Заработная плата: правовое регулирование. Монография

Абузярова Н.А.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 21.08.2015 ISBN: 9785392187805 Язык: Объем текста: 209 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Глава I. Заработная плата как правовой институт

Глава II. Кризисные явления, дискриминация и дифференциация правового регулирования заработной платы в России

Глава III. Основные государственные гарантии по оплате труда

Глава IV. Минимальный размер оплаты труда как основная государственная гарантия достойной оплаты труда

Глава V. Организация оплаты труда

Глава VI. Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в современный период

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава V.
Организация оплаты труда

5.1. Тарифная и бестарифная системы оплаты труда и их эффективность

Системы заработной платы строятся последовательно с учетом рыночной стоимости рабочей силы и индивидуальных финансовых возможностей организации. Именно поэтому система оплаты труда, установленная в организации, может периодически меняться, так как на рынке труда заработная плата выполняет функцию регулятора спроса на рабочую силу.

Цена рабочей силы имеет существенное влияние на уровень заработной платы наемных работников, так как цена на труд должна ориентироваться на рыночную стоимость рабочей силы и не должна быть разорительной для работодателя. В этих целях при построении оплаты труда в организациях разрабатываются системы оплаты труда.

Организация заработной платы включает две формы, семь систем оплаты труда, тарифную или бестарифную систему, гарантийные и компенсационные выплаты, нормирование труда.

Под организацией заработной платы на предприятии понимается построение системы ее дифференциации и регулирования по категориям персонала в зависимости от сложности выполняемых работ, а также индивидуальных и коллективных результатов труда при обеспечении гарантированного заработка за выполненные нормы труда.

В ч. 1 ст. 132 ТК РФ указано, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. То есть в систему заработной платы включаются все условия труда.

Сущность системы оплаты труда ярко выражена в ч. 2 ст. 135 ТК РФ указанием того, что в нее включаются размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования.

Определение системы оплаты труда не закреплено в ТК РФ, хотя установление его понятия в норме ТК РФ было бы вполне логичным. Исходя из анализа ст. 135 ТК РФ система оплаты труда – совокупность правил установления заработной платы. Принимая во внимание известное и принятое в науке трудового права определение системы оплаты труда как способа установления соотношения между затраченным работником трудом, измеряемым согласно определенным показателям и размерам начисляемой ему заработной платы, работодатель должен определиться с оценкой, учетом труда и его результатом. В юридической литературе предлагается понятие «система оплаты труда» с учетом результатов труда работника как способа исчисления размеров вознаграждения, подлежащего выплате работающим в соответствии с произведенными ими затратами труда, а в ряде случаев – с его результатами. Ранее в ст. 83 КЗоТ РФ 1972 г. указывались системы заработной платы, по которым оплачивался труд работников. В настоящее время в соответствии со ст. 135 ТК РФ законодатель не устанавливает виды систем оплаты труда, предоставляя работодателю возможность с учетом мнения профсоюзной организации устанавливать любую систему оплаты труда. Труд работников государственных и муниципальных учреждений устанавливается на основе системы оплаты труда по отраслям.

В соответствии с ч. 2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1 ст. 135 ТК РФ).

Система оплаты труда дает возможность для обеспечения связи тарифной ставки, оклада, базовой ставки и базового оклада (базового должностного оклада) с такими факторами, как квалификация работника, сложность, количество, качество, условия выполняемой работы и результат труда работника.

Система оплаты труда любой организации должна основываться на трудовом законодательстве и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права, недопустимо ухудшение положения работников по сравнению с законодательством.

Тарифная система и ее элементы. Основой организации и регулирования оплаты труда на предприятиях служит тарифная система, представляющая совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий.

Введение тарифной системы оплаты труда в организации позволяет:

– устанавливать гарантированные тарифные ставки и оклады работникам независимо от результатов деятельности организации;

– дифференцировать тарифные ставки и оклады в зависимости от квалификации работника, сложности, условий выполняемой работы;

– повышать квалификационный уровень работника с получением в последующем более сложной работы с более высокой оплатой труда.

Понятие тарифной системы оплаты труда указано в ч. 1 ст. 143 ТК РФ. Тарифные системы оплаты труда – системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.

В этой же статье, в ч. 2, указано, что «тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифные сетки и тарифные коэффициенты».

К ст. 143 ТК РФ можно предъявить определенные претензии и в части точности даваемых определении понятий «тарифные системы оплаты труда» и «тарифная система дифференциации заработной платы». Тарифная система дифференциации заработной платы может строиться не только на тарифных ставках, разрядах и коэффициентах, но и на должностной иерархии руководителей, специалистов и служащих и соответствующих ей должностных окладах. Исторически тарифная система дифференциации заработной платы строилась раздельно для рабочих (в виде разрядов, тарифных ставок и тарифных коэффициентов) и для руководителей, специалистов и служащих (в виде схем должностных окладов, в которых должности выстраивались согласно сложности выполняемых работ, месту в иерархии системы управления организацией, а вместо тарифных ставок устанавливались должностные оклады в пределах от минимального до максимального значения.

Игнорирование этого обстоятельства привело к неоправданной супердифференциации заработной платы в России, в особенности в отношении руководителей, оплата труда которых в десятки раз превышает средний российский уровень.

Тарифные системы закрепляют исходные начала регулирования оплаты труда, устанавливают правила дифференциации оплаты труда работников в зависимости от количества и качества труда и устанавливают тарифные ставки, оклады (должностные оклады, базовые оклады). В сочетании с формами оплаты труда тарифная система дифференцирует заработную плату в зависимости от качества труда, его сложности, квалификации работника.

Работодатель, кроме государственных и муниципальных учреждений, свободен в выборе тарифной системы, определении размеров тарифной (основной) части оплаты труда, стимулирующих выплат.

Тарифная система заработной платы также используется для оплаты труда работников бюджетных организаций и нередко служит ориентирующим показателем по заработной плате в иных организациях и у работодателей – индивидуальных предпринимателей.

Тарифная система оплаты труда основывается на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий и представляет собой совокупность нормативов, с их помощью дифференцируется заработная плата. Согласно ч. 2 ст. 143 ТК РФ она включает тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты.

К элементам тарифной системы дифференциации заработной платы работников также относятся тарифно-квалификационные справочники работ и профессий; тарифно-квалификационные характеристики; локальный акт тарификации работ на основе оценки рабочих мест; тарифные ставки (оклады); тарифная сетка; тарифные коэффициенты; районные коэффициенты к заработной плате, доплаты и надбавки.

Элементы тарифной системы оплаты труда по существу являются инструментами для установления заработной платы различным категориям работников, они позволяют дифференцировать заработную плату различных категорий работников в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.

Юридическая Абузярова Н.А. Заработная плата: правовое регулирование. Монография

Юридическая Абузярова Н.А. Заработная плата: правовое регулирование. Монография

В монографии всесторонне исследуются теоретические и практические проблемы регулирования заработной платы (оплаты труда).<br /> В соответствии с авторским замыслом в ней последовательно проанализированы необходимость совершенствования государственного регулирования оплаты труда, понятие и сущность, системы заработной платы, ее формы, состояние и перспективы, основные государственные гарантии по оплате труда, обосновываются предложения, направленные на повышение ее эффективности в России.<br /> Исследование построено в основном на материалах трудового права, тем не менее в нем рассматриваются отдельные экономические проблемы, связанные с заработной платой.<br /> Научным и профсоюзным работникам, специалистам, занимающимся разработкой законопроектов, преподавателям и студентам юридических, экономических вузов и факультетов.

Внимание! Авторские права на книгу "Заработная плата: правовое регулирование. Монография" (Абузярова Н.А.) охраняются законодательством!