Избирательное право и процесс в Российской Федерации. Учебное пособие

Алексеев И.А., Белявский Д.С., Свистунов А.А. и др.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 12.05.2014 ISBN: 9785392157327 Язык: Объем текста: 206 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Нормативные правовые акты и литература

Тема 1. Избирательное право: понятие, предмет, метод, принципы и система. Выборы в системе народовластия

Тема 2. Избирательные правоотношения

Тема 3. Источники избирательного права в Российской Федерации

Тема 4. Развитие институтов избирательного права и законодательства о выборах

Тема 5. Понятие и виды избирательных систем

Тема 6. Правовой статус избирателя

Тема 7. Правовой статус кандидата: выдвижение кандидатов, их права и обязанности. Уполномоченные представители кандидатов

Тема 8. Избирательные объединения: статус и полномочия

Тема 9. Избирательные комиссии: система, статус, компетенция, порядок формирования и организация работы

Тема 10. Институт наблюдателей: статус и полномочия

Тема 11. Понятие и стадии избирательного процесса

Тема 12. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей

Тема 13. Образование избирательных округов и избирательных участков

Тема 14. Финансирование выборов

Тема 15. Информационное обеспечение выборов, предвыборная агитация

Тема 16. Голосование и определение результатов выборов

Тема 17. Избирательные споры

Тема 18. Юридическая ответственность за нарушения избирательного законодательства Российской Федерации

Тема 19. Референдум, референдумное право и процесс в Российской Федерации

Тема 20. Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы»

Тема 21. Проблемы и перспективы развития избирательной системы и права

Учебно-­методический комплекс по дисциплине «Избирательное право и избирательный процесс»

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Тема 18.
ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Как отмечает профессор В. Игнатенко, юридическая ответственность за нарушения законодательства о выборах является публично-правовым средством обеспечения общественного интереса при реализации гражданами избирательных прав и права на участие в референдуме.

Под юридической ответственностью в публично-правовой сфере понимается применение к нарушителю правовых норм мер государственного принуждения уполномоченными на то государственными органами, возлагающими на правонарушителя определенные правоограничения личного или имущественного характера. Мерами юридической ответственности являются регламентированные в законодательстве наказательные санкции, которые традиционно именуются в научной литературе карательными или штрафными.

При этом необходимо учитывать, что юридическая ответственность за нарушения законодательства о выборах: 1) наступает за совершение правонарушения; 2) устанавливается государством и всегда связана с применением к правонарушителям санкций правовых норм уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами; 3) связана с причинением правонарушителю определенных негативных (отрицательных) последствий;

4) реализуется в определенной процессуальной форме.

За нарушения законодательства о выборах федеральными законами предусмотрено несколько видов юридической ответственности.

В зависимости от отраслевой принадлежности нормативной-правовой основы различаются три вида ответственности за нарушения законодательства о выборах: 1) конституционно-правовая ответственность; 2) административная ответственность; 3) уголовная ответственность. Каждый из указанных видов ответственности отличается друг от друга основаниями (правовыми и фактическими), санкциями, субъектным составом, процессуальной формой реализации.

Указанные виды юридической ответственности могут применяться как к органам и лицам, обеспечивающим организацию и проведение выборов, так и к избирателям, кандидатам и политическим партиям, физическим и юридическим лицам, посягающим на порядок организации и проведения выборов в Российской Федерации.

В частности, конституционно-правовая ответственность может быть применена в отношении избирательных комиссий, кандидатов и политических партий.

Этот вид ответственности достаточно специфичен. Дело в том, что конституционно-правовая ответственность наступает за нарушение норм конституционного права (в частности, норм, регулирующих порядок организации и проведения выборов и референдумов), наступает перед государством, ее претерпевают особые субъекты публичного права.

П. А. Астафичев выделяет следующие санкции конституционно-правовой ответственности, применимые за нарушение законодательства о выборах, нарушение порядка организации и проведения выборов:

– отказ гражданину в его регистрации в качестве кандидата;

– отмена решении о регистрации кандидата;

– признание итогов голосования или результатов выборов недействительными;

– отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов;

– расформирование избирательной комиссии;

– отстранение члена участковой избирательной комиссии от работы в ее составе;

– удаление из помещения для голосования наблюдателей, доверенных лиц, журналистов и иных лиц, наблюдающих за работой избирательных комиссий.

Например, правовое регулирование конституционно-правовой ответственности членов избирательных комиссий содержится в ст. 29 Закона об основных гарантиях избирательных прав.

В указанной статье обозначено, кто не может быть членом избирательной комиссии, в каких случаях член комиссии по решению назначившего его органа может быть досрочно освобожден от обязанностей, называются основания приостановления и немедленного прекращения полномочий члена комиссии.

Конституционно-правовая ответственность кандидатов наступает в соответствии с нормами Закона об основных гарантиях избирательных прав. Так, согласно ч. 4 ст. 76 Закона регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутого политической партией, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.

Юридическая Алексеев И.А., Белявский Д.С., Свистунов А.А. и др. Избирательное право и процесс в Российской Федерации. Учебное пособие

Юридическая Алексеев И.А., Белявский Д.С., Свистунов А.А. и др. Избирательное право и процесс в Российской Федерации. Учебное пособие

Учебное пособие «Избирательное право и процесс в Российской Федерации» предназначено для изучения тем курса избирательного права в высших учебных заведениях, прежде всего в юридических институтах и на юридических факультетах. В книге освещаются институты избирательного права и избирательного процесса, рассматриваются спорные с точки зрения правовой доктрины научно-практические проблемы.<br> Изучение избирательного права необходимо с профессиональной точки зрения для юристов, управленцев, политологов, историков, представителей многих других специальностей, а с точки зрения необходимости повышения уровня политической и правовой культуры — для всех граждан нашей страны.<br> В целях полноты изучения избирательного права и избирательного процесса, организации самообразования, проверки и самопроверки знаний в учебном пособии представлены программа курса, учебно-методические рекомендации по основным темам, вопросы и задания для самоконтроля знаний, подробный список источников и литературы.<br> Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических и других обществоведческих вузов и факультетов и всех тех, кто интересуется вопросами российского избирательного права и процесса. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/izbiratelnoe_pravo_i_protsess_v_rossiyskoy_federatsii_uchebnoe_posobie/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Избирательное право и процесс в Российской Федерации. Учебное пособие" (Алексеев И.А., Белявский Д.С., Свистунов А.А. и др.) охраняются законодательством!