|
|
Оглавление§ 2. Бюджеты как центральный элемент финансовой системы Российской Федерации § 3. Внебюджетные фонды в составе финансовой системы Российской Федерации § 4. Общая характеристика функционирования иных элементов финансовой системы Российской Федерации § 2. Предпосылки реализации роли судебной деятельности для функционирования финансовой системы § 3. Общая характеристика влияния судебных актов на содержание финансово-правового регулирования Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу§ 4. Общая характеристика функционирования иных элементов финансовой системы Российской ФедерацииСледующий элемент в составе финансовой системы — страховые фонды. Организация системы страхования в российском государстве прошла долгий путь развития. Активное формирование системы государственного и частного страхования происходило в России в первой половине XIX в. В это время практиковалось страхование от пожаров, получившее наибольшее распространение, жизни и капиталов, а также ценностей при перевозках. 28 июня 1786 г. стало датой основания первой страховой организации в России. Позднее то учреждались, то упразднялись страховые организации, реализующие различные виды страхования: указ от 05.09.1800 вводил обязательное страхование всех ценных посылок; в 1801 г. стало действовать в России английское страховое общество «Феникс»; в период Отечественной войны 1812 г. действовала практически монопольно страховая экспедиция; в 1827 г. было учреждено Первое Российское страховое от огня общество, 1835 г. — Общество страхования жизни, в 1844 г. — Российское транспортное страховое общество. Таким образом, в первой половине XIX в. в России отмечалось появление всех основных видов страховой деятельности. Страховые фонды в современном понимании — часть финансовой системы, опосредующая реализацию функции страхования. Под страхованием в широком смысле следует понимать систему экономических отношений, включающую образование за счет предприятий, организаций и населения специальных фондов средств и их использование для возмещения ущерба от различных неблагоприятных явлений (причинения ущерба, наступления негативных событий, достижения определенного возраста, потери трудоспособности и т. д.). В Законе РФ от 27.11.1992 (в ред. от 30.10.2009) № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страхование рассматривается как отношения по защите интересов физических и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков (ст. 2). Закон определяет понятие страховой деятельности (страхового дела): сфера деятельности страховщиков по страхованию, перестрахованию, взаимному страхованию, а также страховых брокеров, страховых актуариев по оказанию услуг, связанных со страхованием, с перестрахованием. Видам деятельности в сфере страхования соответствует учреждение страховых организаций — в большинстве случаев в финансово-правовой литературе упоминаемые как фонды, легитимная квалификация — страховые организации. Каждая страховая организация в силу ст. 6 Закона РФ от 27.11.1992 № 4015-1«0б организации страхового дела в Российской Федерации» имеет свои организационные, экономические особенности, особенности правового положения, заключающиеся в числе прочих характеристик в обеспечении требований к прозрачности деятельности системы страхования; ограничительному характеру возмещения; способах участия государства в обеспечении системы страхования (актуально для государственного социального страхования, о чем речь велась выше); оценке страховых рисков иных режимных характеристиках страховых отношений и т. д. Наличие в составе финансовой системы элементов, специализирующихся на страховании, определяет место страхового рынка как сферы финансовых (экономических) отношений. Страховой рынок обусловлен наличием в государстве добровольного страхования в противовес обязательному государственному страхованию в порядке деятельности государственных внебюджетных фондов, рассмотренной выше в числе составных частей финансовой системы. Страховой рынок — это сфера формирования спроса и предложения на страховые услуги. Специалисты выявляют следующие существенные компоненты страхового рынка. Во-первых, страховой рынок — это система общественно-экономических отношений между покупателями и продавцами, т. е. отношения между субъектами страхового рынка, возникающие в процессе купли-продажи. Во-вторых, это вопрос предмета купли-продажи. Как свидетельствуют определения страхового рынка, в качестве страхового объекта купли-продажи названы страховая защита, страховое покрытие, страховой продукт, страховая услуга. Предметом рыночных страховых отношений является страховая услуга, которая и законодательно определена как финансовая услуга. Таким образом, страховой рынок представляет собой систему общественно-экономических отношений, связанных с куплей-продажей страховых услуг. Страховой рынок является многосложной, интегрированной развивающейся системой, компонентами которой выступают страховщики, страхователи, страховые услуги, страховые посредники, объединения страховщиков и потребителей, страховая инфраструктура и система его государственного регулирования. Внимание! Авторские права на книгу "Финансовая система Российской Федерации как объект судебной защиты. Монография" (Комарова Г.В.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
