повышение энергетической эффективности жилищного фонда в контексте реализации жилищной реформы1.1. Стратегические и программные установкиПовышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда отнесено к одной из конечных целей жилищной реформы в Российской Федерации [6]. По оценке Правительства Российской Федерации, в ноябре 2012 года данная цель не была достигнута, равно как и другие стоящие в этом ряду цели: обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда. Объекты коммунальной инфраструктуры находятся в изношенном состоянии. Нуждаются в замене тепловых сетей — 26,6 процента, водопроводных — 42,3 процента, канализационных сетей — 39,2 процента. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов. Расход энергетических ресурсов в российских коммунальных предприятиях на 25–30 процентов, а иногда и до 50 процентов выше, чем в европейских. На 1 января 2012 года в капитальном ремонте нуждалось 11,3 процента от общего количества многоквартирных домов. Особенно низок уровень благоустройства в малых городах и сельских поселениях, на долю которых приходится половина площадей многоквартирных домов. При этом даже достигнутые объемы работ по капитальному ремонту жилищного фонда лишь в минимальной степени обеспечены взносами собственников жилых помещений. Отсутствуют кредитные схемы финансирования капитального ремонта, практика осуществления сторонними инвесторами ресурсосберегающих мероприятий в многоквартирных домах, применения энергосервисных контрактов. Началом современного этапа государственной жилищной политики считается 2004 год, когда была сформирована правовая основа для институциональных преобразований в жилищной и коммунальной сферах. Одним из приоритетов государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах являются улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания, модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства. В рамках подхода улучшение качества жилищного фонда следует рассматривать, кроме прочего, в разрезе повышения показателей энергетической эффективности существующего фонда и обеспечения установленных показателей на фонде, вновь вводимом в эксплуатацию. В числе задач, решаемых для достижения целей жилищной политики в России: – создание условий для увеличения объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности; – повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций; – стимулирование рационального потребления коммунальных услуг населением. Предусмотрена разработка проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов в количестве разработанных комплектов не менее 60 единиц до конца 2015 года с сохранением значения данного показателя к 2018 и 2020 годам. К целевым ориентирам программы отнесено приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему современным условиям энергоэффективности и экологическим требованиям. Внимание! Авторские права на книгу "Как управлять многоквартирным домом. Методическое пособие" (Аринцева О.П., Богомольный Е.И., Гонда А.Н., Шерешовец Е.В.) охраняются законодательством! |