Уголовное право России. Части Общая и Особенная. 2-е издание. Учебник

Под ред. Бриллиантова А.В.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 03.08.2014 ISBN: 9785392165025 Язык: Объем текста: 1333 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Глава 1. Понятие, задачи, функции, принципы и система уголовного права. Наука уголовного права

Глава 2. Уголовная политика

Глава 3. Уголовный закон

Глава 4. Уголовно-правовые отношения и уголовная ответственность

Глава 5. Понятие преступления

Глава 6. Множественность преступлений

Глава 7. Состав преступления

Глава 8. Объект преступления

Глава 9. Объективная сторона преступления

Глава 10. Субъективная сторона преступления

Глава 11. Субъект преступления

Глава 12. Неоконченное преступление

Глава 13. Соучастие в преступлении

Глава 14. Обстоятельства, исключающие преступность деяния

Глава 15. Понятие и цели наказания

Глава 16. Система и виды наказаний

Глава 17. Назначение наказания

Глава 18. Условное осуждение

Глава 19. Освобождение от уголовной ответственности и от наказания

Глава 20. Уголовная ответственность несовершеннолетних

Глава 21. Иные меры уголовно-правового характера

Глава 22. Преступления против жизни и здоровья

Глава 23. Преступления против свободы, чести и достоинства личности

Глава 24. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности

Глава 25. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Глава 26. Преступления против семьи и несовершеннолетних

Глава 27. Преступления против собственности

Глава 28. Преступления в сфере экономической деятельности

Глава 29. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Глава 30. Преступления против общественной безопасности

Глава 31. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Глава 32. Экологические преступления

Глава 33. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Глава 34. Преступления в сфере компьютерной информации

Глава 35. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Глава 36. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Глава 37. Преступления против правосудия

Глава 38. Преступления против порядка управления

Глава 39. Преступления против военной службы

Глава 40. Преступления против мира и безопасности человечества

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 29.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ В КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

§ 1. Общая характеристика преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Родовым объектом преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях являются отношения в сфере экономики. Видовым — общественные отношения, обеспечивающие добросовестную работу управленческого аппарата в коммерческих и иных организациях, а также добросовестную и безопасную деятельность частных нотариусов, аудиторов, охранников и детективов. Все эти лица наделены общественным доверием и особыми полномочиями, которые обязаны использовать для защиты вверенных их попечению и охране интересов. Добросовестное и лояльное отношение указанных лиц к этим интересам необходимо для экономического и социального благополучия общества.

С субъективной стороны все преступления, предусмотренные гл. 23 УК РФ, совершаются умышленно.

Субъект преступлений, за исключением деяний, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 204 УК РФ, — специальный. Им могут быть лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, частные нотариусы и аудиторы, детективы и охранники.

По непосредственному объекту преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях можно разделить на две группы:

а) преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях, совершаемые управляющими организациями (ст. 201 и 204 УК РФ);

б) преступления против профессионального долга частных нотариусов, аудиторов, детективов и охранников (ст. 202 и 203 УК РФ).

Непосредственный объект преступлений управляющих в коммерческих и иных организациях (ст. 201 и 204 УК РФ) — основанные на доверии отношения в сфере управления коммерческими и иными организациями. Отношения эти регулируются нормами гражданского и трудового права и по своей гражданско-правовой природе являются отношениями имущественными и обязательственными.

Непосредственный объект преступлений против профессионального долга частных нотариусов, аудиторов, руководителей и служащих частных детективных или охранных служб — отношения в сфере осуществления профессионального долга частных нотариусов, аудиторов, детективов и охранников. Данные отношения урегулированы нормами гражданского, трудового и административного права.

В ч. 2 и 3 примечания к ст. 201 УК РФ определены особые процессуальные предпосылки уголовного преследования за преступления, предусмотренные в гл. 23 УК РФ. Если такое преступление причинило вред интересам исключительно коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием (и, соответственно, не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства), уголовное преследование осуществляется только по заявлению этой организации или с ее согласия. Согласно ст. 23 УПК РФ такое заявление или согласие на уголовное преследование должно быть получено от руководителя организации. Данная норма существенно усложняет применение уголовного закона, особенно в ситуации, если преступление совершено руководителем организации.

§ 2. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях, совершаемые управляющими

Отличительной особенностью этих преступлений является совершение деяния вопреки охраняемым законом интересам организации, в которой лицо выполняет управленческие функции. Проявление нелояльности, использование основанных на доверии полномочий и вытекающих из них фактических возможностей во вред вверенному попечению виновного интересу и составляет существо этих преступлений. Поэтому хотя совершение деяния во вред интересам организации прямо не предусмотрено в качестве обязательного признака коммерческого подкупа в тексте ст. 204 УК РФ (в отличие от ст. 201 УК РФ), это необходимый признак данного преступления. К примеру, получение управляющим организацией подарка от учредителей в благодарность за хорошую работу не составляет коммерческого подкупа.

С другой стороны, если нарушенный интерес организации не является законным, его поражение не может быть основанием для квалификации содеянного по ст. 201 УК РФ, даже если налицо явное проявление нелояльности.

Под интересами организации следует понимать разумный баланс интересов ее инвесторов (акционеров, членов, товарищей, вкладчиков и др.), кредиторов, работников и общественных интересов. Следует учитывать, что интересы организации не тождественны государственным и общественным интересам. Поэтому неправильным будет квалифицировать по этим статьям деяние, совершенное против государственных или общественных интересов, если оно при этом совершено в неверно понятых интересах организации или даже в ее незаконных интересах.

Следует учитывать, что интересы организации тесно связаны с целью ее деятельности. Статья 50 ГК РФ определяет в качестве основной цели деятельности коммерческой организации извлечение прибыли. Цели деятельности некоммерческих организаций определяются их уставами и иными локальными актами.

Субъектом преступлений, предусмотренных ст. 201 и ч. 3 и 4 ст. 204 УК РФ, является лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (управляющий в организации). Исключение составляет только активный коммерческий подкуп (ч. 1 и 2 ст. 204 УК РФ), субъект которого общий. Уголовная ответственность за все эти преступления возможна по достижении возраста 16 лет.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 201 УК РФ выполняющим управленческие функции в организации признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в коммерческой или иной организации, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением. В соответствии с примечанием 1 к ст. 285 УК РФ к числу этих лиц не относятся также лица, выполняющие свои функции в государственных корпорациях, которые признаются должностными лицами и несут ответственность по статьям гл. 30 УК РФ.

Таким образом, для установления признаков специальных субъектов этих преступлений необходимо, чтобы:

1. лицо выполняло управленческие функции (функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, иные организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции);

2. оно выполняло их именно в тех организациях, которые указаны в законе (коммерческие организации; некоммерческие организации кроме государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных корпораций).

Административно-хозяйственными являются функции по управлению имуществом, организационно-распорядительными — функции по управлению людьми.

Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия, которые связаны с руководством трудовым коллективом коммерческой или иной организации (ее структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т. п.

К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

Работники коммерческих и иных организаций, исполняющие в них сугубо профессиональные или технические обязанности и не выполняющие функций управленческих (например, расчетчик в бухгалтерии, секретарь руководителя), не несут ответственности по ст. 201 и 204 УК РФ.

Коммерческие организации создаются в форме хозяйственных обществ и товариществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Гражданский кодекс РФ содержит исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций. Ранее суды иногда допускали ошибки, привлекая управляющих в государственных и муниципальных предприятиях к ответственности за должностные преступления, предусмотренные гл. 30 УК РФ. Пленум Верховного Суда РФ в п. 7 постановления от 10 февраля 2000 г. прямо указал, что они подлежат ответственности не за должностные преступления, а за преступления по службе в коммерческих и иных организациях. При применении уголовного закона следует учитывать также то обстоятельство, что к числу коммерческих организаций относятся и акционерные общества, контрольный пакет акций которых принадлежит государству (ОАО «Сбербанк России», ОАО «Газпром» и др.).

Иные организации — это некоммерческие организации, охватываемые примечанием к ст. 204 УК РФ, — потребительские кооперативы, общественные и религиозные объединения, благотворительные фонды, ассоциации, союзы, товарные биржи и др., кроме государственных и муниципальных органов и учреждений, государственных корпораций. Гражданский кодекс РФ не содержит исчерпывающего перечня организационно-правовых форм некоммерческих организаций.

Лица, выполняющие управленческие функции в государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, несут ответственность за должностные преступления, предусмотренные гл. 30 УК РФ. Государственное или муниципальное учреждение — это особая организационно-правовая форма некоммерческой организации. Эта форма должна быть прямо указана в уставе организации. При отграничении государственных и муниципальных учреждений от иных организаций принципиальное значение имеют именно уставные положения, а не наименование организации. К примеру, Пенсионный фонд РФ именуется «фонд», однако согласно п. 1 Положения о нем, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-1, является не фондом, а учреждением. Поэтому должностные лица Пенсионного фонда РФ за взятки и злоупотребления подлежат ответственности по статьям гл. 30 УК РФ, а не гл. 23 УК РФ. Государственная корпорация — особый вид некоммерческой организации, статус которой определяется специальным законом (Внешэкономбанк, Ростехнологии, Росатом и др.).

Злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ)

Вопрос об объекте злоупотребления полномочиями и коммерческого подкупа рассмотрен выше.

Объективная сторона злоупотребления полномочиями включает: 1) действие (бездействие), выразившееся в использовании управленческих полномочий в организации вопреки интересам этой организации; 2) существенный вред и 3) причинную связь между этим действием (бездействием) и вредом.

Использование полномочий может быть как действием, так и бездействием, когда управляющий не совершает необходимого действия (например, отказывается от защиты нарушенного права организации). Практика показывает, что чаще всего злоупотребление полномочиями выражается в совершении убыточных сделок. Однако возможны и иные виды злоупотреблений, например неправомерное временное позаимствование денежных средств организации, неправомерное использование имущества организации, изъятие доходов организации, целенаправленная бесхозяйственность в интересах конкурентов, использование служебных полномочий во вред инвесторам при дополнительной эмиссии ценных бумаг и др.

Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий означает совершение управляющим каких-либо действий (бездействия) в пределах своей компетенции, определенной законодательством, уставом организации, должностными инструкциями, функциональными обязанностями, внутренними приказами и распоряжениями, а также трудовым договором.

Юридическая Под ред. Бриллиантова А.В. Уголовное право России. Части Общая и Особенная. 2-е издание. Учебник

Юридическая Под ред. Бриллиантова А.В. Уголовное право России. Части Общая и Особенная. 2-е издание. Учебник

Учебник подготовлен ведущими специалистами в области уголовного права кафедры уголовного права Российской академии правосудия при участии судей Верховного Суда РФ, специалистов Академии Генеральной прокуратуры РФ на основе Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом последних изменений и дополнений, а также действующих постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. В учебнике освещены основные положения российского уголовного права о понятии, задачах, функциях, принципах, системе, науке уголовного права, уголовной политике, уголовном законе, преступлении, наказании, освобождении от уголовной ответственности и наказания, особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, иных мерах уголовно-правового характера. В Особенной части рассматриваются основы квалификации и составы преступлений.<br /> Издание подготовлено по состоянию законодательства на февраль 2014 г.

Внимание! Авторские права на книгу "Уголовное право России. Части Общая и Особенная. 2-е издание. Учебник" (Под ред. Бриллиантова А.В.) охраняются законодательством!