|
Оглавление§ 2. Бюджеты как центральный элемент финансовой системы Российской Федерации § 3. Внебюджетные фонды в составе финансовой системы Российской Федерации § 4. Общая характеристика функционирования иных элементов финансовой системы Российской Федерации § 2. Предпосылки реализации роли судебной деятельности для функционирования финансовой системы § 3. Общая характеристика влияния судебных актов на содержание финансово-правового регулирования Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуЗаключениеСуды — это те органы государства, которые выступают гарантией законности и защищенности бесперебойного функционирования общественных отношений, в том числе отношений, возникающих в рамках финансовой системы. Судебные органы, осуществляя толкование законодательства, разрешая споры, возникающие в связи с организацией и функционированием финансовой системы, вносят элементы подконтрольности в развитие соответствующих отношений. С учетом объективных социально-экономических и политических противоречий практика судов приобретает все большее значение для защиты существования финансовой системы. Реализация полномочий судебных органов — основная гарантия соблюдения принципа законности в финансовой деятельности государства и входящих в его состав публично-правовых образований. Очевидна роль актов судов и в совершенствовании финансово-правовой теории. Финансовые отношения выступают неотъемлемой частью рыночных отношений и одновременно являются важным инструментом в механизме их регулирования государством. Их развитие сопровождается расширением сферы финансовой деятельности государства — распространением ее влияния на звенья частно-правового характера (финансы предприятий и организаций); формированием новых органов и учреждений: создаются новые специализированные государственные органы и государственно-кредитные учреждения с отдельными властными полномочиями (Федеральная налоговая служба России, Федеральное казначейство Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и др.), обновляются методы финансовой деятельности, появляются новые виды финансовых отношений. Значительное внимание судов, в особенности высших — на уровне концептуального подхода — к защите функционирования финансовой системы обусловлено сложностью и нестабильностью ее построения. Основополагающие положения, характеризующие понятие «финансовая система» как базисную финансовую и финансово-правовую категорию, были выработаны советскими учеными в конце прошлого столетия, которые сохранили концептуальное методологическое значение для науки финансового права и в современный период. Изменения, произошедшие в политической и социально-экономической сферах российского общества после распада СССР, не могли не повлиять на содержание и структуру финансовой системы страны. Эти изменения изучались учеными, и их выводы нашли свое отражение в экономической и правовой литературе. Противоречивость законодательства, регулирующего финансовую систему, обусловлена также неоднородностью финансовой системы государства. Только лишь так называемое антикризисное законодательство не в состоянии обеспечить достижение задачи повышения эффективности и защищенности финансовой системы. Реалии современной практики таковы, что судебные акты также вовлечены в процесс правового регулирования общественных отношений. Упорядочить все те многообразные и динамичные общественные отношения, которые имеют место в экономических сфере, в настоящее время возможно лишь при совокупном использовании как нормативных правовых актов, так и судебных прецедентов, в числе которых прежде всего акты и выраженные в них правовые позиции Конституционного Суда РФ, а также разъяснения Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ (в форме постановлений пленумов этих судов), статус которых определен в ст. 125—127 Конституции РФ. Так, например, Конституционный Суд РФ, с одной стороны, является составной частью судебной системы, а с другой — выступает как орган государственной власти, стоящий в одном ряду с конституционными органами — главой государства, представительным органом, правительством, вносящими свой «вклад» в содержательные характеристики официального нормативного упорядочения общественных отношений. Внимание! Авторские права на книгу "Финансовая система Российской Федерации как объект судебной защиты. Монография" (Комарова Г.В.) охраняются законодательством! |