|
ОглавлениеГлава 1. Бюджет и бюджетная система Глава 2. Бюджетные права федеральных и территориальных органов власти и управления Глава 3. Бюджеты Российской Федерации Глава 5. Бюджетная классификация Глава 7. Бюджетное финансирование Глава 8. Расходы бюджета в сфере материального производства Глава 9. Финансирование жилищно-коммунального хозяйства Глава 10. Расходы бюджета на финансирование социальной сферы Глава 11. Финансирование образования, подготовки кадров, культуры Глава 12. Расходы на здравоохранение Глава 13. Расходы на социальное обеспечение и социальную защиту Глава 14. Расходы бюджета на управление и национальную оборону Глава 15. Государственный кредит Глава 16. Внебюджетные специальные фонды Глава 17. Управление финансами в Российской Федерации Глава 18. Финансовый контроль и бюджетный анализ Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГЛАВА 3. |
Показатель | Сумма | В процентах к итогу |
Доходы — всего | 20855,4 | |
из них: | ||
1. Налог на прибыль организаций | 2270,5 | 10,9 |
2. Налог на доходы физических лиц | 1995,8 | 9,6 |
3. Страховые взносы на обязательное социальное страхование | 3528,3 | 16,9 |
4. Налог на добавленную стоимость | 3250,8 | 15,6 |
из них: | ||
— на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ | 1753,6 | 8,4 |
— на товары (работы, услуги), ввозимые на территорию РФ | 1497,2 | 7,2 |
5. Акцизы по подакцизным товарам (продукции) | 650,5 | 3,1 |
из них: | ||
— производимым на территории РФ | 603,9 | 2,9 |
— ввозимым на территорию РФ | 46,6 | 0,2 |
6. Налоги на совокупный доход | 234,3 | 1,1 |
7. Налоги на имущество | 678,0 | 3,3 |
8. Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 2085,0 | 10,0 |
9. Доходы от внешнеэкономической деятельности | 4664,7 | 22,4 |
10. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 674,3 | 3,2 |
11. Платежи при пользовании природными ресурсами | 111,8 | 0,5 |
12. Безвозмездные поступления | 153,2 | 0,7 |
13. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 48,9 | 0,2 |
Как следует из таблицы, в бюджетных доходах РФ главенствуют налоговые доходы (более 90%). Наиболее весомыми доходами бюджета являются косвенные налоги — налог на добавленную стоимость и акцизы (более 24%). Если к ним прибавить импортные и экспортные пошлины, то их доля возрастает до 40%.
Налоги, связанные с производством (налог на прибыль), относительно невелики и составляют примерно 16% всех бюджетных доходов. Даже если к ним прибавить налоги на имущество предприятия, то в совокупности эти доходы составляют не более 22%.
Главная причина превалирования в бюджете косвенных налогов — резкий спад производства и снижение прибыли. В то же время высокий уровень государственных расходов вызывает необходимость привлечения в бюджет доходов за счет косвенного обложения.
Неналоговые доходы бюджета не превышают 8%. В их числе наиболее значительны поступления от целевых бюджетных фондов (1,2%) и доходы от использования принадлежащего государству имущества (6%). Бывшие когда-то весомым источником доходы от внешнеэкономической деятельности составляют примерно лишь 1%.
Следует отметить, что в консолидированный бюджет Российской Федерации мобилизуется более 60% всех финансовых ресурсов, создаваемых в государстве, что составляет более 30% к ВВП.
Бюджетные расходы Российского государства можно проследить по данным табл. 3.2.
Таблица 3.2
Расходы консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов за 2011 г., млрд. руб.
Показатель | Сумма | В процентах к итогу |
Расходы — всего | 19994,6 | |
из них: | ||
1. На общегосударственные вопросы | 1357,0 | 6,8 |
2. На национальную оборону | 1517,2 | 7,6 |
3. На национальную безопасность и правоохранительную деятельность | 1518,6 | 7,6 |
4. На национальную экономику | 2793,3 | 14,0 |
из них: | ||
— на топливно-энергетический комплекс | 55,3 | 0,3 |
— на сельское хозяйство и рыболовство | 268,7 | 1,3 |
— на транспорт | 499,1 | 2,5 |
— на дорожное хозяйство | 714,2 | 3,6 |
— на связь и информатику | 77,2 | 0,4 |
— на прикладные и научные исследования в области национальной экономики | 180,6 | 0,9 |
— на другие вопросы в области национальной экономики | 813,9 | 4,1 |
5. На жилищно-коммунальное хозяйство | 1195,0 | 6,0 |
6. На социально-культурные мероприятия | 11130,5 | 55,7 |
из них: | ||
— на образование | 2231,7 | 11,2 |
— на культуру, кинематографию и средства массовой информации | 310,6 | 1,6 |
— на здравоохранение и физическую культуру | 2076,0 | 10,4 |
— на социальную политику | 6512,2 | 32,6 |
Результат исполнения бюджета (дефицит/ профицит) | 860,8 |
Как видим, 2/3 бюджетных ассигнований составляют непроизводительные расходы, в их числе расходы на управление и правоохранительную деятельность — более 16%, оборону — более 7%, обслуживание государственного долга — 1,4%, социально-культурные расходы — более 50%.
Расходы же, связанные с развитием отраслей народного хозяйства, составляют 1/3 всех расходов консолидированного бюджета РФ, в том числе на промышленность, энергетику и строительство направляется примерно 9%, сельское хозяйство и рыболовство — примерно 2%, транспорт, дорожное хозяйство, связь — 6%, жилищно-коммунальное хозяйство — 6%.
Все эти данные свидетельствуют о снижении роли государства в экономическом процессе.
3.2. Федеральный бюджет Российской Федерации
Основные функции управления государством возложены на центральные органы власти. Для выполнения ими их обязанностей и финансового обеспечения общегосударственных мероприятий формируется централизованный финансовый фонд — федеральный бюджет. В ст. 71 Конституции РФ зафиксировано, что в ведении Российской Федерации находятся федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития.
Через федеральный бюджет осуществляется процесс распределения и перераспределения ВВП и созданного национального дохода страны между отраслями народного хозяйства, регионами и социальными слоями населения. На федеральный бюджет возложено финансирование общегосударственных органов власти и управления, мероприятий, связанных с обеспечением обороноспособности государства, развитием науки, подготовки высококвалифицированных специалистов.
Средства федерального бюджета — главный источник финансирования структурной перестройки экономики, конверсии предприятий военно-промышленного комплекса, развития перспективных направлений в сфере производства, пионерного освоения новых территориально-производственных комплексов.
Внимание! Авторские права на книгу "Бюджетная система Российской Федерации" (Под ред. Поляка Г.Б.) охраняются законодательством!