Уголовное право. Особенная часть. 3-е издание. Учебник для бакалавров

Под ред. Чучаева А.И.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 18.09.2017 ISBN: 9785392257867 Язык: Объем текста: 546 стр. Формат: epub

Оглавление

Глава 1. Понятие, система и значение Особенной части уголовного права

Глава 2. Преступления против жизни и здоровья

Глава 3. Преступления против свободы, чести и достоинства личности

Глава 4. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности

Глава 5. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Глава 6. Преступления против семьи и несовершеннолетних

Глава 7. Преступления против собственности

Глава 8. Преступления в сфере экономической деятельности

Глава 9. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Глава 10. Преступления против общественной безопасности

Глава 11. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Глава 12. Экологические преступления

Глава 13. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Глава 14. Преступления в сфере компьютерной информации

Глава 15. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Глава 16. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Глава 17. Преступления против правосудия

Глава 18. Преступления против порядка управления

Глава 19. Преступления против военной службы

Глава 20. Преступления против мира и безопасности человечества

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 8.
Преступления в сфере экономической деятельности

В этой главе рассматриваются деяния, совершаемые в сфере экономической деятельности, т. е. посягающие на отношения, обеспечивающие правомерное осуществление предпринимательской, финансовой и иной экономической деятельности, а также регулирующие поступление в бюджет государства налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации. Дается их понятие и классификация, раскрываются признаки состава конкретных преступлений, показывается их отличие от сходных деяний.

Информационно-справочный материал: постановление Конституционного Суда РФ от 27 мая 2003 г. № 9-П по делу о проверке конституционности положения статьи 199 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан П. Н. Белецкого, Г. А. Никовой, Р. В. Рукавишникова, В. Л. Соколовского и Н. И. Таланова; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. № 2 «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег и ценных бумаг»; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 г. № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления»; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем»; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака»; Волженкин Б. В. Преступления в сфере экономической деятельности по уголовному праву России. СПб., 2007; Клепицкий И. А. Система хозяйственных преступлений. М., 2005; Шишко И. В. Экономические правонарушения: вопросы юридической оценки и ответственности. СПб., 2004.

§ 1. Понятие и общая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности

Преступлениями в сфере экономической деятельности признаются запрещенные уголовным законом деяния, посягающие на установленный порядок осуществления урегулированной нормами частного и публичного права экономической (хозяйственной) деятельности, т. е. деятельности по производству, обмену и распределению материальных благ и услуг.

Нормы гл. 22 УК РФ охраняют широкий спектр общественных отношений, связанных с экономической деятельностью.

Видовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности являются общественные отношения, опосредующие экономическую (хозяйственную) деятельность, т. е. деятельность по производству, обмену и распределению материальных благ и услуг.

Объективная сторона входящих в эту главу преступлений обладает рядом особенностей.

Во-первых, диспозиции многих статей являются бланкетными; учитывая динамизм законодательства в экономической сфере, объем уголовно-правовых запретов часто изменяется без формального изменения текста уголовного закона за счет изменения норм иных отраслей права. Например, привлечение к уголовной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна (ст. 171 УК РФ), предполагает обращение к нормам Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», где содержится перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии (ст. 12). Согласно сложившейся судебной практике (п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве») исключение вида деятельности из перечня лицензируемых влечет отсутствие в действиях лица, которое в прошлом занималось такой деятельностью, состава преступления.

Во-вторых, многие преступления совершаются путем бездействия, что влечет дополнительные сложности в уяснении обязанностей соответствующих субъектов действовать, их осведомленности о такой обязанности и наличии возможности такую обязанность выполнить (например, налоговые преступления).

В-третьих, типичным признаком объективной стороны данных составов является крупный размер, доход в крупном размере, задолженность в крупном размере, ущерб в крупном размере. Эти признаки, как правило, позволяют отграничить преступное деяние от соответствующего административного правонарушения. Они определены в виде некоей стоимостной суммы (примечание к ст. 1702 УК РФ или примечания к другим статьям гл. 22 УК РФ), однако споры в теории уголовного права и неопределенность на практике вызывает содержание этого признака, т. е. что подлежит включению в него. Например, крупный ущерб в соответствии со ст. 195 УК РФ связывается иногда с прямыми убытками кредиторов, уменьшением конкурсной массы должника и т. п.

Субъективная сторона всех преступлений характеризуется умышленной формой вины, при этом для данных деяний характерен в большинстве случаев прямой умысел. Виновный также должен обязательно осознавать противоправность своих действий с точки зрения регулятивного законодательства.

Субъект преступления, как правило, специальный. В ряде случаев на него указывает уголовный закон, говоря, например, о «руководителе организации».

Классификация преступлений

Система преступлений, сосредоточенных в гл. 22 УК РФ, охватывает три группы деяний:

1) преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 169–172, 1722–175, 178–180, 183–184, 1911, 195–197, 2003 УК РФ);

2) преступления в финансово-кредитной сфере (ст. 1721, 176–177, 181, 185–187, 191, 192, 198–1992 УК РФ);

3) преступления в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного контроля (ст. 188–190, 193–194, 2001–2002 УК РФ).

1. М. находился в неприязненных отношениях с Т. С целью мести он искусно подделал его кредитную карту и получил в обменном пункте 20 тыс. руб.

Определите родовой, видовой и непосредственный объекты преступления.

Б., С. и Т. на границе России с одним из прибалтийских государств оборудовали самодельный трубопровод длиной почти 2 км, через который переправляли водку на территорию сопредельного государства. Таким образом они переправили в соседнее государство примерно 6,2 тыс. л алкоголя стоимостью не менее 37 тыс. евро.

Определите родовой, видовой и непосредственный объекты преступления.

2. Какие группы преступлений охватывает гл. 22 УК РФ?

Охарактеризуйте основные объективные признаки преступлений, предусмотренных гл. 22 УК РФ.

§ 2. Преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

Объективные признаки

Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (ст. 169 УК РФ). Непосредственным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие свободный выбор сферы и вида экономической и иной деятельности, их организационно-правовых форм, а также дальнейшее свободное ее осуществление, исключающее не основанное на законе вмешательство должностных лиц в деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (коммерческих и некоммерческих организаций). Дополнительным объектом выступают интересы службы в органах государственной и исполнительной власти и органах местного самоуправления. Должностные лица, злоупотребляя служебными полномочиями, дискредитируют соответствующие органы в сфере управления экономикой, подрывают их авторитет.

В ч. 1 ст. 169 УК РФ установлена ответственность за ряд деяний, объединенных общим понятием «воспрепятствование», которые могут совершаться должностным лицом в следующих формах.

Неправомерный отказ в государственной регистрации. Под отказом в регистрации следует понимать несовершение должностным лицом действий, которые заключаются в принятии решения и в последующем включении в государственные реестры сведений о создании, реорганизации или ликвидации юридического лица (организационно-правовая форма, сведения об учредителях и др.) либо о внесении в реестр сведений об индивидуальном предпринимателе.

Государственная регистрация должна быть произведена не позднее 5 рабочих дней со дня предоставления документов в регистрирующий орган. По истечении этого времени и несовершении предписанных законом действий данный вид воспрепятствования предпринимательской или иной деятельности будет считаться оконченным.

Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается.

Отказ в выдаче лицензии. Лицензия представляет собой специальное разрешение на ведение конкретного вида деятельности, которая должна осуществляться с соблюдением лицензионных условий и требований. Лицензия выдается как юридическому лицу, так и индивидуальному предпринимателю.

Отказ в выдаче лицензии заключается в несовершении должностным лицом лицензирующего органа надлежащих действий, направленных как на принятие решения о выдаче лицензии, так и на ее продление или переоформление.

Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.

Если по истечении этого времени не была выдана лицензия, то преступление считается оконченным.

Основаниями для отказа являются наличие в документах недостоверной или искаженной информации; несоответствие принадлежащих или используемых соискателем лицензии объектов условиям и требованиям, предъявляемым к ним в положении о лицензировании конкретного вида деятельности. Не допускается отказ в выдаче лицензии по мотивам величины объема продукции (работ, услуг), производимой или планируемой для производства соискателем лицензии.

Уклонение от регистрации или выдачи лицензии. Оно может совершаться в форме как бездействия, так и действия, направленного на создание всевозможных препятствий заявителю.

Бездействие будет иметь место в том случае, когда должностное лицо регистрирующего органа в течение отведенного для этого законом времени не совершает надлежащих действий по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя либо не принимает решение об отказе в регистрации.

Уклонение в форме действия заключается в предъявлении к субъектам требований, не вытекающих из закона, как обязательных условий для осуществления регистрации или выдачи лицензии. Например, просьба представить документы, которых нет в перечне необходимых, уплатить дополнительную пошлину, оказать спонсорскую помощь и т. п.

Ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы. Юридические лица могут создаваться в виде коммерческих и некоммерческих организаций (ст. 50 ГК РФ).

Под деяниями, направленными на ограничение прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в первую очередь следует понимать без достаточных на то оснований прямые указания, высказанные в их адрес, о невозможности совершать определенные действия или заниматься некоторыми видами деятельности, потому что их организационно-правовая форма не позволяет это. В соответствии со ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом.

Незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица. Гражданское законодательство (ст. 2 ГК РФ) провозглашает недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, гарантирует свободу договора, осуществление гражданских прав своей волей и в своем интересе. Под ограничением самостоятельности или ином незаконном вмешательстве следует понимать любые действия, заключающиеся в ущемлении перечисленных прав (навязывание невыгодных условий договора, запрет на ввоз в регион продукции и т. п.). Вместе с тем следует иметь в виду, что отдельные законы могут содержать специальные ограничения.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — должностное лицо регистрирующего, лицензионного или иного органа, в полномочия которого входит осуществление от имени государства соответствующих действий в отношении индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.

Квалифицированные виды

В ч. 2 ст. 169 УК РФ установлена ответственность за перечисленные выше деяния, если они: а) совершены в нарушение вступившего в законную силу судебного акта; б) причинили крупный ущерб.

Первое из указанных обстоятельств имеет место в том случае, когда воспрепятствование предпринимательской или иной деятельности было совершено вновь после того, как индивидуальный предприниматель или юридическое лицо обратились в судебные органы за защитой своих нарушенных прав и суд признал принятое должностным лицом решение или его действия незаконными. В качестве субъекта этого преступления может выступать как должностное лицо, действия которого обжаловались, так и иное должностное лицо, которое знало о том, что первоначальное решение было незаконным, но вновь принявшее такое же решение.

Крупный ущерб выражается как в реальных материальных затратах (стоимость материалов для производственной деятельности), так и в упущенной выгоде (срыв запланированной сделки). В соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ крупный ущерб превышает 1 млн 500 тыс. руб.

Объективные признаки

Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом (ст. 170 УК РФ). Непосредственный объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие законный оборот земельных участков, их учет и определение целевого назначения. Дополнительный объект — интересы службы в государственных органах.

Объективная сторона включает три самостоятельных деяния, которые выражаются в совершении следующих действий.

Регистрация заведомо незаконных сделок с недвижимым имуществом. Незаконными признаются сделки в отношении земель, исключенных из гражданского оборота или имеющих особые ограничения в правовом режиме, а также сделки, совершаемые с нарушением требований иного отраслевого законодательства. Незаконными признаются также сделки по иным основаниям, перечисленным в ГК РФ, т. е. ничтожные сделки.

Искажение сведений государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Деяние заключается во внесении в кадастр заведомо ложных сведений о характеристиках земельного участка тем или иным способом, например, сельскохозяйственные угодья определяются как городские земли, не указываются обременения, занижается размер участка, что приводит к нарушениям в сфере землепользования.

Занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости — уменьшение их стоимости вопреки установленным расценкам.

Преступление окончено в момент совершения любого из перечисленных в уголовном законе деяний.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательными ее признаками являются корыстная (извлечение имущественной выгоды для себя) или иная личная заинтересованность, обусловленная родственными или дружескими отношениями, желанием получить какую-либо услугу в обмен на совершенные действия.

Субъект преступления специальный — должностное лицо Федеральной регистрационной службы РФ либо Федерального агентства кадастра или органов исполнительной власти при занижении размеров платежей.

Объективные признаки

Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета (ст. 1701 УК РФ). Непосредственный объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка внесения в государственные реестры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведений о них либо учета прав на ценные бумаги со стороны соответствующих организаций. Предмет преступления — документы, содержащие заведомо ложные данные (сведения) о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях либо о ценных бумагах.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 1701 УК РФ, заключается в предоставлении в налоговый орган или в организацию, которая осуществляет учет прав на ценные бумаги и ведет реестр владельцев ценных бумаг или систему депозитарного учета, документов, содержащих заведомо ложные данные об учредителях (участниках) юридического лица; о размерах и номинальной стоимости долей участия в уставном капитале хозяйственного общества; о зарегистрированных владельцах именных ценных бумаг; о количестве, номинальной стоимости и категории именных ценных бумаг; об обременении ценной бумаги или доли в уставном капитале залогом, арестом и т. п.; о лице, осуществляющем управление ценной бумагой или долей, переходящих в порядке наследования; о руководителе постоянно действующего исполнительного органа; о любом ином лице, имеющем право на основании доверенности действовать от имени юридического лица. Заведомо ложные документы могут быть представлены непосредственно лицом в соответствующий орган либо отправлены по почте, в том числе и в электронном виде.

Преступление окончено в момент совершения любого из перечисленных в уголовном законе деяний.

Субъективные признаки

Субъективная сторона предполагает прямой умысел, о чем свидетельствует слово «заведомо». Обязательным ее признаком является цель — внесение недостоверных сведений в соответствующие реестры и систему депозитарного учета, которая реализуется за счет подложных документов. В норме указаны и иные цели. К ним можно отнести месть, желание получить выгодный контракт, ухудшив экономические показатели другой организации.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет. Должностные лица, умышленно внесшие недостоверные сведения в государственные реестры, подлежат ответственности по ст. 2853 УК РФ.

Внесение в документы недостоверных сведений

В ч. 2 ст. 1701 УК РФ установлена ответственность за внесение в уже оформленные документы (в бумажном или в электронном виде), представляющие реестр владельцев ценных бумаг или систему депозитарного учета, заведомо недостоверных сведений. Внесение происходит за счет неправомерного доступа, может сопровождаться подделкой, подчисткой имеющихся документов, которые искажают их содержание, взламыванием системы паролей и кодов при проникновении в электронные сети.

Квалифицированный вид

В ч. 3 ст. 1701 УК РФ в качестве квалифицирующих признаков указаны насилие, которое применяется к лицам, в ведении которых находятся соответствующие реестры, для того чтобы в них были внесены недостоверные сведения, либо его угроза. Насилие может выражаться в нанесении побоев, связывании лица, причинении легкого и средней тяжести вреда здоровью.

Внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории (ст. 1702 УК РФ).

Объективные признаки

Непосредственный объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие внесение достоверных сведений в указанные в законе документы, а также иные документы, на основании которых были подготовлены межевой план и др. Предметы преступления подробно перечислены в заголовке статьи.

Объективная сторона выражается либо во внесении заведомо ложных сведений в межевой план и другие документы, либо в подлоге иных документов, на основании которых были подготовлены документы, перечисленные в заголовке статьи. Обязательный признак — крупный ущерб гражданам, организациям или государству, который в соответствии с примечанием к ст. 1702 УК РФ должен превышать 2 млн 250 тыс. руб.

Субъективная сторона предполагает прямой умысел, о чем свидетельствует слово «заведомо».

Субъект преступления прямо указан в уголовном законе. Это — кадастровый инженер. Должностные лица, иные государственные и муниципальные служащие, умышленно внесшие недостоверные сведения в документы, указанные в уголовном законе, подлежат ответственности по ст. 292 УК.

Квалифицированный состав включает особо крупный ущерб — свыше 6 млн руб. (примечание к ст. 1702 УК).

Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ). Предпринимательская деятельность представляет собой определенный процесс, систематическое совершение однородных действий в той или иной сфере производства, торговли, оказания услуг или иных видов деятельности, направленных на извлечение прибыли (ч. 1 ст. 2 ГК РФ). Она осуществляется на постоянной основе, адресована неопределенному кругу потребителей.

Объективные признаки

Непосредственный объект преступления — общественные отношения, регулирующие нормальное, в соответствии с установленными правилами функционирование сферы предпринимательской деятельности; дополнительный объект — интересы граждан, организаций, государства.

Преступные деяния, образующие незаконное предпринимательство, связаны с несоблюдением или нарушением установленных законом требований, предъявляемых к ее ведению, и заключаются в следующих формах.

Предпринимательская деятельность без регистрации имеет место в том случае, когда не выполнены требования Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В этом случае субъект начинает осуществлять предпринимательскую деятельность, не представив в регистрирующий орган необходимых документов для включения его в соответствующий государственный реестр и не получив свидетельства о регистрации.

Предпринимательская деятельность без лицензии. Для занятия отдельными видами предпринимательской деятельности помимо ее обязательной регистрации необходимо иметь лицензию, разрешение (право) на их осуществление, выдаваемую на каждый вид деятельности или бессрочно. Лицензия носит строго индивидуальный характер, и указанная в ней деятельность может выполняться лишь конкретным лицензиатом.

Право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получить лицензию, возникает со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии. Занятие лицензионными видами деятельности должно быть прекращено в случае приостановления лицензии.

Предпринимательская деятельность, начатая до получения лицензии, а также продолжаемая после ее аннулирования или во время ее приостановления, должна рассматриваться как незаконная.

Может иметь место ситуация, при которой после возбуждения уголовного дела в отношении того или иного лица по признаку «деятельности без лицензии» законодатель отменяет лицензирование этого вида. В данном случае возбужденное уголовное дело подлежит прекращению, так как вследствие изменения отраслевого законодательства произошла частичная декриминализация деяний, предусмотренных ст. 171 УК РФ. В совершенном деянии нет важного признака состава преступления, осуществления деятельности без лицензии, поэтому применяется обратная сила уголовного закона (ст. 10 УК РФ). Так, судебной коллегией по уголовным делам Брянского областного суда было прекращено уголовное преследование в отношении Х., который, будучи индивидуальным предпринимателем, производил деревянные стройматериалы без лицензии. К моменту рассмотрения уголовного дела в суде лицензирование этого вида деятельности было отменено.

Занятие незаконными видами деятельности, ответственность за которые предусмотрена в иных статьях Уголовного кодекса РФ, например изготовление огнестрельного оружия (ст. 223 УК РФ), производство и сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 2281 УК РФ), исключает привлечение лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ.

Обязательный признак объективной стороны преступления — извлечение дохода в крупном размере либо причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству. Размер крупного дохода и крупного ущерба определен в примечании к ст. 1702 УК РФ и составляет сумму свыше 2 млн 250 тыс. руб.

В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 под доходом следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов.

Крупный ущерб — оценочный признак, определяемый по усмотрению суда в каждом конкретном случае, может включать упущенную выгоду, суммы, потраченные на устранение недостатков в результате некачественно выполненной работы, срыв запланированных сделок, снижение финансового оборота и т. п.

Преступление окончено либо при получении дохода в крупном размере, либо при причинении ущерба в крупном размере.

Если в результате незаконной предпринимательской деятельности по неосторожности был причинен вред здоровью человека или нескольким лицам, а также в случае наступления смерти, все содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 171 и 238 УК РФ (выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиями безопасности). Действия лица, занимающегося частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью без лицензии, повлекшие по неосторожности причинение вреда здоровью или смерть человека, надлежит квалифицировать по соответствующей части ст. 235 УК РФ. Когда указанные последствия не наступили, но лицо занималось медицинской или фармацевтической деятельностью без регистрации или лицензии и при этом был причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо был извлечен доход в крупном размере, содеянное квалифицируется по ст. 171 УК РФ.

Совокупность преступлений будет и в том случае, если используется незаконно чужой товарный знак (ст. 180 УК РФ) или осуществляется производство, хранение в целях сбыта, а также сбыт немаркированных товаров (ст. 1711 УК РФ) либо если незаконная предпринимательская деятельность сопровождается несанкционированным изготовлением, сбытом или использованием, а равно подделкой государственного пробирного клейма (ст. 181 УК РФ).

Субъективные признаки

Если незаконная предпринимательская деятельность связана с получением дохода в крупном размере, субъект действует с прямым умыслом. В случае причинения крупного ущерба лицо, как правило, действует с косвенным умыслом, но не исключается и прямой умысел.

Субъектом незаконного предпринимательства при его осуществлении юридическим лицом является руководитель организации, на которого постоянно, временно либо по специальному полномочию были возложены обязанности по руководству организацией, либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации, а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя.

Если незаконное предпринимательство имеет место со стороны индивидуального предпринимателя, то им может быть любое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированные виды

Часть 2 ст. 171 УК РФ содержит два квалифицирующих признака: совершение преступления организованной группой (п. «а») и извлечение дохода в особо крупном размере (п. «б»). Понятие организованной группы дается в ч. 3 ст. 35 УК РФ. При исчислении дохода, полученного организованной группой лиц, следует исходить из общей суммы, извлеченной всеми ее участниками.

Особо крупный размер полученного дохода составляет сумму свыше 9 млн руб.

Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ (ст. 1711 УК).

Объективные признаки

Непосредственный объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие оборот товаров и продукции при наличии специальной маркировки, как условия соблюдения интересов потребителей. Предмет преступления — товары и продукция без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, если они являются обязательными. Уголовная ответственность за незаконные действия, совершенные в отношении продовольственных товаров, алкогольной продукции, наступает соответственно по ч. 3 или 5 ст. 1711 УК РФ.

Объективная сторона включает производство, приобретение, хранение, перевозку и сбыт немаркированных товаров и продукции. Производство — изготовление, создание продукции, которая после этого процесса не прошла маркировку и уже готова к выпуску в сферу обращения. Приобретение предполагает любые способы получения товаров и продукции (покупка, зачет долга, безвозмездность и пр.), в результате которых лицо становится их обладателем. Хранение означает нахождение товара в определенном месте в течение какого-то времени, обеспечение его сохранности. Перевозка заключается в перемещении товара из одной точки на местности в другую. Под сбытом понимаются любые способы отчуждения товаров, включая и безвозмездные.

Уголовная ответственность связывается с несоблюдением требований законодательства об обязательной маркировке товаров и продукции либо специальными марками (в том числе федеральными), либо специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок. Акцизные марки имеются на товарах повышенного спроса, свидетельствуют об акцизах, косвенных налогах, включаемых в цену товара; федеральными специальными марками маркируется алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт; специальные марки существуют для табачной продукции; знак соответствия говорит о том, что продукция прошла сертификацию и соответствует качеству.

Действия должны совершаться в крупном размере, т. е. стоимость немаркированных товаров и (или) продукции должна превышать 2 млн 250 тыс. руб.; для немаркированных продовольственных товаров и продукции — 400 тыс. руб.; для немаркированной алкогольной продукции и (или) немаркированных табачных изделий — 100 тыс. руб.

Преступление окончено в момент совершения любого из перечисленных в уголовном законе деяний.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Деяния, предшествующие сбыту, обязательно должны совершаться с целью сбыта.

Субъект преступления специальный — руководитель коммерческих организаций, индивидуальные предприниматели, а также лица, чья деятельность подпадает под признаки незаконного предпринимательства. В последнем случае все содеянное дополнительно квалифицируется по ст. 171 УК РФ.

Квалифицированные виды

Квалифицирующими признаками являются организованная группа (п. «а» ч. 2), группа лиц по предварительному сговору или организованная группа (п. «а» ч. 4, 6 ст. 1711 УК РФ), признаки которых содержатся в ч. 2, 3 ст. 35 УК РФ и особо крупный размер (п. «б» ч. 2 — свыше 9 млн руб., п. «б» ч. 4 — свыше 1,5 млн руб.; ч. 6 — свыше 1 млн руб.).

Объективные признаки

Незаконные организация и проведение азартных игр (ст. 1712 УК РФ). Объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие ведение игорного бизнеса на основании правил, установленных в соответствующих нормативных правовых актах.

Объективная сторона заключается в организации или проведении азартных игр: а) с использованием игрового оборудования вне игорной зоны; б) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернета, а также средств связи, в том числе подвижной связи; в) без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.

Под организацией азартных игр надлежит понимать действия, направленные на оборудование помещений необходимым инвентарем для проведения игорной деятельности, создание штата сотрудников и привлечение лиц, желающих принять участие в азартной игре, а также иные действия, обеспечивающие возможность функционирования игорного заведения.

Проведение азартных игр предполагает непосредственное начало, продолжение и завершение азартной игры на основании заключенных соглашений о выигрыше либо игорного заведения с участниками азартных игр либо заключенных соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организация и проведение азартных игр разрешаются только в игорных зонах, которые специально выделены для этих целей на территории Российской Федерации. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений. Игнорирование приведенных требований образует один из признаков рассматриваемого преступного деяния.

Этим же законом азартная игра определяется как основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В указанном Законе (ст. 5) содержится прямой запрет на использование при организации и проведении азартных игр информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернета, а также средств связи, в том числе подвижной связи, поэтому такие деяния признаются также уголовно наказуемыми.

Игорная деятельность разрешается в игорной зоне только при наличии разрешения на ее осуществление, т. е. документа, предоставляющего организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений.

Такое разрешение действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны; в нем указываются дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться. Если такая деятельность начинается ранее указанного срока или в иной зоне (а также вне зоны) либо продолжается после ликвидации игорного заведения, налицо один из признаков преступления.

Под ред. Чучаева А.И. Уголовное право. Особенная часть. 3-е издание. Учебник для бакалавров

Под ред. Чучаева А.И. Уголовное право. Особенная часть. 3-е издание. Учебник для бакалавров

Данный учебник — экспериментальный, подготовлен преподавателями кафедры уголовного права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина с участием специалистов других вузов (Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Московского государственного лингвистического университета) и ВНИИ МВД России в соответствии с программой курса «Уголовное право. Особенная часть» на основе современного уголовного законодательства, а также иных нормативных правовых актов. При анализе уголовно-правовых институтов учтены постановления Пленума Верховного Суда РФ по вопросам применения уголовного права.<br /> Учебник имеет оригинальную структуру. Каждая глава содержит аннотацию и информационно-справочный материал. Текст параграфа разбит на смысловые единицы, к каждой из которых дан заголовок. Такое расположение материала облегчает его усвоение. Этой цели подчинены также дидактические и контрольно-измерительные материалы, которые способствуют выработке практических навыков применения уголовного закона.<br /> Учебник рассчитан на студентов, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений.

Внимание! Авторские права на книгу "Уголовное право. Особенная часть. 3-е издание. Учебник для бакалавров" (Под ред. Чучаева А.И.) охраняются законодательством!